争鸣

2014-02-07 12:16
中国石油石化 2014年2期
关键词:强制性油品国家标准

在雾霾愈演愈烈、大气污染问题越来越严重的情况下,近日,国家标准委对外发布了我国第五阶段车用汽油国家标准,即国Ⅴ汽油标准。2018年1月1日起,全国范围内将供应国Ⅴ汽油。标准的出台引发媒体的热议。有声音表示,国Ⅴ标准虽是强制性标准,但还缺乏强制性手段。因此,标准的执行只能更多地依赖地方政府和企业的自觉。还有声音表示,政府的这种重视是解决雾霾问题不可或缺的动力,但有时候“太重视”也容易引发新的问题,容易在长官意志和政绩驱动下变成一种大跃进运动。

●供图/CFP

中国很多问题的“解”都是这么被现实“逼”出来的,看得见、

躲不了、无人能幸免的雾霾迫使政府将“治霾”提到了最重要的议事日程。政府的这种重视是解决雾霾问题不可或缺的动力,但有时候“太重视”也容易引发新的问题,容易在长官意志和政绩驱动下变成一种大跃进运动,当权力意志缺乏法律和制度的约束时,很容易“用力过猛”,“领导高度重视”的官僚机器一旦启动就容易停不住,反常识反理性地走向一种极端。

治理雾霾可能是一场长期的战役,不是一阵热情和一两个临时拍脑袋所形成的“点子”可以解决的。专家称中国雾霾高发可能还将持续一二十年,所以治理需要长效的制度安排,需要的不是一地局部治理而是整体统筹。

—2013年12月20日 来源:北京新媒体专电 作者 : 曹 林

国Ⅴ标准虽是强制性标准,但至少目前还缺乏强制性手段。

譬如说,如果不能如期完成,相关企业和部门将承担什么样的责任?目前来看,没有相关规定能够明确惩处标准。因此,标准的执行只能更多地依赖地方政府和企业的自觉。

毫无疑问,国内成品油升级道路仍任重道远。在当前“治霾战役”中,相关各方更需共同作为。炼化企业应把“绿色社会责任”放在心中,将百姓对清新空气的民生需求放在首位,加速提升提供高品质清洁成品油的能力。各监管部门也应加大油品生产、批发、零售环节质量监管力度,严格市场准入管理和产品质量监督检查,严厉打击质量违法行为,确保油品质量升级效果落到实处,切实保护消费者利益。

—2013年12月23日 来源:中国经济网 作者 :刘松柏

在油品升级中,加大对原有设备和技术的升级改造,是当务之急。因为在提升油品过程中,设备改造难度往往较高。由于中国进口的原油中有部分油品是边角料油,即富含高硫、高氮、高重金属等物质的“三高”油,国内一些油品生产企业用现有设备生产达到国Ⅴ标准的车用汽油,显然难度很大。除国家需要投入大量的人力、财力、物力外,仅设备改造的技术难度就远非我们可想象的。

—2014年1月7日 来源:国际商报 作者:李韶文

此次第五阶段车用汽油国家标准公布,从一个侧面反映出雾

霾治理要抓住标准升级这个“牛鼻子”,进而推动油品质量提高。同时,应从汽车社会的高度,科学统筹道路、机动车、燃油全产业链的减排工作。

近几年,北京、上海等国内一线城市的汽车排放标准芝麻开花节节高,但是由于油品长期滞后,汽车开出北京、上海就要喝高硫的“粗粮”,整体给环境造成的负担必然加重。这也反映出过去“车-油-路”的机动车污染防治思路应加速向“路-油-车”转型。下一步,应优先从城市交通规划布局、机动车保有量控制、燃油标准等入手来治理机动车的“雾霾贡献”。

—2013年12月18日 来源:新华网 作者 :南辰 安蓓

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