高速公路施工管理存在问题及对策

余志

摘要：近年来，我国经济持续增长，高速公路建设项目也越来越多，以推动我国经济发展方面发挥着非常重要的作用。高速公路建设一般投资比较大，对质量的要求也特别高，工期也比较长，增加了施工管理的难度。为了保证高速公路的建设质量，必须加强施工管理，深入分析高速公路建设中所存在的问题，针对存在的问题及时采取有效措施予以解决，这也是本文中探讨的重点。

关键词：高速公路；施工质量；问题；对策

中图分类号： U412.36+6 文献标识码： A

高速公路建设标准高、技术复杂、工程规模大，在施工过程中需要用到大量的人力、物力、财力，施工机械化程度高，要保证公路在运营中行车的安全性、舒适性，就需要加强施工管理，运用科学合理的方法，坚持规范化、标准化的原则，真正的提高工程的施工质量，进而提升高速公路建设的经济效益与社会效益。

一、高速公路施工管理相关概念

我们口中所说的高速公路的施工管理，就是施工单位采取各种方法和手段，具体的把投资费用控制、进度控制、安全管理、施工质量等落到实处。成立以项目经理为组长的工期管理领导小组，项目经理将全方位的负责施工组织，副经理则是负责组织的实施，项目总工负责相关技术的保证，确保材料供应、设备、人员、方法、施工方案等充分的满足施工的要求。强化施工企业的管理力度，就是追求企业基础管理和专业管理在生产现场的一个最佳的结合，从而实现施工企业管理的最优化，高速公路施工管理优化的主要原则是：首先是规范化、标准化的原则，规范化、标准化是对施工现场的最基本的管理要求；其次是科学合理的原则，施工现场的各项工作都应该充分的按照既合理有科学的原则来办事，如实的做到现场管理的科学化，从真正的意义上，符合现代化大生产的客观要求；最后则是经济效益的原则，施工现场管理必须要克服只抓进度和质量，去忽视了成本和市场，进而形成单纯的进度观和生产观。

二、当前高速公路标准化施工中的问题分析

1、施工准备不够

高速公路工程施工项目非常大，无论是前期的设计，还是决策以及论证都是非常关键的工作，若仅仅是为了缩短工期、盲目开工，不对项目进行深入的认识，并做出全面的规划的话，就会使施工出现质量方面的问题，大批返工是最为普通的现象，严重的话还会导致项目的失败。施工现场管理是工程施工阶段中十分重要的因素，它贯穿工程建设的全过程之中，俗话说的好“不打无把握之仗”做工程也是如此，做好充分的施工准备是管理好施工现场的最重要的准备工作。在实际的工程施工中，施工准备工作被认为可有可无的，就是准备也是敷衍了事，应付而已，例如：工程要开工了，而内业资料的开工报请却跟不上；还有开工前需要报审施工组织设计和专项技术方案需要施工企业的技术总工程师进行审核，施工单位总是慢半拍，程序上要求的施工单位总是有种种借口；再者就是开工前需要提前做的混凝土级配、材料供货商考察工作不充分，进而影响工程的顺利进展,使得有的工程为赶工期而忽略质量的管理。

2、施工材料

高速公路出现裂缝等问题，大多是因为施工材料的不合格造成的，没有对施工材料进行合理的选择，对进货渠道没有管理，且对不合格的材料没有经检验就入库的情况，原因在于采购人员与现场管理的责任心不强，甚至有的项目在施工中没有对材料进行统一科学的管理，使得材料受损，或施工过程中偷工减料，要想使得高速公路的质量得到保障，对施工材料进行管理是十分必要的。

3、工程机械

工程机械的使用不规范随着我国现代化进程的加速，道路工程施工机械设备的技术含量也越来越高，这就要求使用者必须跟上设备更新的脚步，但是由于目前我国施工企业的施工人员专业素质较低，使工程机械的使用不能很好的、规范的被使用，出现了一些高科技的设备施工单位只用其简单的功能，白白浪费了资源，或者对于工程机械的使用不够规范，不懂机械性能，为了贪图一时的效率而拼命要求机械操作人员开尽马力甚至超负荷工作也在所不惜，很容易造成机械的损坏，甚至造成质量问题。

4、经验不足

在建设管理方面没有足够的经验，在市场经济的大环境下，高速公路在管理方面也要与市场同步，如果没有规范的市场，就会使管理机制变得不健全，如果不建立统一的项目管理模式，将会给建设管理水平带来一定的负面影响，更不能保证高速公路的施工质量。最后，设备材料引发的质量方面的问题。工程质量得以保证的基础就是原材料的质量，所以，若原材料的质量得不到保障的话，工程的质量也就无法得到保障，除此之外，还有设备的先进性，经费是否充足等因素，都与高速公路工程的施工质量有着直接的关系。

三、新时期高速公路完善施工标准化体系建立分析

1、在施工准备的阶段要做到标准化

第一，把组织机构以及质量的保障体系建立起来，一是组织结构的建立，高速公路建设在中标以后，就要按照相应的合同及文件开展，无论是项目部，还是职能部都要组织工作人员以及相应的设备进场，并且对招投的文件，以及施工的现场环境进行研究，另外，还要研究施工设计图以及建设工程的特点等，对于主管技术的人员还要加强培训，储备一定的人才。二是把质量保障体系建立起来，组织机构建立好了，工程项目部就要按照规章制度开展工作，把施工质量的保障体系建立起来，并落实下去。对岗位责任及考核的方法也要完善起来，把工程质量的责任制一层一层落实下去。

2、完善工程驻地建设

一是管理人员一定要进行相应的资历及数量的核实，还要保证工程项目部的经理、主任以及总工头的稳定性，不要随便换人，可以有效避免耽误施工。二是工程项目部应该按照相应规定设置岗位牌，要避免出现“人浮于事”现象，做到“人人都有岗，岗责都对应”，并且形成一种供求平等的局面。三是严格落实奖惩制度，对于违反制度的行为，情节严重者毫不留情的辞退，否则会留下质量管理隐患；而对于有了重大贡献的工作人员要及时奖励，无论是精神奖励还是物质奖励，都可调动工作人员的积极性。四是对于质量管理措施除了要设立宏观管理目标之外，还要在施工过程中根据具体情况制定相应的管理目标，提高管理制度和措施的可操作性、务实性，确保每个管理人员都明确施工过程质量管理目标，并落到实处。五是保障施工工地的临时房屋的安全性和环保性。

3、强化全体施工人员的质量认识

要做好工程施工中的质量管理，首先需要明确工程质量建设的内涵和标准，其次还要做好工程质量建设的宣传工作。同时人员对质量建设的意识也是影响工程质量的重要因素，所以应加强对施工人员质量意识的培养，从细小的环节入手，从而逐级的循序渐进的对施工人员进行质量建设的意识的培养，并定期的对其意识进行巩固，加强对质量建设的宣传力度，从而使质量建设的意识贯穿于施工的整个过程，从而使施工人员的责任意识加强。

4、工程施工场地规划——工程施工现场布置，制作标牌标语，保障标牌的高质量，保证标语的清晰度；修筑工程施工的便桥和便道，修建注意环保，重视日常保养与维修；谨慎申请、管理施工临时用电，降低事故发生率；工程施工供水要安全、环保；施工场地保持平整。

5、准备施工技术资料，施工之前，各分项施工单位务必要进行设计技术交底工作，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标，施工人员要充分领会设计意图和施工要求及标准，熟悉操作工艺，为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。申报施工试验室临时资质、完成材料的招投标工作、编制报批工程施工的组织设计；若是遇到复杂地形、构造物处于横断面的情况，务必要做好及时清表测量工作，并及时上报结果。

6、在施工阶段要做到标准化，一是桥梁工程，把准备工作以及工程施工中的技术方面的管理工作都要完善起来，对于工程施工中的每一个环节都要进行严格的检验，并且，在施工的过程中一定要避免污染以及对环境的破坏，在最后的时候还要进行相应的自检工作。二是路基工程，填土路基施工对于路基工程有着直接的影响，所以，在施工之前要进行清表与回填等工作，对基地的坡面进行处理，把基底的排水工作处理好，对于路基的填土试验高度重视真情 为，不断对试验的结果进行总结与分析，并且及时完成施工的测量工作。三是路面工程，在高速公路建设中有一项不可缺少的就是路面工程，它也是在建设工程中最难的一种施工技术，所以，对此要高度重视起来。对于采用的材料都要小心对待，在检查方面要更加严格，对于施工的队伍也要严格挑选，施工人员一定要具有施工的专业技术以及专业知识，机械设备方面也要符合标准，并且要对其进行及时的维修与养护。

7、加大监管力度，确保高速公路施工项目质量建设

为了确保高速公路工程的施工质量能够满足质量管理体系认证的实施标准，以及相应施工技术标准的规范要求，加大工程监管力度，强化监理效用势在必行且为之重要。而保证工程质量监理效用，要通过全体人员的积极协作，共同配合才得以实现工程质量计划目标。因此要严把质量控制监理关，全面性的对监理人员进行业务技能质量监督标准监督方案执行情况等的必要考核。同时，监理人员应有足够的丰富经验，施工现场危机处理意识，以及优秀的职业准则等职能素质。另外，监理人员自身要定期视察人员到位情况，并且自身要严于律己，从自身做起，带动全体施工人员、职工的积极性与主功能动性，从而进一步加强工程进度的施工效率与质量，有效确保建设项目总目标的合理的实现。高速公路工程项目的监理过程必不可少，它可保障工程质量问题得以有效监管，从而防范于未然，保证施工作业的顺利进行。

8、加强竣工验收方面的管理

在高速公路建设竣工以后，有关工作人员要做好工程的竣工验收工作，要坚持工序验收制度，验收要有明确的目标，对工程的质量进行检查，看是否达到了预期的质量要求，有没有不合格的地方，如果有不合格工程存在，就要及时通知相关的施工人员进行返工，还要对内外业的自检工作不断加强，最后，对于工程的资料进行整理，并存档保存。

四、做好施工现场的质量管理工作

1、实地检测施工图纸

图纸是高速公路施工的具体依据，在正式施工之前，应结合现场地形实际情况，对图纸进行会审，发现图纸设计中存在的不足或不合理现象，及时上报设计单位，经过设计单位修改后再次检测，同时也要尽量了解在施工过程中可能遇到的困难和阻碍，做到胸有成竹，为确保施工质量奠定基础。

2、原材料及工序质量的控制

监督和控制是施工现场加强施工质量的有效措施，尤其加大施工现场的施工以及检查力度，将原材料和具体的施工工序质量控制与监督管理放到重要位置，切实按照施工现场的管理制度，对高速公路施工状况进行检查，对于不合格的原材料或者检查出敷衍的工序，必须及时报告给施工现场监理人员，按照规定进行处罚，不留安全隐患。

五、加强高速公路施工关键性环节质量管理

高速公路施工中有许多关键性的施工环节，这部分施工是高速公路施工中的难点，同时也是施工中的最关键环节，所以在对这些相关部位进行施工时要进行全程的监管，从而保证施工的质量，如软基处理隐蔽工程的水泥搅拌桩等。目前高速公路施工中多以机械化作业为主，这些机械在作业过程中会受到多种繁杂的外界因素影响，所以在施工中要制订好相关的措施，从而保证施工中的质量管理。高速公路施工中遇有桥梁的地方，重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位置、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。对梁体进行设计及混凝土连续箱梁等关键性的施工环节，要做好质量控制管理，保证各项加固措施及施工中偏差在设计规定的范围之内，对影响质量因素的各项措施进行有效的控制，从而保证质量管理的效率，同时各相关建设部门还要做好相应的监管措施。

六、结束语

总而言之，在未来的社会发展中，高速公路建设的标准化施工管理是必然的发展趋势，也是高速公路建设自身发展的必然需要。如今，施工与管理的标准化在高速公路的建设中得到了大力的推广，希望高速公路在以后的建设中能把自身的质量水平提升一个台阶，这对于我们国家的社会经济的发展也会起到一定的促使作用。

参考文献:

[1] 江苏省高速公路标准化施工指南，人民交通出版社出版.

[2] 周小玲.对高速公路标准化施工管理的探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(25).

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