重庆市会计工作



重庆市会计工作

2013年，重庆市会计管理工作紧紧围绕全市财政工作中心，积极推动会计准则制度贯彻执行，实施高端会计人才培养，推进会计信息化建设，不断提升会计管理工作水平。

一、贯彻落实会计制度，提升准则执行效果

（一）积极贯彻实施事业单位会计制度。采取集中面授、视频培训相结合方式，在全市范围内广泛宣传、培训事业单位会计制度。指导新旧制度衔接工作，召开片区座谈会掌握事业单位会计制度实施情况及问题，协调单位和软件公司，及时应对和解决问题，有力推进事业单位新会计制度实施。

（二）切实抓好行政事业单位内部控制规范培训。组织市、区县行政主管部门参加全国《行政事业单位内部控制规范》动员视频会，将内控规范内容纳入本市高级会计师继续教育面授培训课程，组织开展高级会计师、市级、区县各层次培训，参训人员5 200人次，做到宣传培训全覆盖、无死角，为2014年在全市范围内实施行政事业单位内控奠定基础。

（三）稳步推动企业会计准则通用分类标准试点工作。会同市国资委选定3家会计信息化基础好的企业，作为本市XBRL首批试点单位。对实施企业进行集中辅导、培训，保证试点企业按时、按质、按量完成实施工作。

（四）及时完成2012年度会计年报分析工作。重庆市非上市大中型企业执行企业会计准则整体情况良好。2012年重庆市国有及国有控股企业决算报表2 562户，执行《企业会计准则》2 069户，执行率80.76%；执行《企业会计准则》的大型企业95户，占大型企业的96.94 %；有2 335户企业聘请会计师事务所审计年报，占企业总数的91.14%。选择30家企业对执行准则的主要问题及情况进行分析，积极宣传实施企业会计准则的举措、成效和经验。

二、制定会计人才培养方案，打造高素质人才队伍

（一）分类制定高端会计人才培养措施。按全国及重庆市会计人才规划，立足重庆实际，联合市委组织部、市人社局制定出台《重庆市高端会计人才培养计划实施方案》，明确各类人才遴选条件、程序、培养措施、方法及相关政策。制定2020年“362”培养目标：计划培养重庆会计领军人才350人，重庆青年英才600人，培训高级会计人才及总会计师2 000人。

（二）认真组织实施高端会计人才培养。加强高端会计人才培养工作宣传，积极营造浓厚氛围。坚持公开、竞争、择优原则，严格考试、评审、面试、征求单位意见等选拔程序，真正选拔出高素质复合型会计人才。精心挑选培养机构，制定切实可行的培养方案，对课程项目设置、学员守则、师资安排、量化考核办法、动态管理、监督检查等方面进行规范，有效保证高端会计人才培养质量。

（三）高端会计人才选拔培养成效初显。2013年，重庆市4人入选全国会计领军（后备）人才培训班，其中：注册会计师类2人、企业类1人、学术类1人。录取重庆市首期会计领军（后备）人才42人，重庆市首期会计青年（后备）英才63人。选拔140人参加全国大中型企事业单位总会计师素质提升培训。对申报高级会计师的253人进行科学公正评审，200人通过，通过率79%。9人申报正高级会计师，4人通过评审，通过率44%。

（四）强化会计人员继续教育实施管理。优化网络继续教育课程，增强学习的针对性和适用性。全年19.8万人参加网上学习，比上年增长24%，增加3.8万人；19万人考试通过，合格率达96%。丰富高级会计师继续教育面授内容，从管理能力、行政事业内控、人文修养、视野拓展等方面进行培训，全年共培训6期，1 798人参加培训，同比增长7.22%。

三、组织各类会计考试，确保考试公平公正

（一）强化组织管理，做好考试考务工作。及时将各类会计考试信息通过重庆会计之家网站发布，详细做好各类考试政策咨询解答、组织服务工作。新增渝中区、九龙坡区会计从业资格无纸化考点，共计9个从业考试考点，机位918个。2013年全市各类会计考试报考人数合计16.7万人，参考率75%。全年会计从业考试4期，报考人数124 287人，比上年增加30 658人，增长33%，参考108 181人，合格43 601人。

（二）精心组织实施，初级无纸化考试取得成功。全市首次实行会计专业初级无纸化考试，设置考区14个，考点20个，考试机位4 439个，报名27 231人，同比增长12%，考试合格5 820人，合格率27%。

（三）树立服务意识，打开考试补报名通道。2013年，全市中、高级会计职称考试报名人数大幅增加，其中中级报名人数14 199人，同比增长20%，合格1 624人，合格率19%；高级报名人数967人，同比增长10%，合格267人，合格率45%。

四、加强注册会计师行业管理，促进行业健康发展

（一）继续严格控制新设小型会计师事务所。按照有关做大做强会计师事务所规定，耐心细致做好解释工作，有效控制新设事务所。坚守程序，公开透明，对举报问题迅速查实。2013年没有批准设立新所，达到了严控事务所数量的目的，行业环境比较稳定，行业反映良好。

（二）认真做好年度信息报备和日常管理工作。办理变更等备案30件，积极配合参与对8户事务所的检查、处理。认真做好年度信息报备，100户事务所（分所）2013年业务收入6.84亿元，增加1.39亿元，增长20.32%，其中：审计业务收入5.95亿元，增加1.45亿元，增长24.37%。全市事务所2013年出具审计报告31 002份，其中保留意见报告、无法表示意见报告、否定意见报告2 381份，风险意识进一步增强。全面清理代理记账机构，完成代理记账机构普查工作。

五、强化会计基础服务工作，提高会计管理水平

（一）牢固树立为会计人员服务理念。一是立足为会计人员办实事，政策制定更具可行性和操作性。二是规范会计人员办证流程，方便广大会计人员就近办证。三是强化会计管理工作人员服务意识教育，热情接待，周到服务。四是及时回复来信来访1 126件，并将群众反映的问题进行梳理，在会计之家网上细致解答，方便广大会计人员。

（二）做好新版会计从业资格证书换发。精心设计新版会计从业资格证书，简化版面设计，增加防伪功能，新会计证得到财政部肯定并被选定为全国统一使用的证书。做好换发新会计证各项准备工作，明确区县财政局考试办证、变更、市内调转等工作职责，制定换证详细方案和应急措施，确保顺利换发新会计证。2013年全市换发新会计证5万个。

（三）优化升级会计人员管理系统。积极完善会计人员管理系统，升级信息报备、办证条件、证书打印、考试成绩衔接等模块。进一步完善会计之家网站服务功能，增加会计人员网上服务大厅、办事指南、疑问解答、网上报名、网上办证等模块。2013年，重庆会计之家网站全年浏览量1 278万次，日均浏览量3.5万次，单日最高浏览量52万次，全年访客数401万人次，日均访客数1.1万人次，单日最高访问量11万人次，为广大会计人员提供了便利，切实提升了会计服务效率。

（重庆市财政局供稿）