“勤 细 严” 促安全

姜之浩

江苏省溧阳市公路运输有限公司客五分公司（以下简称“客五分公司”），承担着溧阳至后周、平桥、上黄、别桥等班线的市镇客运工作，这些线路具有“点多、面广、流动、分散”的运营特点，经营班线穿行于市镇主要街道，人流密集，车流量大，交叉道路众多，极易发生车辆碰擦事故，给路人及乘客带来安全隐患。

自实行班组安全管理“勤、细、严”三字工作法以来，通过安全喊话、谈心谈话和车辆例行检查等措施，提高了各线驾驶员的安全意识，消除了事故隐患，基本杜绝了轻微碰擦事故的发生。

规范安全管理

20世纪90年代，为解决乡镇居民乘车难的问题，溧阳市开放客运市场，大量的个体经营户蜂捅挤入，虽然居民乘车难的问题解决了，但由于个体经营业主趋利性较强，游车喊客、争速抢客、乱停乱靠，以及车顶背负行李、车尾挂带自行车等违章违纪现象层出不穷，营运市场乱象丛生，对乘客及路人的生命安全构成威胁。

进入21世纪后，为改善市镇客运紊乱的营运秩序，提高交通客运的安全系数，溧阳路运公司吸纳个体经营户成立了市镇公交客五分公司。由于客五分公司的驾驶员大都来自个体经营户，且以单车承包为经营模式，与完全公司化的运作模式相比，存在着人员流动性大、素质差、文化低、趋利性强等特点。

在客五分公司组建的最初几年，120多辆市镇公交班车在生产事故、车辆例保、车容车貌和旅客投诉方面虽然有了较大的改观，但与溧阳路运公司的其他二级单位相比，仍属于问题迭出、事故率和投诉率居高不下的单位。客五分公司认为，这是单位的经营管理不到位和驾乘人员的安全素养不高造成的。

针对这些问题，客五分公司的党政工领导齐抓共管，积极构建以思想意识和行为习惯为基础的安全文化。为集思广益，客五分公司的工会组织坚持开展安全生产“金点子”活动，你一言，我一语，根据过往的工作经验和血的教训，汇集管理人员和全体职工的智慧，总结出班组安全管理“勤、细、严”三字工作法。

言简意赅

班组安全管理“勤、细、严”三字虽然十分简练，但是背后的内容十分丰富。

“勤”字包含“脑勤、眼勤、嘴勤、腿勤”4方面。“脑勤”是指班组安全管理人员要勤动脑，对行车事故勤思考、善分析，总结其中的规律，寻求最佳解决办法。“眼勤”要求班组安全管理人员要一年如一日，时刻关注安全生产情况，不断巡检生产一线，查出问题，及时纠正，确保安全。“嘴勤”强调对容易出事故的地方多说，对安全意识不强的人多说。“腿勤”则要对生产现场、维修现场的角角落落要腿勤多看。掌握实情，确保监管到位、制度执行到位。“四勤”的核心是通过勤奋工作，发现并解除威胁安全生产的各种隐患，确保整改工作有的放矢。

“细”字指“排查细、计划细、工作细、管理细”4方面。“排查细”是将驾驶员安全行车的排查列队工作日常化，对于节日运输前排查出的不合格驾驶员，取消参运资格；每月一次排查出的问题驾驶员，实行重点监管、重点帮教。“计划细”是要做好重大事故的应急预案，细化节日运输预案，规划好全年度的安全工作计划书。“工作细”强调营运安全工作要狠抓常规、着眼细节、注重过程，在“精”“细”“实”上下功夫，各项安全活动的开展要精益求精，力求实效。“管理细”是指严格执行安全操作规程，实行运营车辆GPS安全动态监管和上路上线现场查纠相结合，对违规人员进行严肃处理，对有重大交通责任事故的驾驶员，调离岗位或予以解聘。“四细”的核心是将“精细化”的意识溶于管理活动中，细针密缕，杜绝纰漏。

“严”字包括“严把司机资质关、严把车辆管理关、严把制度落实关、严把安全教育关”4关。对于新驾驶员，严格执行“四要”，即要进行职业技术培训、要有老驾驶员跟车进行传帮带、要经操作考核合格后方可上车营运、要签订安全生产责任状。车辆管理方面，严格落实公司机务条例，车辆维修实行“三检制度”（自检、互检、专检），车辆每天接受例保检查一次，节假日或特殊情况增加检查次数。严把制度落实关，是指公司培育制度文化和落实制度双管齐下，领导分工明确，严格按制度办事，不断修订完善制度。严把安全教育关，是指掌握驾驶员的思想动态，发现不佳情绪，及时谈心交流，确保驾驶员有良好的心态投入工作。同时坚持每月召开一次安全例会。“四严”的核心是按照既定的制度或标准从严落实，确保安全生产稳定发展。

“三字工作法”的重点是多做、多想、多管、多付出。新的班组安全管理方法实施后，公司领导身体力行，率先垂范，每天首班车出发前到站参与现场管理，并制定出严格的规章制度，带领班组安全管理人员上路上线，随机查纠违章违纪。

严格的管理制度、高压的管理环境，逐步改变了司售人员不良的营运习惯，车辆营行时遵守班次秩序的人多了，争速抢客的人少了；停车进站归点的人多了，乱停乱靠的人少了，车容车貌也逐渐整洁靓丽起来。近年来，随着新型客车的大量入役，老人、儿童、残疾人上车不仅会受到乘务员的额外照顾，而且车厢里还设有低矮的“爱心专座”，车椅侧旁贴有醒目标志。

严格落实

制度严了，计划细了，管理到位了，有的驾驶员却因此而不适应。感觉写检查书、被罚款、上重点驾驶员培训班，面子上过不去。一些头脑“活络”的驾驶员，心里就打起了小算盘，他们“未雨绸缪”，平时和班组安全管理人员拉拉关系套套近乎，今天送个老母鸡，明天作东喝个小酒，想法子在制度面前打人情牌。也有脾气火爆的驾驶员，对班组安全管理人员不是冷嘲热讽就是爆“粗口”。劳累、尴尬、愤怒，各种情绪纠结着班组安全管理人员的心，队伍一度士气低落。

对此现象，客五分公司早有思想准备，一方面是抓好班组安全管理人员思想教育工作，使其认识到安全工作的重要性，确立“宁听骂声，不听哭声”的管理理念，制度面前不通融、不妥协、不讲人情；另一方面，公司把安全指标与经济指标捆绑在一起，实行同步考核，评先选优一票否决。通过分解安全生产任务，定目标、定责任、定奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝隙责任链。

为培养司售人员的规范意识，客五分公司主要抓了思想教育、动态管理、人文管理3方面。

抓思想教育。客五分公司通过驾驶员家属座谈会、电话咨询和上门走访，了解驾驶员的思想动态和作息状况，听取家属对企业安全管理的意见和建议，同时让家属了解客运工作的艰辛和危难，激发她们的安全防范意识。一方面让她们协同做好安全监督工作，另一方面请她们多承担家务，保证驾驶员充沛的工作精力。如果驾驶员违反了安全规定，无论事情大小，客五分公司都会实施帮教，提高驾驶员的安全认识，从思想源头上解决重复违规的可能。驾驶员的家庭若发生重大变故，客五分公司会派人及时帮助解决，最大限度地分担驾驶员的后顾之忧。

抓动态管理。客五分公司从“家庭情况、思想动态、身体状况、驾驶技能、安全行车、职业道德”等方面入手，了解掌握驾驶员的个人信息，落实帮教对象，开展针对性工作。为此，客五分公司的安全管理人员成立了4个小组，不定期地轮流上路，发现隐患问题，立即进行安全教育，使驾驶员能够吸取教训。同时，利用车载GPS的监管功能，每天进行全面监督，了解班车的运行状况，对不按规定线路行驶和车速过快的违章行为逐一登记，并立即处理，督促驾驶员改正。为加强非营运时间段的车辆管理，客五分公司还组织人员夜间下乡查访，随时掌握停靠乡镇的车辆动态。

抓人文管理。在严格规范安全管理的同时，客五分公司还着重从人文建设入手，积极营造安全文化氛围。比如，每次出车前例保检查，现场安全喊话，场站的黑板报、宣传栏及安全例会上，都强调安全行车。为提高驾驶员安全行车的警觉性，客五分公司还组织驾驶员学习《道路交通安全法》、观看交通安全教育视频，对交通事故案例进行分析学习；编辑安全警示标语，张贴于驾驶室，让警钟常鸣。另外，还组织开展党员示范岗、党员身边无事故和星级驾驶员评选活动，通过典型引路、榜样示范，激发驾驶员的荣誉感，努力提高车容车貌水平，确保服务质量和安全生产无起伏。

编辑 郑 君