凌池芳：夕阳镀金辉

□文 / 本刊记者 张帆 图 / 本刊记者 郭雄

凌池芳每个月都要到江东金矿检查，每次都会仔细翻阅提升机的班检、日检、周检自检记录表

凌池芳，岳阳市平江县安定镇安全办主任。出生于1954年的他即将退休，离开付出巨大心血的岗位。虽然视力下降，检查工作不时要戴上老花镜，但安定镇45个村庄、87家企业一直在他的注目之下；虽然精力日衰，半年前已不再骑摩托车，但他的身影依然定时出现在每一个他应要去的地方。

门前老树长新芽，院里枯木又开花，半生藏了好多话，藏进了满头白发。今年底，就是凌池芳告老还家、享受天伦的时间。在他还未离开、仍在坚守的日子，我们走近了这头“老黄牛”，记录下这个在安全监管岗位上作出平凡而非凡工作的人。

从水电站到安全办

凌池芳刚参加工作的时候，他不知道自己这一辈子会与安全生产结缘。

1973年，19岁的凌池芳从平江一中高中部工业班毕业。虽然在今天看来这样的学历算不得什么，但在当时那是“货真价实”的知识分子。因此，凌池芳参加工作非常顺利，被分配到平江县徐家洞电站。在那里，他主要从事电力、电机设备的维护工作。

1978年，国家政策变化，另一个电站横槎电站从县直管变为公社管理，作为专业技术人才，凌池芳被引进担任该电站副站长兼技术员。由于业务精湛，不久之后，他就被提拔为电站站长、机电总工程师。在横槎电站这座集发电、供电一条龙的水电站，他一直工作到2006年，与“机电设备”、“供电管理”等打了近30年交道。

应市场化的变化，2006年，横槎电站进行拍卖，凌池芳被安排到安定镇担任网改办主任，负责农电网改工作。2009年，随着安定镇吹响创建“市级安全生产示范乡镇”的号角，凌池芳又走马上任镇安全办主任。

虽然安定镇之前安全生产工作有了一定基础，但离创建要求相去甚远。面对“管理制度不全、人员不齐不专业、办公场所不规范、资料不完善、执法检查不到位，企业安全管理无专职人员、无安全措施、无安全培训、安全意识淡薄”的现状，凌池芳暗下决心：“安全监管水平不上台阶，决不收兵”。

以“创业者的姿态”，凌池芳从内部管理、外部监管两方面着手，几近白手起家开展工作。在工作环境上，他争取党政重视，完善办公场所、设备配置和人员的匹配，做到有专用办公场所、专职管理人员；在工作制度上，建立安全生产联组信息员制度、加强安全信息网络建设；在管理机制上，完善执法文书和档案收集整理，规范执法程序。同时，制定年度执法计划，严格按照计划进行安全生产大检查，对全镇15家高危企业以月进行监管。

从此，安定镇政府夜里多了一盏明亮的白炽灯，通往各村的小路上多了一台破旧的摩托车，矿山、学校、工厂里多了一位坚韧的安监人。

保留在综治办的西瓜刀

安定镇人口七八万，监管行业众多，“煤矿，金矿、烟花鞭炮厂、砖厂、熟食厂、云母厂都有”，是一个名副其实的安监大镇，工作难度很大。对于这些，凌池芳应对起来得心应手，无论哪个行业、哪件事，该怎么处理、怎么防范，凌池芳都一清二楚。

2009年，平江县威派云母绝缘材料有限公司扩能提量，在安定镇动工投产了一个新厂。对于这家新来企业，凌池芳格外“关照”。因为工厂24小时生产，日夜不停，所以，凌池芳“偶尔晚上也过去暗访，突击检查”， 吊车、锅炉、叉车、操作规程都不漏过。

威派云母厂经营二三十年，属于产品出口型企业，老板和好多领导都很熟悉。但凌池芳不管这些，只要他去了，一旦发现工作没到位，该指出的就指出、该批评的就批评、该整改的就整改，一点情面不讲。

2012年底，凌池芳在威派云母厂检查，发现“两班制”安排不合理，“容易导致工人疲劳，一打盹，锅炉就会出现问题”，要求改为“三班制”。按照凌池芳的要求，威派云母厂不久就进行了班次调整。

这一次业务指导，厂长欧阳利民印象非常深刻，凌池芳的铁面无私他也见识过。

有一次，威派云母厂锅炉安全阀门未定期校验、原料堆放没有符合规定，凌池芳为此下发了整改通知书。“公司想利用与凌池芳的人情变通一下，赶制完客户定货再停产整顿，但遭到拒绝，结果一停就是三四天。”欧阳利民告诉记者。

安定镇综治办主任彭以昭，与凌池芳共事多年，非常熟悉他。在彭以昭看来，凌池芳耿直、正直，“道德、品性、为人一流，公就是公、私就是私，对就是对、错就是错”。孰对孰错，理论上不难辨明，实施起来并非易事。在安定镇烟花爆竹“打非治违”过程中，彭以昭见证了凌池芳坚持对错遭遇的危险。

2012年5月，凌池芳接到举报，圳坝村有村民在家中非法生产烟花爆竹。经过反复勘查，凌池芳一行锁定了非法违法生产点，在工作人员面前，户主答应不再非法生产。让凌池芳没有想到的是，当他们回访时，户主非法生产仍在进行。

见此情形，凌池芳当场要求依法查封该家庭作坊，正当工作人员收缴生产设备时，对方人群中冲出一个人，手持二三十公分长的西瓜刀向凌池芳捅去。“幸亏现场同事一把将刀夺过来，否则后果不堪设想。”彭以昭说。如今，这把西瓜刀仍被他存放在抽屉之中。

勇于面对、严格执法，不讲私情、不姑息迁就，不畏挨骂、不畏强权、不畏强暴、不畏恐吓。五年来，凌池芳共组织“打非治违”活动170多次，共捣毁非法生产引线窝点6个，制止违法生产行为15起，捣毁非法开采黄金矿硐8 起。

“你的工作这么危险，你家里知道吗？”当记者把这个问题抛给凌池芳时，他笑眯眯地说，“我的工作有危险性，不让他们知道，免得担心。”工作中遭遇了多少不理解、不配合，凌池芳很少提及。家庭成员，除了儿女，岳父和妻子均不知道他的工作性质，“原来别人都叫我凌站长，现在叫凌主任，到底有什么区别，他们也不清楚”。

时间都去哪儿了？

3月12日，凌池芳接待了一个与他年纪相仿的“老头”，为了说服他放弃设置烟花爆竹销售专柜，陪他唠了很长时间，甚至摆出数据，算起账来。

“我对他说保险费一年要500元，到市里培训三天资料费要450元，住宿费要200—300元，交通费要120元，吃饭要200元，加起来至少要1600元。一年下来你能赚到几个钱？还要承担不小的安全风险。”凌池芳说。

在听完凌池芳的劝说之后，老头说回去和儿子商量商量。第二天，老头的儿子来了，继续咨询。凌池芳也不生气，把前一天和他父亲算账的数据又叙述了一遍。“最后，小伙子说回去考虑考虑，好几天也没动静了，估计是断了念想。”凌池芳说。

这只不过是凌池芳日常工作的一个小插曲。在办公室，在一线厂矿，凌池芳每年要面对类似的事情不计其数。一台摩托车、一个人，5年来，凌池芳足迹遍布全镇山山水水，不论烈日炎天，还是刮风下雨、冰天雪地，哪里有人、有企业、有生产，哪里就有他检查、指导、执法的身影。

坚韧和执着之下，安定镇安全生产面貌慢慢发生变化：机砖厂设备装上了防护罩；熟食厂、云母厂员工戴上了口罩；烟花爆竹非法违法生产绝迹了；加油站也不存在小油壶加油的现象了。

平江县福星加油站老板许增吾，安定镇福星村的村支书，与凌池芳认识多年，每个月都会在加油站见到凌池芳。在他印象中，凌池芳为人低调、办事老实、不摆架子，台账、表格做得很扎实，对企业情况了如指掌，“每次来了都讲‘只有安全才能赚钱’、‘安全才是硬道理’”。“在消防、加油操作规章、发电等方面，我跟着他学了不少安全知识，也成为了好朋友。”许增吾说。

今年3月8日复工复产之前，宏泰烟花厂长宋成主已经见过凌池芳两次了，第一次来是看复工了没有，第二次来是看门卫、护工是否到位。2013年，江东金矿所在矿山山林起火，凌池芳带队指导灭火，从上午11点一直忙到深夜，在山上过夜。

为了工作，凌池芳很少分担家庭事务。经常和凌池芳一起下去检查的彭以昭见过多次，他告诉记者：“有时候，妻子生病了、孙子感冒了，家里打来电话时，他总是说我正在下面检查工作，事情还没搞完，你就受点委屈吧。”

凌池芳的时间去哪儿了？这个答案，镇政府领导同事知道，企业负责人也知道，凌池芳家人也知道。在监管中实行服务，在服务中实现监管。五年来，安定镇始终保持较大及以上事故零控制的记录，连续两年未发生安全事故。

“安定镇安监工作能上一个台阶，有今天的成绩，安定镇党委政府只做了一件事，即选对了、选准了、选好了一个安全办主任。”安定镇镇长黄益武说。

带出“徒弟”再退休

凌池芳生于1954年12月，满打满算2014年12月才算年满60岁，但按中国传统习俗，凌池芳2013年就进入60岁头了。

老骥伏枥，志在千里。烈士暮年，壮心不已。凌池芳虽年近花甲，但敬业精神不减当年。

办公室中，仍然可以看见加班加点而不讲价钱的他；企业中，仍然可以看见专业培训认真传授的他；村路民居中，仍然可以看见四处宣传不厌其烦的他。

但年老体衰的事实已无法否定：看清字体稍小的文字不得不借助老花镜；身体灵活性、体力也日渐下降。一个更明显的信号是，家里人开始把凌池芳当老人看待。2013年下半年起，妻子坚决不同意他再骑着摩托车上下班。

该是离开的时候了！去年生日的时候，凌池芳向领导表露了要退休的想法。不过，平时对他“百依百顺”的领导并未答应，而是挽留他再干一年。为了劝说凌池芳，领导还搬来了“运气说”，“在你搞工作的这几年，镇里就没出过什么事故，你就再搞一年，搞到退休吧”。

②在不需要加班的日子，凌池芳下班后最大的快乐就是逗弄3岁的小孙女，女儿一家也经常回来

①在很长一段时间，摩托车陪伴凌池芳走遍了安定镇的山山水水。从去年下半年之后，这台摩托车就搁置在家，积满了厚厚的一层灰

运气是假，能力是真。“真正熟悉业务的，只有他一个人。”黄益武说。事实上，凌池芳2009年接手安全办主任职位，2011年，安定镇顺利通过岳阳市安监局安全生产示范乡镇创建验收，2014年，进入省级安全产示范乡镇创建验收阶段。

“不说别的，就光这一大摞资料，整理出来就很了不起了。”把繁重的工作交给一个即将退休、年满60岁的老人，黄益武承认于心不忍，但“这也没办法，其他没有人能搞”。

能承担凌池芳的重担的人正在成长。带出“徒弟”来，这才是领导要求凌池芳再干一年，延迟退休的真实原因。因而，让“徒弟”尽快上手就如同与时间赛跑，显得格外重要。凌池芳的“徒弟”叫李恒芳，80后，从部队复员后，2013年来到了安定镇政府安监站。

在工作业务上，初来乍到的李恒芳还是个“新兵蛋子”，但凌池芳对他非常耐心，在制度建设，业务检查方面，什么地方该完善，什么地方该注意，凌池芳都倾囊相授，毫无保留。有了业务精湛、人品上佳的凌池芳的传帮带，“学艺”不到半年，李恒芳已长进不少。

李恒芳说：“无论在工作中还是生活上，凌站长都堪称导师，在他这里，受益良多。尤其是安全工作这块，我从当初的门外汉到现在能够完成全套安全生产工作。”“师傅”自始至终、任劳任怨的工作态度更让他钦佩，“依然是继续学习的方面”。

凌池芳之于李恒芳，是领导像师傅更是长辈。其实，凌池芳儿女年龄和李恒芳差不太多，谈起家人，凌池芳满脸幸福：“儿子在广州市工业设计院担任桥梁设计师，女儿在做家居用品生意。“儿子、儿媳在外地工作，我妻子带着小孙女；女儿、女婿就在县城，每天都能见到面。”

安监工作比较繁重，责任也大。去年60大寿庆贺的时候，凌池芳的儿子找他好好谈了一次，劝他不要再搞了。不过，凌池芳服从了领导，没有答应孩子。凌池芳心中有一个计划，明年他要去趟广州，带着家人去儿子家里住上一段时间。因为，那个时候他已经退休了。

◎责任编辑/张帆