葛剑雄:我是政协委员,我愿当“大炮”

2014-01-02 16:32
南方周末 2014-01-02
关键词:葛剑雄大炮政协委员

◤没有激烈的批评,连小小的进步可能都没有,但没有理性的调和和争取,进步也难以取得。

葛剑雄

这些年常有人给政协委员贴上“花瓶”的标签,之所以给外界造成这样一个印象,双方都有责任。首先,统战部门、政协领导,地方上往往你投多少资,就给你个政协委员、常委,这是违背政协章程的。在一些地方,政协委员变成了一项政治荣誉。

另外,政协委员本身也有问题,你既然接受了当政协委员,你就要遵守政协章程,如果做不到,你来做什么?我曾经提过,选举政协委员的过程中缺少一个手续:让政协委员对着宪法宣誓,如果做不到就请你走人。

有些媒体把我称为“大炮”,其实政协委员里的“大炮”很多,我肯定不是说得最多最激烈的那一个。为什么有些委员的话,媒体不报、不敢报?可能是因为他们的话出了边界。

政协委员说话一要在宪法范围内,二不能违背政协章程。只要在边界里边,哪怕再尖锐都可以,但出了边界就麻烦了。

这些年政协很流行一句话:“不说白不说,说了也白说”,我不太赞成。说了总不会白说,说了至少在听到的人中间会起作用。如果你说的是对的,是事实,媒体还会传播。有的政策最后能落实就是大家长期坚持说的结果。

提案跟发言一样,也要掌握好边界。我的提案主要集中在制度建设和方法论这两个方面,可操作性比较强。我一直讲提案应该是一些不大不小的问题。太大的,党代会人代会难道不要解决吗?太小的,没有必要提到全国性大会上,比如说地方上的事。

为什么这些年“雷人”的提案很多,我想这些人目的也是好的,就是有的不切实际。政协委员一方面要跟媒体互动,另一方面也要把握好原则。我从来不会感到有什么不安全,我自己也是理直气壮的。

有人说你又是批评教育部,又是批评政协,会不会有领导私下跟你打招呼让你口下留情?从来没有。反而他们对我的提案很推崇。比如有关教育均衡发展的提案就被推选为上一届优秀提案。

不能说每个提案都能得到解决,但多数提案都对最后结果有促进作用。教育部后来把教育均衡写进它的发展规划、三中全会60条中提到教育均衡,这都很能说明问题。

政协顾名思义是政治协商,协商就意味着有一方要妥协。比如说有些提案如果根据我的理念和实际需要,可以提的更大胆一点,但我一般提的都是中肯的意见,这本身就是妥协的结果。

我记得有次讨论公务员待遇,有人提“高薪养廉”,一位领导人觉得高薪养廉的“高”字,老百姓接受不了。我就说,能不能改一改,提“足薪养廉”怎么样?所以妥协不是在原则上让步,而是把目标分几部分,一步步去做。为了做到,有时候有必要做一点妥协,政治就是这样,不能说协商的结果是我寸步不让。一些大的事件现在回头看看,如果多做些让步的话,就不至于出现那种结果。

现在整个社会对改革都有一点焦虑的情绪,这是可以理解的,但是从效果来看,哪怕推动前进一小步,改良也都有好处的。当然社会也应该允许一些人比较激烈的批评。这其实是相辅相成的,没有激烈的批评,连小小的进步可能都没有,但没有理性的调和和争取,进步也难以取得。

政府应该有这个雅量,经得起激烈的批评,有人站在反面的角度,往往能够发现一些你平时发现不了的,或者发现也不便讲的问题。

要从根本上重塑公众对政协的信心,必须推行政协委员或者常委专职化,以及政协委员和人大代表轮值制度。

另一方面,媒体应该起到积极的作用,这些年媒体对政协委员的花絮报道太多了,反而对人家的真知灼见不理不睬。但是更主要的还是政协本身发挥政协章程所规定的作用,政协委员要认真履职。

(南方周末记者刘俊、南方周末实习生刘悠翔采访整理)

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