通过对各地区节能形势进行分析, 对照各地“十二五”年均节能任务,1-5 月,福建、海南、青海、宁夏、新疆等5 个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等25 个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。 西藏缺乏统计数据,没有进行预测。 与1-4 月相比,陕西地区由二级预警下降为三级预警。
与“十二五”节能工作进度要求相比较,福建、海南、青海、宁夏、新疆等5 个地区预警等级为一级,陕西预警等级为二级,北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃等24 个地区预警等级为三级。