中印金融合作的动因及制约因素分析

张卢鸽　胡列曲

【摘要】在后金融危机时期，发达国家市场相对低迷，中国与印度作为两个最大的发展中国家，通过在新兴市场内部寻求和挖掘新的增长点，中印两国经贸合作增长迅猛，中印金融合作迫在眉睫。在机遇与挑战面前，本文探讨了促进中印金融合作的动因，以及制约两国合作的因素进行分析，并对未来的进一步合作提出建议。

【关键词】金融合作 动因 制约因素 对策

当前世界经济增长普遍疲软，中印继续片面地强调与发达市场的经贸关系，容易形成对发达经济体的依赖性与依附性，不利于增强自主性和独立性。在世界经济不确定性的背景下，中印作为最大的两个发展中国家，在金融领域合作的推进，将对未来的世界经济产生重要影响。本文旨在从现实条件出发，在对现实有的合作动因和制约因素进行分析，提出可开展的中印金融合作的方式。

一、中印金融合作的动因

（一）中印两国战略互信，发展双方合作

2013年5月19日李克强总理首访印度。虽然两国的历史遗留问题未解决，但是中印共同利益远大于分歧，中印面临着欧美出口市场的冲击，亚洲内部贸易的提升成为未来经济增长的新亮点，中印没有理由不在目前困难重重的全球经济环境下，加大经贸联系的步伐，此次出访进一步推进中印双方互相了解和信任。

印度政府也在不同场合多次表态“中印并非对手，两国应该重新安排关系”，中印应从“对抗竞争”过渡到“合作竞争”，认为中印“合作中的竞争”是双赢的选择。

中印两国在政治战略上，相互信任，为发展双边贸易合作和金融合作奠定良好的内部环境，如果亚洲两端的两个国家在各自崛起的过程中互相支持，从“龙象之争”到“龙象共舞”也将指日可待。

（二）经济持续增长，贸易增长势头强劲

同属新兴经济体的中国和印度，不仅在金融危机中率先复苏，还对世界经济的恢复和增长起到了重要的推动作用。中国近十年保持着10%以上的平均经济增长率，印度也超过7.5%。根据国际货币基金的预测，2013年中国、印度经济产值同比增长率分别将达到8.2%和6.0%，均高于美国1.5%及欧元区0.2%的增长率水平。持续稳定的经济增长态势，为中印开展金融合作提供所需的基本经济能力，为金融合作的深化奠定良好的基础。

从表1来看，虽然印度占中国进出口份额比较小，贸易总额处于增长的状态，除了2009年受全球金融危机和贸易保护主义双重影响，中印贸易出现较大幅度的下降，但在2010年中印双边贸易实现了强劲的反弹。从在最近六年贸易总额的增长率可以看出，中印两国贸易保持较高的增长，更是在2007年贸易总额增长率达到54.5%，其中中国对印度的出口增长率更是达到64.8%。中国与印度之间的经贸合作日益紧密，两国间的贸易地位在不断提升，照此发展势头，2015年双方有望实现两国领导人设定的1000亿美元贸易目标。金融合作成为两国迫切的现实需要。

（三）中国坚持“走出去”，投资空间大

由于中国积极实施“走出去”战略，加强对境外投资，从表2看出，除2009年和2012年外，中国对印度对外直接投资（FDI）呈现上升的趋势，2012年中国在印度的非金融类直接投资额为1.54亿美元，是2007年的7倍。2012年12月底，印度对中国实际投资4.86亿美元，实际使用外资金额4406万美元，与上年同期相比增长4.5%。受2008年金融危机影响，印度对外直接投资（FDI）呈现小幅下降趋势，印度对中国的投资量也不是很大，2006～2011年印度对中国的投资额在3000万美元到5500万美元之间徘徊，虽然印度吸收中国FDI比例不高，但是呈现增长的趋势。中印双边投资的增长明显落后于两国的贸易的增长，中印两国在投资领域有很大的发展空间，印度在信息技术、制药领域具有比较优势，而中国在基础设施建设、资金方面具备比较优势，通过优势互补，不仅可以提高双方的投资水平，还可以促进本国资源优化配置。

（四）金砖国家合作机制为中印金融合作提供新平台

中国与印度作为金砖五国中的成员，金砖国家合作机制推动并深化中印两国之间的金融合作。在金融机构合作上，金砖国家共同签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，各方以本币形式相互提供信贷额度，包括资本市场，以增进金砖国家银行机构的合作，为金融机构和企业进入各国资本市场提供支持，促进各国经贸关系发展和扩大贸易规模，有助于金砖国家间贸易和投资的便利化。2012年3月，金砖国家共同签署《金砖国家银行合作机制多边本币授信总协议》和《多边信用证保兑服务协议》，制度上推进金砖国家间本币结算与贷款业务，为建立健全的贸易结算支付体系奠定良好的基础。金砖国家开发银行的设立，这将有利于调动资源、基础设施和可持续发展项目，并补充现有的多边和区域金融机构不足。金砖国家应急储备安排的推出，减少对美国国债的依赖，改变外汇储备投资方向，提高投资收益率，这也有利于提高金砖国家的汇率和资本的稳定性。

金砖国家金融合作机制，为中国与印度之间的金融合作提供良好的平台，推动金融机构之间的合作，促进资金流通和贸易往来促进本币结算和贷款业务规模，提高了两国抵御风险的能力。同时，增加了中印两国在国际事务中的话语权，建立公平合理的世界经济、国际金融新秩序。

（五）建设孟中印缅经济走廊加快中印金融合作

2013年5月，中印共同倡议建设孟中印缅经济走廊，并将成立联合工作组，加强该地区互联互通，推动中印两个大市场紧密连接。孟中印缅经济走廊的建设，离不开四国金融开放合作，通过金融改革、扩大金融开放、推动金融创新、开展金融合作，制定适合次区域发展的金融模式。孟中印缅经济走廊这一次区域国际金融合作也推动中印两国之间金融合作，有利于加快双边协调机制的建立，促进跨境贸易本币结算市场、外汇交易市场、资本市场的完善。

二、中印金融合作的制约因素

中国与印度金融合作是区域经济发展也是经济全球化的必要发展阶段，两国金融合作起步较晚，要进一步深化区域贸易结算、投融资以及金融合作的规范化，还存在以下制约因素。