当前广西职工队伍思想状况及加强职工思想政治工作的调查研究*

覃其宏，徐健，覃妹锦，任伟宇，麦善军

(广西壮族自治区总工会干部学校，广西 南宁 530031)

为深入分析和准确把握当前广西职工队伍思想的新变化，不断探索和创新职工思想政治工作的途径和方法，广西区总工会干部学校成立了课题组，针对当前广西职工队伍思想状况及职工思想政治工作开展的情况，在区内部分市县和企业，采取实地走访、座谈、发放调查问卷等形式进行了调查研究。

一、职工思想的基本情况

本次调研共发放调查问卷4000份，涵盖的企业包括电力、水力、燃气、采矿业、制造业、建筑业、交通运输等18个行业，单位类型为国有控股企业、集体企业、私营 (民营)、个体企业、外企 (港澳台)投资企业。调查统计显示，年龄结构方面，20世纪70年代职工占37.5%，80年代职工占37.3%，90年代职工占10.2%;文化程度方面，大专以上文化程度职工占75.4%;收入范围，1001～2000元/月占41.2%，2001～3000元/月占32%，3000元/月以上为16.2%。职工队伍不断发展壮大，呈现年轻化和较高文化程度等特点。

(一)政治信仰方面

调查显示，广大职工关心支持国家改革与发展，对国家现阶段取得的巨大成就感到自豪。职工群众享受到了改革开放和经济社会快速发展带来的实惠。98.2%的职工对中国成为世界第二大经济体感到很自豪，85%的职工认为我国“十一五”时期经济社会发展成就很大，国家的国际地位和国际影响力显著提升。有75%的职工关心“十二五”规划提出的目标任务，并对实现“十二五”规划提出的目标任务的完成充满信心。由此可见，广大职工对经济社会发展取得的成就认同感增强了，更加拥护中国共产党的领导，对国家的未来充满信心。

(二)价值取向方面

随着社会多元化发展，广大职工的价值取向趋于现实，更加关注自身价值的实现。职工注重提高生活质量，把自我价值作为人生重要的追求，在满足物质利益的同时对精神需求有了更高要求，更加关注在创造社会价值的同时实现自我的个人价值。问卷调查显示，在“您择业时最看重的条件是”提问中，选择“收入高”的职工占20.8%，选择“职业稳定”的职工占26.3%，选择“有发展前途”的职工占28.1%;在“您对目前从事的工作是否满意”一问时，选择“非常满意”的职工占27.3%，选择“比较满意”的职工占58.5%。表明职工已不仅仅满足于提高收入，还有提升自己人力资本价值的需求。他们既需要实际利益，更注重精神愉悦，关注自身价值的体现。

(三)道德标准方面

改革开放以来，即使受到国外各种思潮冲击，中国传统道德观念仍然是当前社会思潮的主流，社会公德是绝大部分职工追求的行为准则，自觉树立“道德模范”意识，绝大多数职工崇尚先进、争当道德模范、劳动模范的意识明显增强。认为“发扬劳模精神很有必要”的职工占83.5%。特别是市场经济的快速发展增强了职工的危机感和责任感，广大职工更加关心企业的前途和发展状况，把企业的前途命运与自身的发展紧密联系在一起。认为“在商品经济社会，加强职业道德建设非常重要”的职工占97.4%。职业道德规范成为企业和职工自觉遵守的从业规范，职业道德建设得到职工的普遍认同。

(四)就业观念方面

广大职工就业观念逐步转变，竞争意识不断增强，提高自身素质的愿望更加强烈。特别是作为榜样的劳模精神，已成为激发广大职工奋发有为的精神动力。在走访的企业中，80后的年轻职工居多，这些职工的文化程度普遍较高，学习能力和适应能力较强，学习进取的意愿强烈。对参加技能技术培训学习的态度，88.1%的职工表示愿意。对学习培训的目的，33.6%的职工是为了适应工作的需要，35.2%的职工为了掌握一门技能技术，27.4%的职工为了以后个人发展。对培训学习的内容，46.5%的职工选择技能技术培训，32.7%选择专业能力培训，23.8%的职工选择上岗资格认证培训。可见，通过学习提升职业技能和综合素质已经成为大部分职工的自觉行为。

(五)权益维护方面

随着经济社会发展和社会主义民主法治建设进程的加快，职工的民主意识和法制观念普遍增强，更加关注与维护自身合法权益的有关法律条款。特别是《劳动合同法》及其相关配套法律的贯彻落实，与用人单位签订书面劳动合同的意识明显增强，劳动合同签订率和履行质量有了明显改善。被调查的职工中，签订劳动合同的达96%，其中87.4%的职工认为所在单位履行劳动合同情况很好。职工要求参与企业民主管理和民主监督的呼声较高，也希望企业民主管理制度、企业工资集体协商等制度能得到贯彻落实。43.2%的职工所在的企业实行了工资集体协商。73.4%的职工认为工会在维护职工合法权益方面能够发挥作用。通过工会维权能力的加强，职工的各项权益得到了有效的保障。

二、影响职工思想的主要因素和当前职工思想政治工作存在的问题

(一)当前影响职工思想的主要因素

1.职工收入偏低。问卷调查显示职工最不满意的几个社会问题中，工资收入太低、分配不公平和物价上涨过快排名前三。其中，工资收入问题是职工最关心的问题。调查中发现，一是我区职工工资收入水平总体偏低。绝大部分职工收入低于3000元，低于全国绝大部分省市职工工资收入水平。二是大部分职工对目前的工资收入状况不满。在调查中仅有不足30%的职工表示与两年前相比，工资收入有提高，34%的职工反映提高不大，23%的职工表示没有提高。在问到对目前的工资收入是否满意时，仅有8.7%的职工回答很满意，35%的职工回答不满意。三是物价的涨幅较大，给职工生活甚至生存造成了相当大的压力。

2.企业用工不规范。企业劳动关系不和谐，职工合法利益受侵害影响职工思想。一是对落实《劳动合同法》的认识不到位。新建企业、民营企业和乡镇企业签订劳动合同率偏低。二是劳动时间长，劳动强度大，对职工身心造成极大的伤害。问卷调查中职工认为劳动关系不和谐的主要原因，延长劳动时间、劳动强度大是所有选项中比例最大的。三是长期拖欠工资，扣发奖金、加班费，不执行国家法定休息日，不给上社保医疗保险等情况仍然普遍存在。

党的十八大提出“五位一体”建设布局，将生态文明建设和经济、政治、文化、社会建设放在同等重要的位置。水资源保护是生态环保的重要内容，引起全社会的高度关注。水污染防治行动计划在其首要任务“全面控制污染物排放”里，除了控制工业污染、城镇生活污染、农业农村污染外，明确了要加强船舶港口污染控制。《水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）》已将“船舶港口污染控制”纳入政府考核体系，考核本地区港口和船舶污染物接收、转运及处置方案的编制情况和方案建设内容完成的进度。

3.不良思潮的影响。社会上出现的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想在部分职工，特别是在年轻一代的职工群体中有蔓延趋势。在回答对“老实人吃亏”这一说法的看法时，有40%的职工选择不同意，31%的职工选择“认同”，27.4%的职工选择“说不清”;而在问及“您的最大愿望是什么”时，33.5%的职工表示“争当劳模”，9.5%的职工选择了“为社会多做贡献”，而有42%的职工表示“无所谓”，21.5%的职工选择了“不想当劳模”。这些数据都从一个侧面反映了少数职工对诚信、奉献精神的认识模糊，也表明当前加强职工思想政治工作的艰巨性和紧迫性。

(二)当前职工思想政治工作存在的主要问题

一是企业经营者对职工思想政治工作认识不足。许多企业负责人认为职工思想政治工作只是讲大道理，不能产生实际的经济效益，忽视了职工思想政治工作。从调研和问卷统计中发现不少企业，尤其是非公有制企业，很少或基本没有开展思想政治教育。

二是企业思想政治工作机制不健全。不少企业未建立与形势发展相适应的思想政治工作机制，不重视工会在职工思想政治工作中具有的重要作用，随意削减工会机构和人员，不关心工会干部的培养和使用，影响了工作的开展。

三是思想政治工作内容针对性不强。部分企业的思想政治工作不能紧密结合当前形势，不从企业和职工的思想实际出发，脱离实际、内容空洞、形式单调，缺乏针对性和实效性。

四是思想政治工作的方式方法缺乏创新。一些企业习惯于发文件、下指令，一些干部还存在着等政策、靠布置的依赖思想，对新形势下的思想政治工作方法研究不够，创新更是无从谈起。

三、加强职工思想政治工作的对策和建议

(一)坚持正确的政治导向，形成良好的思想政治工作机制

做好新形势下职工思想政治工作，必须坚持正确的政治导向，必须坚持党的领导，紧紧围绕党和国家工作大局，充分调动各方面的积极性，形成职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的工作机制。建立健全企业党委领导、行政支持、部门协同、工会运作的职工思想政治工作格局;必须坚持以人为本，深入贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，使职工提高觉悟、更新知识、增长才干，增强主人翁意识和与企业同舟共济的观念。

(二)构建社会主义核心价值体系，巩固团结奋斗的思想道德基础

党的十八大报告指出:“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”要针对当前职工思想实际，充分发挥工会“大学校”作用，坚持用社会主义核心价值体系教育引领职工，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，用先进思想、模范行动影响和带动职工群众，不断为中国精神注入新能量，始终做弘扬中国精神的楷模，向劳模学习，以劳模为榜样，发挥只争朝夕的奋斗精神，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(三)结合企业生产经营实际，提高思想政治工作的效能

各级工会应充分发挥教育和引导作用，密切配合企业党政，以各项活动为依托，将思想教育与行政管理、思想引导与行为规范有机结合起来，激发职工主动参与的热情，营造和谐的氛围，使基层思想政治工作涵盖企业管理工作，提高思想政治工作的效能。

如广西百色市总工会为更好地促进“当好主力军、建功十二五”活动的开展，组织职工教育宣讲团到企业开展宣讲活动。主要以弘扬劳模精神，构建和谐企业、和谐劳动关系，推进企业文化职工文化建设、加强安全生产、注重科学维权、提升综合素质、投身技术创新等为主要内容，广泛宣传构建和谐企业、和谐劳动关系的理念和做法，积极营造有利于企业发展，有利于广大一线职工成才成长和发挥作用的和谐环境，为构建和谐劳动关系，促进企业发展，维护职工权益和十二五规划目标的实现提供了更多的智力支持和思想动力。

(四)加强企业文化职工文化建设，推动社会主义文化大发展大繁荣

企业文化职工文化是社会主义文化的重要组成部分，也是职工思想政治工作的重要载体。要紧密结合企业实际，加强以人为本的职工文化企业文化建设，教育引导职工立足岗位、创先争优、建功立业，创造美好新生活。要通过建设职工书屋、职工教育基地、俱乐部、健身房等职工文体活动场所和组织各类文艺、体育比赛等，为职工文体娱乐比赛活动搭建平台，营造浓厚氛围，引导职工积极参与文化体育活动，实现强身健体、凝聚人心的目的。

如广西柳州钢铁 (集团)公司以“坚持科学发展、深化再次创业、确保优质增效”为主题，组织干部职工围绕“追求结果，享受过程”的理念，开展企业文化大讨论活动。积极引导职工理解“追求结果，享受过程”的目的在于对职工的人文关怀，把“追求结果、享受过程”培育成企业价值观，把“追求结果、享受过程”当作一种文化来铸造，引导企业职工都朝同一个方向努力，认同企业价值观，增强企业凝聚力。

(五)提高职工技能和综合素质，培养一支德才兼备的职工队伍

当前，广大职工的思想观念、心理状态正在发生着深刻的变化，突出表现在职工的主体意识不断增强，对实现自我价值的愈发强烈的追求。加强职工思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质、民主法治素质、健康安全素质和社会文明素质建设，提高职工整体素质，是加强职工思想政治工作的重要基础。

要深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动和职工读书活动，鼓励职工自学成才，抓好职工学习活动;要以“工人先锋号”创建活动为载体，探索工学结合、校企合作的人才培养模式，并深入开展具有行业特点和性别特点的劳动技能竞赛活动，抓好职工劳动竞赛和技能培训活动;要结合国家普法规划，在职工中广泛普及法律知识，并组织职工通过职代会、厂务公开、集体合同等制度，积极参与企业民主管理，抓好职工法制宣传教育活动。

如广西华锡集团车河选矿厂主选三班班组策划开展了“安创小明星”活动，通过设计评分细则评选出一个时期的“安创小明星”，并让他们站在代表安全的绿色脚印上现身说法，传授自己的安全工作小经验。同时，通过进行表彰奖励和推广经验的办法，让职工体现自己的价值，展示自己的才华，并从中得到享受，也使一些好的安全工作经验实现了知识共享，并有效激发了其他员工的搞好安全工作的积极性，在班组中形成了较好的安全文化氛围。

(六)坚持以人为本的理念，解决好职工最关心的利益问题

职工的思想状况是社会现实生活的反映，职工的各种思想问题有着深刻、复杂的社会原因。加强和改进职工思想政治工作的关键之一条就是要从广大职工的思想、工作、生活实际出发，从职工的所思、所虑、所盼出发，把职工的要求作为工会思想政治工作的出发点和切入点，积极主动地为职工排忧解难。因此，要充分发挥工会组织的帮扶解困优势，将思想政治教育融合到解决职工实际困难中，增强思想政治工作的针对性和实效性。

一是紧密结合职工群众的思想实际，针对不同时期出现的工作难点和热点问题，着力帮助职工切实转变观念、提高认识、理顺情绪、凝聚力量，从而消除影响职工思想稳定的潜在风险。

二是紧密结合职工群众的生活实际，把排忧解难作为强化工会思想政治工作的重要内容，作为工作的出发点和落脚点，经常倾听职工呼声，了解职工的情绪，关心职工的疾苦，扎扎实实地为职工办实事、办好事，把职工的积极性保护好、调动好。

(七)注重人文关怀和心理疏导，满足职工精神文化需求

当前，我国战略机遇期、改革关键期、矛盾多发期并存，社会转型、经济转轨和企业改制力度不断加大，职工所受到的心理压力日渐增大，越来越多的职工面临心理和精神疾病的困扰。党的十八大报告提出:“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”要积极探索把人文关怀和心理疏导融入思想政治工作的途径与方法，满足职工的精神文化需求，维护职工家庭、企业的和谐和社会的稳定。

一是树立以职工为本的理念。在经济社会的发展过程中，不能够只关注产业结构的调整，技术水平的提高，资源消耗的减少，生态环境的保护等的问题，而是要把以人为本摆在更加重要的位置上。要把关心人，注重人文关怀，调动人的能动性，纳入到经济发展方式的重要内容中来，特别是要使以人为本在企业的生产经营和管理当中得到更好的体现。

二是激发职工的工作热情。在思想政治工作中注重心理疏导，最大限度地缓解职工工作压力，消除负面心理对工作的影响，让他们心情愉悦地工作，减少工作失误，提高工作效率。同时，还要善于发现每个人的潜能，为他们创造必要晋级、提升的机会，激发职工的工作热情。

三是提高工作的超前性。要依据思想形势分析提出问题，对在完成工作中可能出现的思想问题和心理感受，树立超前意识去预测，把容易出现的问题作为思想政治工作的主要内容，有针对性的开展思想教育工作。做到变“关心事”为“关注人”、变“事后”为“事前”、变“问题发生控制”为“问题预警控制”、变“单向灌输”为“双向沟通”、变“行为引导”为“心理疏导”。

四是做好心理疏导工作。各级工会要根据不同企业的不同特点和职工不同的心理特征，注重解决好职工因职业和工作压力、利益调整和个人权益受损、社会丑恶现象和人际关系、个人婚恋和家庭矛盾等四个方面引发的心理问题，普及心理健康知识，培养阳光心态，提高职工的心理承受能力。

(八)发挥工会的独特优势，提高职工思想政治工作的能力和水平

通过发挥工会的组织优势，最大限度地把职工群众组织到工会中来，进一步巩固党的阶级基础;通过发挥工会的网络优势，把广大职工组织到经济技术创新工程和精神文明创建活动中来;通过发挥工会的阵地优势，把职工群众吸引到融思想性、知识性、趣味性于一体的文体娱乐活动中来，用文明健康的活动方式占领职工的思想文化阵地;通过发挥工会的保障优势，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强职工思想政治教育工作的凝聚力与向心力，充分发挥工人阶级在“五位一体”的中国特色社会主义建设中的主力军作用。

同时，要充分发挥工会各种宣传阵地和舆论媒体的作用，大力宣传党的路线方针政策、大力宣传工人阶级的伟大贡献，大力宣传先进典型，尊重基层和职工的首创精神，总结推广经验，加强分类指导，在全社会营造关心支持职工思想政治工作的良好氛围。

必须在继承和发扬优良传统的基础上，积极探索，进一步改进和创新工会职工思想政治工作。如广西华锡集团车河选矿厂选矿一车间试点建立了班组指导员试行制度，求班组指导员每季度到职工家中家访不少于三次，以及时了解影响班组员工在生产过程中的思想状态和不利因素，随时了解掌握员工心里在想什么，有什么心事，遇到了什么不快和烦恼。同时要求他们积极主动和有心理问题的员工进行有效交流，实现思想畅通，及时扫清班组员工在生产中的心理和思想障碍，有效地加强了职工队伍思想政治教育，维护了企业的稳定和发展。

总之，要通过深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，充分认识做好新形势下职工思想政治工作的重要性紧迫性，准确把握职工队伍思想变化的新特点，正确分析职工思想政治工作的对象和领域，切实转变观念思想和观念，不断丰富内容和载体、创新方式方法，努力开创宣传思想文化工作新局面，引导广大职工群众为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

［1］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［M］.北京:人民出版社，2012.

［2］王宗福.工会组织做好职工思想政治工作的基本途径和方法［J］.管理学家，2013，(20).