十大数字解读——中国经济社会发展新走向

□ 陈实

十大数字解读
——中国经济社会发展新走向

□ 陈实

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。温家宝作政府工作报告。报告回顾了过去五年的工作，并对今年的工作进行了部署。

过去五年，我国GDP年均增长9.3%，城镇居民人均可支配收入增长8.8%，实施积极的财政政策，在“三农”上加大资金投入，优先发展教育事业，就业形势总体稳定，实现了社保制度全覆盖。

政府工作报告对2013年工作进行了部署，其中十大数字引人注目，凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

1 数字

经济增速7.5%左右：重在调结构。国际横向比，在全球低迷状况下，这依然是高速度；自身纵向比，速度略低符合实际，也说明中国经济将在调结构、重质量上下功夫。

2013年工作部署：国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格指数涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。

2 数字

CPI控制在3.5%左右：警惕上涨冲动。这比去年4%的预期目标低，而又高于去年2.6%的实际执行数。近期物价又有抬头趋势，推动物价上涨的压力正在积聚，预计物价将进入回升周期。

3 数字

新增就业900万人以上：老目标背后有压力。这和前4年目标相同。但今年高校毕业生将达到700万人，而当前经济复杂多变，就业难和招工难并存，完成高质量就业并不容易。

4 数字

赤字1.2万亿元：创出历史新高。但赤字率约为2%，在近十年中处于中等略高水平，仍在警戒线3%内。增加赤字，将有助于发挥积极财政政策效力，向调结构、惠民生倾斜，但需警惕地方投资热。

5 数字

M2增长13%：释放控物价信号。相比去年14%的目标，今年下调一个百分点，也创3年来的最低值。今年稳健货币政策将既适当调节流动性，也显现审慎指向。

6 数字

18亿亩耕地：坚持不变的红线。这曾在以往政府工作报告中多次强调。此次重申，深意凸显。粮食九连增，但依然处于紧平衡。城镇化快速发展，令土地供需矛盾更突出。民以食为天，这道红线仍需严守。

7 数字

养老金提高10%：“九连涨”殊为不易。国家此前已连续8年提高基本养老金水平，累计月人均增加1021元，彰显了政府以人为本的执政理念。

8 数字

人均基本公共卫生服务经费提高到30元：小数据背后是大民生。这一公共服务覆盖13亿多全体城乡居民，人均经费已从2009年的15元实现翻番，但难点在于这项服务如何更好覆盖流动人群。

9 数字

保障房新开工630万套：助力改变房地产结构。今年还将基本建成470万套。保障房大规模投入，将有效在房地产市场中发挥“正效应”。

10 数字

教育经费支出超过2万亿元：一分钱也不能打水漂。投入今后还要继续加大，但如何花好钱更为关键，要堵住浪费漏洞，百姓也有权知道经费信息。