少说套话多谈干货

文/曹 众

人大审议权作为一项重要的职能，是依法进行表决的前提。只有立足于全面、透彻的审议，才能显现民主与法制的质地。

目前，对人大代表审议实效，民间颇有微词。在民主政治发展大势更加求真务实的今天，代表审议也亟须“洗洗澡、治治病”。

请少讲正确废话。正确的废话，就是敷衍的套话、严谨的空话、虚无的大话。审议中，问题谁都不愿触及，实绩又不突出，怎么办？正确的废话就起到了虚掩与粉饰的作用。纵然是剖析问题、提出措施，也是“思想认识不到位”、“工作措施不扎实”、“执行力度不够大”，然后“进一步提高”、“切实转变”、“不断提升”等等。还有，就是自吹自擂，将牛皮吹得山响。

正确的废话“兴风作浪”，势必会腐化求真务实的语境。这不单纯是会风、文风问题，而是党风、政风的缩影。

请不要汇报工作。在大会发言或分组审议中，代表按照职位高低顺序来发言较为常见，发言内容也往往是“三部曲”：先介绍本职工作，随后讲成绩，最后谈打算。这样的老套路与工作汇报并无差别。此外，歌功颂德，阿谀奉承；宣传企业，突出个人；浮皮潦草，言之无物……这般发言明显背离了会议主题，弱化了议政主旨。

卖奖国字头

请多讲逆耳忠言。逆耳忠言之缺位，逃脱不掉私利至上的主观动机。怕差距？怕反对？怕监督？在一些代表的观念中，往往是“批评了就是不支持，支持就不该用力批评”的思想占上风。

一些问题和矛盾，我们有所察觉，但认识不深，批评就是真知灼见；有的还没看到，批评就是猛醒良剂；有的解决遇到阻力，批评就是择机再发。纵然，有的批评缺乏言之凿凿与有的放矢，那也要虚心斟酌内含的合理成分，力求为我所用。

请基层代表多发言。审议中，常见按照级别分前座后排，主要领导坐在前排，摆着话筒，位置优越，自然多了发言机会，而围坐在后排的“普通”代表哪里插得上嘴。何况，身边坐着党政领导、部门主官、社会精英、大大小小的企业家，有几个敢斗胆直言，更不要说“放炮”、“挑刺”。

人大代表享有平等的权力，享有均等的话语权。基层代表不必拘泥于身份、职位的限制，只要是为人民谏言、为人民谋福利，大可以直言不讳。

审议，字如其意：审查与评议。只有充分发扬民主，广开思路言路；只有秉承人民利益，为民仗义执言；只有坚持实事求是，敢于直面症结；只有深入调查研究，言之有据……这样的审议，才能对得起人民的选举，负得起人民的重托，经得起历史的检验。