人防工程防护功能平战转换技术措施分析

陈 斌

（绍兴市人防工程质量监督管理站，浙江 绍兴 312000）

0 引言

人民防空实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻“与经济建设协调发展，与城市建设相结合”的原则。当前在人防工程设计和建设中，为贯彻“平战结合”的建设方针，预留了防护功能平战转换项目，目前已形成规模巨大的防护功能平战转换工程量。[1]

凡有防护功能平战转换项目的人防工程，必须编制完成防护功能平战转换方案。《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）对于防护功能平战转换作了相关规定，浙江省人防办也颁布了《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施（实行）》，明确了平战结合人防工程的转换措施[2]，国家人防办也出台了《人防工程防护功能平战转换费用计算办法》（RFJ01-2009）。

本文结合X市某防空地下室工程，分析了其防空地下室防护功能平战转换技术措施，对当前存在的问题进行了讨论并提出了相关建议。

1 防空地下室工程概况

X市区某防空地下室总建筑面积5483m2，防护类别为甲类6级，平时作为车库使用，战时为二等人员掩蔽所，共三个防护单元，十一个抗爆单元，一个固定电站。各防护单元建筑面积分别为1921m2、1879m2和1536m2，固定电站建筑面积 147m2。

2 防护功能平战转换的原则和指挥体系

为适应人防工程平战功能的需要，依据《人民防空工程防护功能平战转换设计标准》、《浙江省人民防空工程防护功能平战转换技术措施》及该人防工程竣工图纸编制人防工程防护功能平战转换方案。

为临战前作好平战转换工作，确保人防工程在预定的时间内达到战时防护标准，临战时根据当地人民防空指挥部的统一部署，由建设单位组织成立平战转换指挥小组，根据本方案负责具体落实人防工程的平战转换工作，人防工程质监部门对平战转换工程的施工进行质量监督。

3 防护功能平战转换技术措施

表1 早期转换（三十天）技术措施

图1 防护密闭墙穿管、密闭墙穿管

该人防工程平战转换分为早期转换、临战转换和紧急转换三个阶段[3]：

3.1 早期转换

应在临战前30天内完成物资、器材筹措和构件加工等。主要内容详见表1和图1。

3.2 临战转换

应在临战前15天内完成对外出入口孔口的封堵等。主要内容详见表2和图2。

表2 临战转换（十五天）技术措施

图2 平时出入口、连通口封堵

3.3 紧急转换

应在临战前3天内完成综合调试工作，达到战时使用要求。主要内容有：防护、密闭设施，风、水、电系统的调试等。

3.4 本工程未涉及的平战转换技术措施

本工程实例中涉及的平战转换技术措施有限，除此之外常见措施还有平时出入口钢筋砼预制梁垂直封堵、平时出入口型钢水平封堵、平时通风竖井封堵等。

平时出入口钢筋砼预制梁垂直封堵，见图3，其具体封堵措施为：封堵部位的清理、钢筋砼预制梁的吊装与固定、钢筋砼预制梁间隙的处理、底板凹槽的封堵、封堵构件外叠放砂土袋等。

图3 平时出入口钢筋砼预制梁垂直封堵

图4 平时使用出入口的水平封堵、平时通风竖井封堵

平时出入口型钢水平封堵，见图4，其具体封堵措施为：封堵部位的清理、封堵型钢的吊装与固定、封堵型钢间隙的处理、封堵构件外叠放砂土袋等。

平时通风竖井封堵，见图4，其具体封堵措施为：清除孔口四周杂物、封堵板吊装与固定、封堵板间隙的处理、覆土等。

4 存在的问题和建议

4.1 当前防空地下室设计往往预留了大量的平战转换技术措施，必须在工程竣工验收前编制完成平战转换技术方案，得出平战转换费用概算，为战时迅速进行平战转换提供必要的技术和资金保障；

4.2 各地人防主管部门应结合本地区实际情况，就防空地下室设计中预留的平战转换技术措施进行规范，明确可预留和不可预留的转换项目，避免战时转换项目过多、转换措施过于复杂，以确保在战时能顺利完成平战转换。

4.3 防空地下室防护功能平战转换设计是发挥人防工程平时效益和战备效益的需要，基于防空地下室防护功能平战转换种类不断增多的情况，其技术措施也应相应增加。

4.4 各地人防主管部门可对于本地区预留平战转换措施的项目进行平战转换现场试验，为战时大规模进行平战转换积累经验和技术。

[1]GB50038-2005人民防空地下室设计规范[S].

[2]孙国民.防空地下室防护功能平战转换设计[J].浙江建筑,2009,5,26(5).

[3]FJ01-03-2007防空地下室建筑设计[S].