城镇化进程中消防管理创新

吴林森

（中国人民武装警察部队学院消防指挥系四队，河北 廊坊 065000）

城镇化是社会城市发展必然要经历的过程，是从农业社会想工业社会开始转变的主要标志。面对我国现实国情，推进城镇化必须坚持中国特色社会主义道路，符合经济社会可持续发展的要求。消防安全是城市发展的重要保障，在城镇化进程中有着举足轻重的地位，面对城镇化进程的加快，所以必然要创新消防管理方式。

1 城镇化进程的特点

城镇化的推进，使得农村人口不断涌入城市，第二产业和第三产业也逐渐想城市靠拢，从而使得城市数量变多，形成了城镇规模的扩大。城镇化主要表现在人们生活的地理位置发生变化、从事的职业发生变化、生产和生活方式也有了改变，城镇人口急剧增加，城镇经济的现代化水平高。

1.1 产业聚集速度快

城镇化进程中最大的特点就是产业聚集的速度十分快，通过产业的聚集，大量的人才涌入、基础设施的搬运和建设、市场信息的扩大等等诸多要素聚集会给经济带来一定的促进作用。但是由于产业聚集而造成严重的环境污染、交通堵塞、住房困难、社会不安定、消防管理困难等等问题也显示出来。

1.2 人口大量集中

由于我国城镇化进程的加快，因此大量的农民涌入城市，我国也出台了相应的制度促进农村户口的转移。到2013年底，我国的城镇人口已经占到全国总人口的一半。城镇化同意带动了城镇人口的消费需求，而且也产生巨大的投资需求，众多公共基础设施、住房建设的投入等等都是经济发展的重要推动力。但大量外来人口的住所问题会给消防管理带来难点。

1.3 生活方式、消费结构多样化

由于城镇的消费水平和消费结构与农村不一样，所以进入城镇化进城后，工业品和农业品的消费会逐渐增多，而且大型企业、工厂、公寓等等所用的油电气都急剧增加，这些都是引发火灾的危险品。因此对消防管理不仅仅是为了降低经济损失，更是为了人民群众的生命安全。

2 城镇化进程中消防管理出现的问题

面对城镇化的不断推进，消防管理的压力也日益增加，随之而来的消防隐患也严重威胁着人民群众的生命财产安全，给消防管理带来了严峻的挑战。目前消防管理中出现的问题主要表现在以下几个方面。

2.1 救援范围扩大增大了救援压力

城镇化的发展使得城市的工业地、商业地、居住地都在不断进行扩大，人群密集的场所不断增加，而且由于现在影响社会安定的不利因素大大增加，使得消防管理的对象、内容和范围都有了极大的增加，这就造成了管理上的难度，而且使得消防官兵不堪其负，制约了消防管理的发展。

2.2 消防规划落后，相关设施装备不足

由于我国消防专业规划和实施起步落后了不少时间，以致在进行城镇化规划时会忽略消防规划，而且城镇化的发展十分迅速，消防管理往往跟不上发展的速度，使得很多安全隐患默默扎根。而且缺乏先进的消防设备，使得在抢险救灾时捉襟见肘，给消防管理带来极大难度。

2.3 消防安全教育不充分，居民消防意识薄弱

我国对消防安全的普及较晚，使得大部分居民的消防意识薄弱，消防知识储备量少，在遇灾时难以进行有效的自救，这就给消防抢险救灾带来了阻碍。在进行消防管理时，这些问题也会导致严重的后果。

3 进行城镇化进程中消防管理创新的方法

在了解了目前城镇化进程中消防管理出现的问题，针对这些问题必须寻找到相应的解决之道，才能促进消防管理的规范化制度化，为城镇降低灾祸、减少损失提供可能性。

3.1 完善消防技术标准和规范

只有完善相关的消防技术标准才可以是消防管理有一个可供衡量的标准。只有通过切实的标准，才能使城镇化在建设过程中就做好防灾的准备，这也大大减小了消防部门管理的压力，促进消防的科学管理。可以通过对国外先进的标准和理论的借鉴，结合我国实情，来构建科学的、可执行的消防技术标准和规范。

3.2 改革消防管理体制

随着城镇化进程的加快，消防部门所面临的工作也会日益繁重，目前我国的消防管理体制并不完善，造成部门事务多、工作人员少的现状。因此可以借鉴其他国家的经验，利用一些社会消防组织进行管理。国家在进行社会消防组织的授权时，必须经过严格的审查，确保其工作人员是具有高学历的专业人士。这样既可以减缓消防管理的压力，也可以降低消防风险。

3.3 加强消防技术人才的培训

在进行消防工作时，专业的技术人才是确保消防工作顺利进行的重要前提。只有具备了专业的知识和技能，才能确保在抢险救灾和消防检查中不出差错。因此对于消防专业人才的教育和培训就显得特别重要，国家应该加大对相关学校、单位的教育和投资，为人才的产出提供保障。

3.4 增强民众的消防意识

在灾难发生时，人民群众如果懂得如何自救会给消防工作人员减轻不少压力。因此只有对群众进行基本的消防安全知识教育，采取多种方式使他们切实了解相关的理论知识，在进行抢险救灾时必定会减少人员伤亡和财产损失，给消防管理提供便利。

结语

城镇化进程的不断推进使得城市内的消防隐患不断增加，如果不一一进行排查作出预防，那么日后造成的损失是难以估计的，这就对消防管理提出了极高的要求。目前消防管理依旧存在着不少问题，陈旧的管理方式无法适应城市的快速发展，因此创新管理方法，提高工作效率和安全度，维护社会稳定和人民生命安全，是每个城镇化进程中消防部门和政府需要考虑的问题。

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