信息产业方兴未艾 广电网络建设刻不容缓

国务院日前下发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号），鼓励建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。

信息消费的扩大需要依赖于国家信息网络基础设施的支撑能力，而目前我国信息网络基础设施的支撑能力还比较弱，有待大幅提升。全球最大的 CDN 服务商 Akamai最新数据显示，2013年第2季度，我国平均网速排名全球第71位，亚洲地区排名为第10位，为2.8Mbps。尽管这个数字一直在增长，但还是远远落后于全球领先水平，甚至对比全球3.3Mbps的平均网速，仍有差距。

广电网络在物理上同电信网络一样，可以传输视频、音频、数据等，是国家信息网络的重要基础设施，也是地方信息化建设的重要平台。广电网络目前联通2亿户以上的有线电视用户，如广电网络通过改造发展为互联互通的宽带网络，向规模庞大的全国有线电视用户提供视频、宽带、增值信息等多种服务，未来将在国家扩大信息消费的过程中发挥巨大作用。同时，广电网络具有宽带和直接用户多等典型特点，在建设城市信息服务网络方面具有独特优势，通当地的信息服务发展相结合，可以促进广电网络成为越来越多城市的信息化建设平台。

广电网络在宽带网络建设和发展用户上与电信网络仍有巨大差距，需要加快广电宽带网络建设速度和建设质量，争取向更多的有线电视用户提供宽带服务和信息服务。然而，目前广电宽带网络建设速度仍较慢，截止到2013年第二季度，电信FTTH覆盖用户达到约1.3亿户，广电有线双向网络覆盖用户达到约0.85亿户；广电用户在国家宽带用户中的占比仍较小，格兰研究调查显示，截止到2013年第二季度，我国宽带用户中，电信宽带网络用户占比为96.4%，广电宽带网络占比3.6%。

广电网络双向改造技术选型的多样性正影响到后期的互联互通以及广电宽带网络的整体进程。广电双向接入改造主要选用CMTS、EPON+EOC、EPON+LAN三种网改技术方案，另有部分有线运营商选择LAN入户，光纤到户技术由于成本高昂而没有进入实际应用阶段，同时各种新的双向改造技术不断涌现，最终导致不同的运营商选择不同类型的技术，同一运营商在不同时期选择不同类型的技术，导致不同技术体系的产品广泛的应用于广电网络，甚至同一技术体系下不同时期的产品同时存在，这为后期广电网络的互联互通埋下巨大隐患，不利于业务统筹规划。广电宽带网络是有线网络运营商从传统单一广播业务向多业务综合信息服务商转型的管道基础，有线电视在进行有线电视网络双向改造时，格兰研究认为应该注意以下问题：第一，互联网化是广电三网融合的重要特征，因此技术选型应该更符合带宽和IP视频业务的发展需要。第二，坚持用好一种技术，格兰研究认为已经部署了CMTS的网络运营商应该坚持这条路，而选择了其它技术类型的网络运营商也应该坚持用好所选择的技术，没有选择技术方案的网络运营商可以更多考虑Mini CMTS技术。在新建高档小区，可考虑光纤到户的接入方式。第三，运营商在选择双向改造产品时，应该注意所选择的产品必须是经过市场检验，有国际或国内标准支撑，能够达到互联互通，并且产业链条商业化程度较高的产品。

国家大力推进信息产业的发展给广电网络带来了新的机遇，作为信息产业赖以发展的信息网络，广电只有建好一个宽带的互联互通的全国网络才能在国家信息消费产业中发挥更大作用。