新中国气象事业发展的壮美画卷—— 简评《全国基层气象台站简史》

Th 温克刚 李德善 刘立成

新中国气象事业发展的壮美画卷
—— 简评《全国基层气象台站简史》

Th 温克刚 李德善 刘立成

《全国基层气象台站简史》（以下简称《简史》）自2009年启动编撰以来，历时5年，于2014年初正式出版与读者见面了。《简史》卷帙浩大，共31部，2400多万字，记录了2600多个基层台站的历史沿革和建设历程。《简史》的编撰和出版为新中国成立以来首次，是气象文化建设的重大成果，是中国特色社会主义气象事业发展壮美画卷的精彩呈现。

一、《简史》是一座丰富的气象台站资料宝库

《简史》名“简”，其实体例详备。它以省（区、市）为单位独立成卷，每卷概述本单位气象台站建设的由来、进程及现状，大致反映出60多年来气象台站体制、机构、人员、观测、预报、服务、法规建设以及党建、文化、荣誉等诸多方面的变化和发展。

《简史》是我国基层气象台站60多年来抗击气象灾害的经验总结。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，有重视自然灾害记载的传统，尤以方志记载蔚为大观。《简史》秉承这一传统，记录了60多年来发生在我国各地的重大气象灾害，全景式地展示了气象台站积极探索当地气象灾害规律，主动、科学地做好气象服务，夺取抗灾救灾斗争胜利的历史过程，总结了在防灾救灾斗争中积累的成功经验。这对于我们更好地认识自然规律，进一步做好气象防灾减灾和应对气候变化工作，更好地为我国经济社会发展做出新的贡献，有着重要的指导和借鉴作用。

《简史》是我国基层气象事业发展的历史见证。它记录了广大基层台站综合气象观测系统不断进步、气象预报预测系统不断创新、公共气象服务系统不断发展和科技支撑保障系统不断演进的发展过程。一个气象台站的简史，是气象事业发展的一个缩影；分省写就的31部《简史》，则组成了中国特色社会主义气象事业发展的壮美画卷。新中国成立前夕，全国气象台站只有101个（包括解放区的29个）；仪器设备简陋，几乎全部依赖进口；气象专业技术人才奇缺，全国仅600多人；整个气象事业处于支离破碎的状况。到1957年，全国建成气象台站1647个。20世纪50年代的台站建设史，基本上反映了中国特色社会主义气象事业艰苦奋斗、创业发展的壮举（图1）。20世纪60—70年代，全党全民办气象，全国农业气象观测网迅速发展，在大规模发展气象台站的基础上“缩短战线”，将民航、盐业、海洋气象台站移交相关部门管理，这一时期的台站建设史基本上反映了中国特色社会主义气象事业经受干扰、曲折发展的历程。20世纪70年代后期至今，气象工作的重点转移到以提高气象服务经济效益为中心的轨道上来，转移到气象现代化建设上来，气象台站调整结构、深化改革，气象业务、服务蓬勃发展，这一时期的台站建设史基本上反映了中国特色社会主义气象事业改革开放、快速发展的成就。基层兴则事业兴，基层稳则事业稳。《简史》为我们加强气象部门基层工作提供了有益的借鉴。

《简史》是我国基层气象干部职工精神风貌的生动展现。60多年来，在气象台站创建和发展进程中，广大气象工作者艰苦创业、无私奉献，爱岗敬业、团结协作，严谨求实、崇尚科学，勇于改革、开拓创新，为气象事业贡献自己的青春和力量，涌现出许多先进典型。“自古方志半人物”，《简史》继承了这一传统，记载了数百个先进人物的主要事迹和高尚精神。如金龙浩、田志发、隋金堂、覃国振、陈素华、陈金水、崔广等，还有一大批获得省部级以上劳模称号表彰的先进典型，都可以在相关台站史中找到他们的事迹。这是“准确、及时、创新、奉献”气象精神的具体阐释，是气象部门极为宝贵的精神财富，是我们进行社会主义核心价值观教育的生动教材。

新中国成立前夕，全国气象台站只有101个（包括解放区的29个）；仪器设备简陋，几乎全部依赖进口；气象专业技术人才奇缺，全国仅600多人；整个气象事业处于支离破碎的状况。

二、《简史》的出版是中国气象事业发展史上的一件大事

《简史》填补了我国气象台站史编撰的空白。盛世修志。随着国民经济的日益繁荣，气象事业的蓬勃发展，气象史志鉴工作也取得了显著进步。如果说，《中国气象史》填补了我国气象史研究方面的空白；《中国气象灾害大典》是我

国近3000年各种气象灾害资料的集大成者；《简史》则首次以史鉴形式记载了全国基层气象台站的发展历程、辉煌业绩、先进人物，总结了60多年来气象台站发展中的宝贵经验，浓缩了数以万计中国气象人的奋斗精神，展示了60多年来气象科技的巨大变化，可谓填补了气象台站史编撰的空白，是继前两者之后又一份宝贵的气象文化遗产。

《简史》的出版在我国气象史上具有重要的意义。基层气象工作是气象事业发展的根基。基层气象台站在整个气象事业布局中处于基础地位，是气象综合探测的载体，拓展公共服务的重要前沿。历史要求我们把气象台站的过去记录下来，把气象台站的新变化、新发展、新事物记载下来，把成功的经验和失败的教训记载下来，通过史志传给后人，以资借鉴。《简史》对于我们准确地认识台站建设的历史和现状，加强基层台站建设，推进县级气象机构改革，全面推进气象现代化，具有重要的现实意义和长远意义。

《简史》的出版，与众多气象文化工程一道成为我国气象事业软实力的重要组成部分。编史修志在我国有着悠久的历史，具有独特的历史文化价值和经世致用的价值，是我国社会主义文化建设及人文社会科学的重要组成部分。《简史》的出版，是气象史志鉴工作的创新，是气象事业的组成部分，是精神文明和气象文化建设中的重要内容，适应了中国特色社会主义气象事业的发展潮流，丰富了气象事业的内容。

三、充分发挥《简史》在全面推进气象现代化建设中的重要作用

编史修志，重在发挥其“资治、教化、存史”功能，重在传播和使用。《简史》作为一种气象历史文化积累的载体，要真正实现其价值，则需大力传播。编者花了那么多精力，把这些历史资料挖掘出来，编辑出版，如果束之高阁，将是一种极大的浪费。只有通过多渠道广为发行，尽快与读者见面，才能发挥其资政育人的重要作用。各级气象部门应从贯彻落实中国气象局党组《气象文化建设纲要》和《中共中国气象局党组关于推进气象文化发展的意见》的高度，着眼于创建学习型部门，加强《简史》的发行工作，纳入图书阅览室配置计划，纳入“一流台站”建设范围。

随着《简史》的出版，要广泛开展读史用史活动。要利用报纸和网络等传媒，宣传《简史》的作用，选载《简史》中的优秀章节。各基层台站，要把自己的台站史输入网络，让每一位职工熟记于心，并作为今后新职工入局教育的必备教材。要借鉴本站或其他台站开展气象服务的典型事例，总结经验教训，为做好气象服务工作提供借鉴。要运用本单位历史上的先进人物的事迹作为活的教材，开展实实在在的学习先进活动，弘扬气象精神。

总之，要通过各种行之有效的措施，用好《简史》，充分发挥其应有作用，不断推动基层气象机构综合改革顺利进行，全面推进气象现代化，为建设中国特色社会主义气象事业、实现中国梦而贡献力量！

（作者单位：温克刚、李德善，中国气象局；刘立成，湖北省气象局）

图1 湖北武汉涂长望陈列馆中的展板照片

深入阅读

《新中国气象事业60年》编写组. 2009.新中国气象事业60年主要成就和基本经验. 中国气象报, 2009-09-25.

杨泽彬. 2004. 全国气象史志鉴工作研讨会在兰州召开. 年鉴信息与研究,(6): 56-56.