浅谈如何加强怒江州兽医实验室建设

杨 省

(怒江州动物疫病预防控制中心，云南 泸水 673100)

兽医实验室诊断是重大动物疫病防制的重要依据，在动物防疫体系中占有举足轻重的地位，《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》，提出要加强动物防疫体系的基础设施建设，充实、完善各级兽医工作机构的设备、条件，建设各级各类兽医实验室，以提高诊断、检测能力。这为怒江州兽医实验室建设奠定了良好的基础，根据怒江州兽医实验室的现状，笔者认为今后怒江州兽医实验室建设要逐步完善以下几个方面的措施。

1 强化人员培训工作

实验室工作人员的技能水平是影响实验室工作质量诸多原因中最重要的因素之一。因此，必须重视和加强人员的技能培训，以提高检测水平和能力。使每位工作人员都具备完成本岗位工作任务所应具备的专业知识和相关技能，同时还要养成良好的工作习惯和严谨的实验态度。强化人员培训工作:一是要积极参加云南省动物疫病预防控制中心组织的各项培训活动，使培训工作常态化，通过不断地培训学习，提高检测水平，开阔眼界，扩展知识。二是要积极开展州、县相关业务对接和技能培训活动，并针对常规检测项目进行深度分析、探讨，疏理、掌握、了解常见问题，并进一步融会贯通。通过不断地学习、培训、工作等，使大家掌握技能，交流实践经验，不断补充新知识，以适应工作的需要。

2 完善实验室设施设备

实验室为了保证实验结果的准确性，除了实验人员的素质外，工作环境和仪器设备也是必不可少的因素之一。2011年怒江州动物疫病预防控制中心通过云南省边远少数民族州(市)动物防疫检疫设施建设项目的立项实施，兽医实验室基础设施条件和行业技术装备得到不断改善提高。目前，总面积达到200m2，配置有梯度PCR仪、凝胶成像与分析系统、生物安全柜、超纯水仪、酶标仪等相关技术设备45台(套)，内设有血清学检测室、病原学检测室、分子生物学检测室、样品保存室、洗涤消毒室、仪器室、档案室、无菌室等8个功能室，为怒江州动物疫情监测工作奠定了良好的基础。但目前还存在面积不达标、设备不完善、相关功能室还不能发挥其作用等问题。因此，逐步完善实验室条件设施设备建设是十分必要的。

3 高度重视兽医实验室的生物安全工作

兽医实验室生物安全事关重大动物疫病防控，事关实验室工作人员和公众健康，事关国家安全与社会和谐稳定。构建满足生物安全要求的兽医生物安全实验室体系，将有利于规范实验室活动，提高实验室工作能力和质量，强化生物安全管理能力，为重大动物疫病防控提供有力保障。

按照农业部发布的《兽医实验室生物安全管理规范》、《实验室生物安全通用要求》，怒江州对兽医实验室的建设原则、生物安全分级、管理、设施设备配置及安全防护等进行了规定。并针对存在的一些不容忽视的问题，如生物安全管理制度不完善、管理措施执行不严、实验室人员安全防范知识缺乏等问题，在州级新建兽医实验室项目中，配备了生物安全柜、安全指示灯、门禁、感应水龙头等仪器设备，制定了《生物安全管理制度》、《实验室样品管理制度》、《实验室药品试剂管理制度》、《实验室安全卫生管理制度》等工作管理制度，保证了疫病监测工作的顺利开展。为进一步规范怒江州兽医实验室的生物安全工作创造了条件。

4 加强兽医实验室的信息管理工作

兽医实验室管理信息化是针对兽医实验室信息化程度低、劳动强度大、工作效率低、实验室管理不完善、资源浪费、缺乏兽医实验室动物疫情预警预报能力的问题而开展研究的一个平台。为了加强兽医实验室生物安全管理，及时掌握和了解基层兽医实验室生物安全情况，建立和启用兽医实验室信息管理系统十分必要。

怒江州州、县两级动物疫病预防控制中心每年都会通过兽医实验室信息管理系统将本级实验室的基本情况进行上报。内容包括:实验室基本情况、实验室面积、资质状况统计、人员情况、管理和工作能力、主要仪器设备、实验室科研能力、运转经费统计、动物病原微生物等9项内容。该系统为怒江州兽医实验室管理水平的提高提供了技术支持。

5 实验室工作应当与畜牧生产相结合

兽医实验室要紧紧围绕畜牧生产的目标、任务，确定检测项目，为生产服务。实验室应当能满足兽医临床提出的要求，检测数据也应在兽医师的指导下运用。兽医行政部门应当重视生产一线的实验室建设，加强指导与管理，建立与它的信息共享，弥补一线监管力量的薄弱，发挥在疫情监测方面的作用。

目前，州、县级动物疫病预防控制中心主要开展抗体和部分病原学监测工作，而重要病原学检测主要由省级动物疫病预防控制中心承担。在这种情况下，如发生疫病后并不能在第一时间进行准确判定，由此会延误疫病的治疗时间。今后，如能在州、县开展一些病原学检测工作将会大大提高疫病防控能力，提高动物诊疗的效率。另外，如果能将抗体监测工作与生产实践相结合，依据抗体水平指导疫苗和药物的使用，将会有效控制疫病的发生和发展，有利于怒江州疫病防控工作的有序开展。

6 健全兽医实验室监督管理机制

建立一个有效的适合于兽医实验室开展的检测工作类型、范围和工作量的质量体系，是实验室进行全面质量管理、实现其质量方针和目标的核心。质量体系应既能满足实验室内部管理的需要，又能满足社会对实验室质量工作的要求，对影响质量的各项活动都应进行有效控制，所控制的各项质量活动应相互配合、相互促进和相互制约，形成一个有机整体。实验室为保证准确、及时地出具检测报告，必须实施质量管理，以质量方针为指导，质量目标为宗旨，各个岗位各负其责，建立完整的质量体系，保证和提高质量管理水平。

怒江州动物疫病预防控制中心建立了与检测工作相适应的质量管理体系和管理制度，保证了各项实验活动的有序开展。怒江州依据《实验室资质认定评审准则》、《兽医系统实验室考核管理办法》、《兽医系统实验室考核工作实施方案》的要求，建立了与检测工作相适应的《质量手册》、《程序文件》、《作业文件》等质量管理体系，制定了《样品管理制度》、《仪器设备管理制度》等管理制度，特殊情况有应急安全措施;易燃易爆物品做到安全存放;剧毒、危险物品有专人管理，使用有监督措施。为确保质量体系文件和管理制度得到严格执行和加强《质量手册》等质量体系文件和管理制度的学习贯彻，建立了完善的监督检查制度，使质量体系文件和管理制度得到贯彻落实。2012年11月云南省农业厅考核组按照农业部《兽医系统实验室考核管理办法》和《云南省兽医系统实验室考核工作实施方案》的考核程序要求，对怒江州兽医实验室进行考核，认真对照“州、县(市)级兽医实验室现场考核细则”进行逐项考核。从实验室的基础设施、仪器设备、实验室体系管理、制度建立、工作开展、档案管理、工作人员、理论考核、现场操作等方面进行全面系统地考核，怒江州兽医实验室顺利通过省级考核，并颁发了兽医实验室考核合格证。

随着我国兽医体制改革的不断深入，怒江州兽医实验室将会不断地充实和完善，并逐步建立适应畜牧业生产的各项标准、制度，以推进怒江州畜牧兽医行业的健康发展。