道路工程施工阶段管理中的成本控制

（广州市市政工程维修处，广东 广州 510050）

道路工程施工阶段管理中的成本控制

何仲柔

（广州市市政工程维修处，广东 广州 510050）

现阶段施工企业都把利润作为企业最重要的管理核心，这是企业保持改革、稳定和可持续发展的基础。加强道路工程项目的成本管理与控制，是提高施工单位经济效益、增强竞争力的关键。本文以道路建设工程成本控制与管理及沥青路面等方面为研究对象，对相关问题进行分析与探讨。

道路工程；施工过程；成本控制

一、概述

在现在道路工程建设市场中，其市场竞争日趋激烈，工程项目以平均低价中标，在低的工程造价上如何实施工程，如何节支增收，获得最大空间利润为现代道路工程施工企 业值得关注与思考的问题。要想解决该类问题，最佳途径是做好施工阶段管理中的成本控制。本文笔者拟从道路工程施工阶段管理进行探讨项目成本的控制。

二、成本控制的普遍原则

1 节约的成本控制原则

节约即是对工程施工人工、材 料与机械费以及间 接费用的节省过程，为成本控制的根本。节约绝对不是消极的监督和制约，而是经由事前监督、控制过程、实施方案的优化等步骤，从而让最少的项目成本发挥最佳的工程效果。

2 全面成本控制的原则

全面成本控制原则主要包含全过程成本控制与加强全体人员成本意识控制两个方面。

2.1 全过程成本控制。项目发生的成本关联到项目施工的整个过程。所以施工阶段中的项目成本控制，主要有项目施工前期准备进程与项目施工过程中的控制。在施工前期准备与项目施工过程中，必须通过优化施工采购和施工组织，从而实现全过程的成本控制。

2.2 全体人员成本意识控制。成本控制关联到项目施工组织中的全部部门、班组与员工，在公司上下宣传教育，加强员工以企业为家的责任感，加强员工在工作中建立成本控制意识杜绝随便浪费，让员工有能为公司成本控制出一份力就是自己荣耀的使命感。建立员工激励机制，加强全体人员成本控制意识，确切做到全员进行项目成本控制。

3 动态控制的原则

成本控制是伴着工程执行而逐渐变化的管理行为，因此一定要坚持动 态控制的原则。而动态控制即是把人工、材料、机械投入到施工现场过程当中，收集成本数据，将其同目标值进行对比，查验是否出现偏离，若没有偏差则持续进行，否则需找出主要原因并采用相关措施。我公司现采用先进的ERP管理系统，材料统计、生产统计和财务统计数据三合一，能计算出每项工程的收入、成本、毛利，给企业的动态管理提供及时的信息参考，先进的信息软件对工程进行及时的数据分析，实现了工程成本的动态控制。

三、加强道路工 程施工阶 段的成本控 制的有效措施

1 建立完 善的成本控 制责任体系

承建或代建单位当作道 路建设成 本的第一责任者、政府部门行使道路建设业主的职能，在道路工程成本控制中起着主导地位作用。该部分单位需对成本控制意识有所加强，由自上而下建立起成本控制体系，形成项目成本控制工作流程（如图1所示），提高考核方法与标准。需把加强控 制成本、节约国 家资本当作举足轻重的一项工作来看待，把控制成本效益作为内部奖惩、考评的主要指标来抓，纳入约束和激励机制，同相关工作人员的职位升降、薪水高低直接挂钩。思量到部分代建单位的建 设项目比较多而且分散，应实施项目经理责任制，项目经理需明确对项目的进度、工程质量与成本控制进行总负责，同各分项目负责人签署成本控 制责任书，把单项工程成本控制实况和各项目负责人的自身利益进行挂钩，促使调动其积 极性。

2 强化施工质量管理工作，控 制质量成本

施工企业的最大效益来自于工程的施工质量，施工质量也是有效控 制项目成本的根本。劣质的道路工程或是业主难以满意的道路工程，对施工企业的信誉与经济效益将直接受到影响，所以，施工企业一定要坚持“以人为本，质量第一，以预防为主，以数据说话，用户至上，严格贯彻落实科学、守法、公正的职业规范”的原则，对施工人员、施工材料、施工机械、施工工 艺与施工环境等因素进行控制。

图1 项目成本控制工作流程

以拿到省优工程的东风路道路升级改造工程为例，其中的沥青路面、人行道、侧平石的施工质量控制，其要求如下：

SMA-13沥青路面外观质量要求表面应坚实、平整，不可有掉渣、脱落、推挤、裂缝、烂边及粗 细料集中现象 ，固采用10t以上的压路机碾压后 ，接茬平顺、紧密，不可有明显的轮迹出现 ，路缘石与面层及其他构筑物宜接顺 ，不可出现积水现象。实测质量控制要求厚度、压实度、弯沉值一定要达到 100%合格率，中线高程宽 度、平整 度、横坡的合 格率宜控制在 94%～98% 之间。

人行道外观质量要求铺砌一定要稳定平整，灌缝需饱满，面层不可以有翘动的现象出现，人行道面层和其他构筑物宜接顺 ，不可以出现积水现象。盲道在铺设时一定要保持表面平整，线形顺直。

侧平石外观质量要求侧石、平 石铺砌一定要稳 固 ，且宜弯顺、线直、顶面平整 、无折角 、平石不得阻水、侧石勾缝严密 。

3 做好人工成本的控制

人工费用大约占到道路工 程成本的13%，这几年工程人工费陡然上涨。所以做好人工成本的控制是降 低人工费用支出的重要渠道。因为道路工程项目狭长带状的特征，通常需要大量的劳动力，人工采取劳务分包的方式，所以选择熟练程度高的施工队伍，减少施工中人员臃肿，能够使工程成本得到降低。同时要提高施工队伍的组织管理水准和生产技术工人的技术水准，科学合理地实行组织劳动，减少与避免不必要的劳动力，使劳动效率得到提高，加快施工进程从而减少企业的管理费用。

4 加强材料的成 本和质量控制

工程材料部门经由调研市场行情来获取材料市场价格，大型材料采取招投标方式统一进行采购，在保证质量的情况下，应货比三家之后选择优质商家进行购料。不断对施工技术进行改进，普及应用降低料耗的各种不同新材料、新工艺、新技术。加强对工程的功能分析和材料的性能分析，力求用价格低的材料代替价格高的材料。加强施工现 场管理，合理进行堆放材料从而减少搬运，有利于降 低堆放、仓储耗损；执行限额领料体制；实施控制材料奖惩制度，签定材料成本控 制责任书，对材料进行成本合计（公式如下），使材料的各项成本控制在最佳水平。

材料成本合计公式：

T为材料全年成本合计；C为单位材料；Q为订货批量，即每批订货数量；P为每批订货成本；A/Q为材料订购批次

如在沥青路面施工所采用的原材料方面，它主要包括沥青、集料、碎石、燃油等，按沥青混合料级配要求，选择符合规格和质量要求的工程原材料。原材料的入货，需由检查人员与采购人员一起认真控制把好质量关和价格关。首先，入货的材料必须满足价格要求。材料选购后必须检验是否具有出厂合格证，然后通过检查人员随 机抽样详细进行检验。对于工程项目建设，细微的重视或忽略可决定成败的关键所在，即细节决定成败。所以坚决从原材料方面把好质量关，杜绝一切粗制滥造、偷工减料及违规进行操作的现象。树立企业良好形象和信誉，提高企业的市场竞争力，加强施工阶段的管理，从而实现成本控制，获得工程项目最大利润。

5 机械使用费的成本控制

在道路工程施工的机械使用费中，其包括了机械燃料消耗、机械修理、机械折旧以及安拆费用等。施工中如果能合理的安排好工程的衔接和机械的进退场等，能有效的减少机械使用费。针对于不同的沥青路面项目，可以合理进行选择施工机械的种类，其中合理选用沥青摊铺机可以促使摊铺沥青的机械的使用率得到提高，从而能够降低机 械费用。宜建立机械设 备的保养维护机制，应可能做到及早维修，及早预防，从而能够避免由突发故障引起的工程质量问题，以及使机械的使用寿命得到延长。在采购机械设备配件之时，尽可能优先选择优质国产配件，由于与进口配件对比，国产配件的性价比会更高些，从而能使维修费用间接的得到降低，成本得到了控制。

结语

在道路工程的施工管理中的成本控制，必须按照工程项目与施工企业的实际情况，不断制定出合理、科学、先进的成本管控策略，并且在管控策略的执行中加强监管各个具体环节，从而保证道 路施工成本控制和管 理达到预期的目的。

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X734 < class="emphasis_bold"> 文献标识码：A

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