开化县杨林农机化专业合作社：创新机制做大做强

余春江 余晓峰

开化县杨林农机化专业合作社：创新机制做大做强

余春江 余晓峰

开化县杨林农机化专业合作社位于浙江省开化县杨林镇，地处浙西山区。合作社自2007年成立以来，不断提升农机装备，积极开展农机作业服务，流转土地建立粮油生产全程机械化示范基地，建立和完善管理制度，加强技术培训，创新服务模式，拓展服务领域。合作社经过几年的发展，取得了可喜的成绩：2008年、2009年连续2年被开化县委、县政府授予“优秀农民专业合作社”；2009年被省农业厅认定为第三批“省级示范性农民专业合作社”；2010年以来连续3年被开化县委、县政府授予“十佳农民专业合作社”；2013年被浙江省农业厅认定为“全省首批省级农机专业合作社示范社”，并创建成为市级“平安农机示范合作社”。

1 整合资源，提升装备

开化县杨林农机化专业合作社有股东9人，根据自愿结合的原则组建。合作社采取统一管理、统一作业、统一结算的方式，为杨林镇近700 hm2水稻生产提供机械化一条龙服务。根据实际需求，合作社聘请了农机、农技、植保等专家作技术顾问。近年来，合作社充分利用好农机购置补贴政策和农业机械报废更新政策，对原有的一些农机具进行了逐年更新升级，现有先进适用农机具63台（套），其中：联合收割机6台，拖拉机5台，旋耕机和开沟机7台，高速插秧机7台，水稻育秧播种流水线1条，育秧盘3万只，植保机械11台，烘干机3台，粮食加工机械1套。合作社拥有办公生产用房1 080 m2，育秧中心1个。

2 加强管理，规范经营

2.1 完善内部管理制度

合作社坚持服务“三农”，以“规范运作、诚信服务”抓建设、促发展。在成立之时就建立了社员大会、社员代表大会、理事会和监事会，以合作社章程为基础制定和通过了社员管理制度，社员大会、社员代表大会、理事会、监事会管理和议事制度，以及财务管理制度；并在2013年创建“平安农机”示范农机专业合作社之际，进一步建立和完善了社员农机安全生产公约、农机管理制度、农机作业安全操作规程、农机合作社安全生产管理制度、农机事故处置方案等制度，使合作社农机安全生产管理工作更加规范化、制度化。

2．2 加强农机技术培训

为提高农机服务质量，确保农机作业安全，合作社每年组织人员到县外大型农机、粮油种植专业合作社学习取经，或参加省、市、县农机部门组织的学习交流会、演示会和农机技术培训班。今年9月11日就组织专人到桐乡现场观摩水稻机械化穴直播，并听取水稻机械化穴直播技术和栽植技术应用情况介绍。合作社通过积极参加各级组织的教育培训和演示交流，一是提高社员对农机未来发展趋势的认识，拓展思维；二是提高社员的管理水平，提升能力；三是提高社员农机化专业技术水平，掌握技能。培养一批具有农机化实用技术的会管理、懂经营的新型职业农民。

2.3 规范经营

合作社紧紧围绕开化县农业产业化发展，坚持市场主导、效率优先、服务为本、农户至上的理念，创新机制，规范经营。通过制度明确任务分工，落实工作职责，强化自我管理。规范财务管理，定期向社员公布财务收支情况，主动接受社员监督。合作社实行统一业务管理、统一作业安排、统一机具调配、统一收费标准、统一服务质量，进一步规范农机作业市场，做到诚信、优质服务。

杨林农机化专业合作社成立大会

3 创新模式，拓展领域

3.1 推行订单作业

通过购机补贴和农机作业环节补贴政策的实施，农民群众逐渐体验到了农机带来的真正实惠；但由于土地分散经营，田块大小不齐，农作物多样，耕作、播种、收获时间不一，因而不利于农机作业。为满足浙江省农机作业环节补贴政策的要求，适应当前的农机作业环境，合作社采用订单作业方式。订单作业就是农机专业合作社与农户签订由合作社提供机耕、育秧、机插、排灌、病虫害统防统治、机收、烘干等全程或单项服务书面协议的农机作业服务模式。订单作业是合作社提供农机作业服务的主要模式。

3.2 开展跨区作业

合作社充分发挥自身机具全、调配快、质量好、服务优和规模化作业的优势，利用本地和外地农忙季节时间差开展跨区域农机作业。通过几年的实践和摸索，稻麦机械收获已基本形成了定时、定点、定线路的跨区域连续作业模式，取得了良好的经济效益。机耕、机插服务范围也已延伸到了周边县市。

3.3 建立示范基地

2012年，在土地流转比较集中的杨林村，建立了8 hm2的粮油生产全程机械化示范基地，2014年合作社承担了县农业局农机农艺融合示范推广项目。示范基地的建立，为开化县推广粮油生产全程机械化技术提供了示范平台，有效地推动了先进适用农机化新技术推广应用。通过示范辐射带动，逐步推进水稻种子良种化、秧苗标准化、供秧商品化。建立和完善专业育秧和带秧机插一体化服务模式，推行机耕、育秧、机插、排灌、病虫害统防统治、机收、烘干一条龙服务。实现水稻生产全程机械化和油菜收获机械化，达到合作社与农户双赢。开化县杨林农机化专业合作社在全县率先实现粮油生产全程机械化，解决了千家万户小规模分散经营中 “小生产和大服务”的矛盾，降低农民的劳动强度和生产成本,加快土地流转和农村劳动力的转移，促进农民增产增收。

4 强强联合，实现共赢

目前，开化县杨林农机化专业合作社已与开化县其他5家农机专业合作社强强联手，共享市场信息、技术资源，充分利用各社现有农机装备，统筹安排，共同作业，形成更大的规模化作业，进一步扩大服务区域，提高农机装备的利用率，降低作业成本，达到互利互惠，实现共赢。

5 强化服务，示范推广

开化县杨林农机化专业合作社充分发挥自身组织化、专业化、规模化程度高的优势，每年举办集中专业育秧、水稻机插秧、油菜机械化播种和油菜机械化收获等农机农艺融合示范推广现场会，现场演示机械化作业全过程。通过现场演示，让广大农民零距离接触现代农机和感受现代农机的好处，激发了农民代耕、代育、代种、代收的积极性，极大地推动了农机化新技术、新机具的推广应用，加快了农业生产全程机械化进程，促进了农业增效、农民增收，在新农村建设中发挥了重要作用。

作者信息：开化县农机站，324300，浙江