饮用水源保护区生态环境的评价与保护

陈 卓

（黔南州环境工程评估中心 贵州黔南州 558000）

本文在调查的基础上简单分析了饮用水源生态环境的现状，根据国家加强饮用水源保护的要求，结合经济增长方式，对如何保护和建设水源保护区提出了以下几点建设方案：科学划定饮用水源保护区、加大宣传力度充分认识“水资源”的重要性、加强水源保护区的生态建设、把生态建设溶入保护区内的经济发展中。

1 水源保护区生态环境的评价

1.1 生态环境的评价方向

随着社会的发展和时代的进步，人们对环境、生态的意识不断提高，对水源地的评价也从简单的水质评价过渡到生态健康评价，但由于水源地安全和健康的定义还不十分明确，所以相关的评价研究工作进展缓慢，现如今主要还是水质水量、污染源控制等一些基本的评价。目前在国内主要开展的水源地评价工作主要分为以下几个方面：

1.1.1 水质评价。目前，国内外的水质评价方法大约有20 多种，主要参照《地表水环境质量标准》进行，包括水质类别、水质风险评价等方面，普遍采用单因子评价方法进行评价。

1.1.2 健康风险评价。这是一种把水环境污染与人体健康联系起来的新的评价方法，目的在于估计特定环境下的化学或物理因子对人体或生态系统造成损害的可能性及程度。

1.1.3 生态安全评价。这种评价方法分为以下几大步骤：研究区的界定、受体及评价终点分析、风险源分析、综合风险评价等步骤。

1.2 水源地存在的环境问题

1.2.1 保护区内的污染源没有得到有效地控制。当前保护区内普遍存在的问题有：违章新增的工业排污口、城镇生活污水排放、畜禽养殖农业种植等导致水源污染。不少地方不但原有的排污量没有减少，而且还在饮用水源上游新增排污口，特别是一些中小型城市，存在大量没有经过审核的项目在饮用水源保护区附近建设，使饮用水生态环境的保护工作越来越困难。

1.2.2 农业水源污染十分严重。农村养殖业、农村生活污水、生活垃圾、农药化肥等对饮用水的环境安全造成严重威胁。污染水源水中，一般含有少量的有机物、氨氮和农药等有害物质。不少地区饮用水源保护区上游或附近村镇的生活污水或养殖污水没有经过任何处理直接排入水体，严重影响了饮用水源的水质；生活垃圾随意堆放，严重污染周围地下水。

1.2.3 工厂排出的废水直接流入江河湖库等自然水体，成为饮用水源的主要污染来源。调查表明：全国31 个省市中只有新疆和西藏水源保护区不存在上游水超标的问题，其余地区上游水超标的现象十分严重。部分地区的饮用水源上游仍存在典型的污染企业，涉及的行业有化工、造纸、食品、畜禽养殖等，企业超标排放污水等违法行为屡禁不止，饮用水的水质安全难以得到保障。

2 如何保护和建设饮用水源保护区

2.1 科学划定饮用水源保护区

根据当地的具体情况，科学划定保护区的范围，加强对饮用水保护区的监督管理。

2.2 加大宣传保护水源的重要性

自然资源、生命系统和生态环境是我们生存的资本，保护和改善好现有的自然资源和生态环境，就是在促进环境资本不断增值,同时也是解决生态建设的问题。保护水源的重要性不仅要让区委、区政府认识到,还要让全体市民特别是水源保护区附近的人们认识到。政府要把水资源的保护放在首要位置上,可以出台一些招商引资的优惠条件和鼓励政策。

2.3 加强水源保护区的生态建设

根据具体的水源优势，选择能发挥自己长处的领域集中力量来发，形成良性循环。充分利用法律强制，加强水源保护区附近的生态保护工作，要科学划定用材林、经济林、公益林的范围，在水土流失严重的地区实施封山育林。大力改善水源保护区附近的农村生态环境，因地制宜地结合农村产业结构，制定经济发展规划。

2.4 促进可持续发展

要形成保护区综合决策机制，整个保护区涉及多个部门，各个部门都有工作重点，要做好部门之间的相互配合，加强沟通。其中环保部门要从源头把好关，水源保护区内禁止新建、扩建、改建和保护水源无关的建设项目。

2.5 对旅游开发要谨慎

现如今旅游经济正在兴起，当然，旅游是不会产生大气污染的，但会产生大量的污水和垃圾，这会对景区原始的生态环境造成严重的冲击，在短时间内很难恢复。前不久，电视台曾报道，万佛湖自从被誉为旅游区以来，库区水质逐年下降，这已经引起有关部门重视。

2.6 依法加强保护

在划定水源保护区之后，当地政府应运用法律，引导并促进传统经济发展模式向生态经济发展模式转变，依照法律严厉制止破坏生态环境的一切行为，加强对饮用水保护区的监督管理，定期检测水质，并向社会公布结果。

3 结语

饮用水的水质与我们的健康息息相关，随着生活水平的提高，人们对饮用水的质量提出了更高的要求。我国饮用水源地的生态环境正在受到威胁，迫切需要采取有力的防治措施，制定我国城市饮用水源地环境保护规划，为我国的饮用水安全提供保障。

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