做好安全工作要正确处理“四种关系”

●92815部队

做好安全工作要正确处理“四种关系”

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安全工作不是中心却影响中心，不是全局却牵动全局，具有经常性、基础性、综合性等特点，只有正确处理以下“四种关系”，才能始终牢牢掌握安全工作主动权。

一要正确处理领导与安全的关系。领导在安全工作中起主导作用，必须始终保持强烈的忧患意识，促进安全责任的末端落实。要强化领导的使命担当。加强使命荣誉和强军目标教育，使各级领导充分认清抓好安全工作对部队有效履行使命任务的极端重要性，坚持“三问而后行”，任务一变、季节一换、节日一到、苗头一冒都想到安全，时时念好“安全经”、事事绷紧“安全弦”、处处铸牢“安全阀”。要催生领导的忧患意识。紧紧围绕上级明确的安全目标，讲清安全要求高与防范能力弱之间的矛盾、战备演训任务重与装备性能低之间的矛盾、重点要害部位多与驻地敌社情复杂之间的矛盾，使各级领导时刻如坐针毡、如临深渊，自觉抓好安全工作末端落实。要促进领导的责任落实。构建党委统一领导、军政主官亲自抓、分管领导具体抓、机关部门按职责分系统合力抓、基层单位结合实际全力抓的安全责任体系，坚持量化检查评估、末位问效问责、安全问题一票否决，促进按职尽责任、按级抓落实，始终保持大抓安全工作强劲态势。

二要正确处理群众与安全的关系。必须依靠广大官兵和人民群众，努力构建群防群治、群策群力的工作格局。要调动群众参与热情。组织学习相关安全法规，使广大官兵在学习理解职责中强化安全工作责任意识；注重发挥典型的激励作用和事故案件的警示作用，引导官兵克服“与己无关”“意义不大”等错误认识，树牢各级都是末端、人人当好末端的安全理念。要建强群众骨干队伍。选准配强基层单位政工干部和“两支队伍”，落实奖惩激励措施，采取送学培训、岗位练兵、搭配帮带等方式，切实提高安全工作能力；聘请地方相关人员担任安全联络员，通过思想发动、能力培养、制度激励充分发挥其作用，构建集各级组织、官兵群众、社会力量于一体的立体安全网络。要开展群众安全活动。扎实开展群众性预防活动，定期召开安全工作现场会，使安全工作在齐抓共管、正反对比中形成闭合回路；加强与驻地政府、公安、国安等部门的沟通协调，建立会议联席、信息联通、活动联动、敌社情联调、线索联查等工作制度，定期开展军警民联合执法检查和安全隐患排查，不断净化营区环境。

三要正确处理基础与安全的关系。实现部队长期安全稳定，必须在打基础、蓄底气、固根本、管长远的工作上下功夫。要筑牢思想基础。密切关注国内外形势发展变化，及时了解掌握官兵现实思想动态，加强政治纪律和“四反”教育，筑牢拒腐防变思想根基；把安全常识和安全法规教育纳入经常性教育内容，抓好安全知识技能学习培训，让条令法规深植于官兵头脑、转化为自觉行动。要筑牢制度基础。坚持把制度建设作为安全工作的根本保证，把功夫下在严格执行条令条例和规章制度上，坚决纠治有法不依、有章不循、执纪不严等问题，切实维护法规制度的严肃性和权威性，努力形成依据法规制度指导和开展安全工作的良好局面。要筑牢文化基础。通过橱窗、灯箱、广播、局域网等多种渠道，普及安全法规常识，剖析事故案例教训，传授安全预防措施；定期开展小比武、小竞赛活动，使安全工作“挂于网、贴于墙、入于心”，大力营造“我的安全我负责、战友安全我有责、单位安全我尽责”的安全文化氛围。

四要正确处理预防与安全的关系。要“预”在关键时机。形势变化、季节变换、任务变动或者执行重大任务、组织重大活动、发现倾向性问题时，及时进行安全形势分析、安全隐患排查、安全风险评估，制定切实可行的防范措施，跟进中心任务抓好落实，防止预防变成“马后炮”。要“预”在重点人员。重点了解掌握在外、涉法、伤病残、进步受挫、家庭变故和性格孤僻等人员的思想状况，查找不安全隐患苗头，剖析不安全深层原因，弄清不安全风险危害，力求做到思想问题见底、原因分析透彻、性质判定准确、防范措施管用，防止预防变成“过场秀”。要“预”在要害部位。重点抓好门岗、油库、弹药库和码头、机场等重点要害部位，针对其性质特点，制定严格管理措施；针对突发事件隐患，制定完善应急处置预案，定期组织拉动演练，切实把安全关口前移，把工作措施前置。