油田调整改造工程的初步设计概算

申宝珠 大庆油田采油九厂

初步设计概算是地面工程建设的重要组成部分，它对于控制工程投资，提高建设单位投资效益具有重要作用。所以，加强工程造价管理中概算编制的分析与控制工作具有重要意义。老油田调整改造是在已有建筑及工艺设施的基础上进行改造，受到时间、空间的限制，对工程造价文件的编制影响较大。结合近几年的概算工作，着重对老油田调整改造工程概算进行分析并提出控制措施。老油田调整改造工程初步设计概算编制的控制要点如下：

（1）初步设计深度是保证概算编制质量的最重要因素。初步设计在建设过程中处于关键性阶段，这是由初步设计的内容和深度决定的。老油田调整改造项目与新建项目相比具有特殊性，初步设计的内容和深度要求更细、更准确。除按照设计依据和设计指导思想，对建设规模、工艺流程、主要设备选型、建构筑物、公用辅助设施、总图布置、占地、环保综合利用及安全设施等都给予确定外，还要考虑临时流程、隐蔽工程及无用设备材料的拆除工程，并计算出需用量。这样，根据初步设计文件编制总概算，才能够具体地确定概算列项和掌握工程涉及的范围。如果初步设计深度不够，对应给予肯定的内容有短缺和遗漏之处，必然影响概算的编制质量。因此，初步设计达到规定深度是保证概算编制准确性最重要的一点。

（2）合理的设计周期是保证概算质量的关键。解决概算编制工作时间不足的问题，应从两方面入手：一是初步设计的组织者应认识到概算编制工作的复杂性和工作量大的特点，在设计进度周期内，安排足够的预测时间；二是概算编制人员要尽可能地提高概算的编制速度，缩短编制周期，因为实践中确实有些项目，为了捕捉投资时机，建设单位迫切地要求实施项目，解决生产难题，甚至宁愿多付报酬，这样，概算编制人员就必须有应急的准备，在工作中不断掌握大量的概算编制经验，以处理各种应急工作。

（3）提高工程造价工作人员的素质。工程造价对概算工作人员提出了较高的要求，要掌握工程概算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。概算工作又是一项工作时间长、工作内容繁多，要求非常细致的工作。即使是对概算工作非常熟悉的人，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题。同时，老油田调整改造项目中存在复杂的施工工艺，避免与已有设备及工艺流程冲突而采取的特殊作业，再加上新材料、新技术不断出现并应用于老油田调整改造项目中。要求概算编制人员必须不断学习，才能较好地完成工作任务。概算编制人员还要深入工程一线，了解现场的实际情况与图纸上的差别，对工程建设全过程中的项目可行性研究、设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，概算工作人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。

（4）实行静态与动态相结合的概算编制方式。静态管理是指对初步设计条件表中工程内容按照概算指标、概算定额、预算定额进行统一编制，严格按照概算编制规定确定工程项目造价。要随时了解设计动态，在设计修改的同时随时对概算进行调整，还要对老油田调整改造项目施工过程的特殊性进行必要的调整。保证设计概算与设计内容的一致性、与特殊工艺的适应性。采用静态与动态相结合的模式，提高初步设计概算编制的准确性。