户户通进行时

黄序

ICTC会议是我国广电行业的重量级会议。每年10月，我国广电业者都云集在杭州，西湖论道、激情碰撞。在数十场专题报告中，本刊还是把焦点集中在直播卫星电视上。

10月23日下午，ICTC会议“卫星与地面无线论坛”分会场，总局卫星管理中心杨一曼主任以“携手直播星，共赢户户通”为题全面介绍了我国直播卫星“户户通”发展情况。

按照规划目标，户户通平台可集成传播200套标准清晰度电视节目；40套高清节目、1套3D电视节目。其用户管理系统可以支撑5000万用户，可随着业务发展不断扩容。已建成结合分析甄别系统及基于CDMA模式的合法基站库，配有完善的监控系统。

数据显示：截止到2013年10月17日，全国户户通用户1152万户，村村通用户1889万户。用户总规模超过3000万户，已成为全球最大的直播卫星平台。到10月21日为止，户户通已有专营点19999个，覆盖9167个乡镇，覆盖率达到48.6%。

近两年来，中央财政采取以奖代补的方式，鼓励支持宁夏、内蒙古、海南、贵州、云南、陕西、甘肃等省区实施直播卫星户户通工程；整省推进的宁夏、甘肃等8省共计建设专营服务网点1552个，覆盖率超过50%。其中宁夏、海南、贵州基本实现了服务体系全覆盖。新疆、广东、河北、北京、浙江、山东、黑龙江等省区，也自筹经费积极推进直播卫星户户通或渔船通工作。计划到2015年底再完成2600万户的整省推进建设任务，并通过市场手段发展户户通用户2500万户。（目前，户户通零售用户超过52万户。）

户户通工程还与海洋、渔业部门进行合作，向渔船通用户发布海洋环境信息、渔业信息、气象信息等内容。并着手从PushVod发展到PushWeb。

经总局党组研究，已同意户户通开展好的省份利用直播卫星将本省电视台非卫视节目覆盖本省。目前，贵州、内蒙古、云南、陕西等省区在积极筹备中。而付费频道、硬盘录像机（PVR）、高清频道、3D频道等其它业务，卫星管理中心已制定计划将逐步推进。

在杨主任的报告中，我们还了解到：2013年8月1日，国务院印发《宽带中国战略及实施方案》【国发（2013）31号】，向全社会公布新时期我国宽带网络的总体战略，确立我国在后信息时代的全球竞争力。退铜进光是技术的更新换代，是宽带接入网络的一次彻底变革。国内IPTV用户数量从2005年底的26.7万发展到2012年底的2171万户。国际IPTV应收今年底用户数将达到7700万户，营收320亿美元。到2012年底，全球IPTV需求大增，定户数增长率达到36%。

截止2012年底，全球共有8.04亿付费电视用户。（表1）

直播卫星产业对于美国，DIREC TV已在全美拥有2000万用户，在拉丁美洲超过1300万用户。部署了超过7800万台机顶盒，平均每个家庭2.4台。共提供170多个全时段高清频道。并在280多个频道上提供最佳体育、电影和家庭娱乐节目，拥有4个3D频道。还租用电信公司IP通道，为用户提供点播服务。2012年，DIREC TV营业收入297亿美元。财富世界500强排行榜排名第406位。

中国有4亿户家庭，其中，有线电视用户占55%，直播卫星用户占7%，地面数字、小片网、IPTV用户占8%。还有30%空白区。

我国农村广播电视市场规模庞大，潜在用户为1.6亿户。由于供给不足，文教娱乐消费进入新世纪以来，远远落后于交通通信消费发展。数据显示：从2000年到2011年，农村居民年人均纯收入增长3倍，交通通信支出增长22倍，而人均文教娱乐支出仅仅增长1倍。从绝对值上看，甚至是退步。

杨主任还分析了直播卫星相比有线小片网、地面数字电视的优势。（见表2）

户户通有信心建立起创新合作模式。在用户发展方面，以市场化为主体、承接政府公共服务、代理付费频道增值业务、共同拓展新业务。逐步建立用户满意、服务高效、符合市场规律的可持续性合作。在户户通推广的突破点选择上，集中拓展有线电视未通达地区，海岛、湖区等有线无法通达地区。直播卫星作为农村有线电视的补充。补充有线电视入户率低的农村地区，纳入统一管理。利用直播卫星对有线电视“盲点”进行补点。有效解决棚户区、建设工地、铁路沿线等盲点覆盖问题。共同拓展行业用户。为矿区、林场、航运等行业提供服务。

清流节目的持续存在，一直被业界厂商作为直播卫星工程推进缓慢的理由。杨主任表示，我国直播卫星在市场化运营的同时，还肩负着社会公益属性。清流节目可以确保公众最基本的收视需求。在户户通产品的渗透率还没有达到一定指标时，清流节目的存在是非常有必要的。

户户通整体推进的脚步将在2014年加快，据了解，明年将有近1500万台的推进目标需要完成。