FDI对河北省区域创新能力的影响

□文/刘政永 孙 娜

（河北金融学院 河北·保定）

近年来，河北省区域创新能力不断提升，《中国区域创新能力报告2012》显示，2012年河北省创新能力由2011年的第19位升至15 位。但是，河北省与东部先进省份的差距还是比较大。因此，河北省委最近提出要“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”，建设“经济强省、和谐河北”。在经济全球化的背景下，FDI 对东道国企业的自主创新产生重要的影响。河北省在利用FDI 推动企业自主创新方面存在不少问题，因此研究FDI 对河北省区域创新能力的影响具有非常重要的意义，有利于河北省创新能力提升和经济可持续发展。

一、变量选择与数据来源

（一）变量的选取。在对FDI 对区域创新能力影响的文献研究的基础上，结合相应数据情况，我们进行了变量的选取。由于计量性的实证研究受到统计指标和数据获取的限制，多采用专利申请或授权量作为区域创新能力的代理变量。而本文则选取专利的授权量（I）（单位：百个）作为被解释变量区域创新能力的代理变量。

（二）数据来源说明。本文的数据从1996年至2011年河北、山东、浙江、福建、广东和江苏等东部六省16年的时间序列数据。这些时间序列数据来源于历年中国统计年鉴及各省统计年鉴。

二、FDI对区域创新能力影响实证分析

（一）模型的设定。我们采用面板数据模型进行实证分析，以克服样本不足的问题，提高估计精度。介绍相关理论和实际，我们建立研发活动的产出函数表示为I=f（L，K，FDI，PGDP，T）。其中，研发活动的人力资源投入用L 表示，研发活动的物质资本投入用K 表示；专利授权量表示区域创新能力用I 表示；FDI为外商直接投资金额；T 是技术市场交易合同金额，ε 代表创新环境。

表1 全部样本数据的回归结果

消除多种共线后，模型为：

（二）模型的参数估计。我们利用二计量经济学回归软件Eviews6.0 对模型式进行回归分析。为了减少截面数据造成的异方差影响，特选用广义最小二乘法（GLS）估计，主要回归结果见表1。（表1）

（三）实证结果分析。该模型的拟合度达到99.7664%修正后的拟合度为99.5782%，而残差平方和为0.546，F 统计量为530.1976，在1%的显著性水平下也显著。说明该模型很好地解释了，由表1 可以得出以下结果：

1、看出FDI 对河北省的影响程度为-0.3752，但是不显著，而其他东部省份，除去浙江省不显著外，其他东部省份其FDI对与当地的区域创新能力都有显著性的正相关影响，而且以江苏省为代表其影响程度达到最高的1.9151，可见江苏省的区域创新能力受FDI 的正面技术溢出效应影响很大。而浙江省作为一个东部强省FDI 的溢出效应不显著，这出乎人们的意料，但是这可能是多方面原因造成的，浙江省的自主创新能力在全国排名前列，而且由于无法避免的数据内生性和多重共线性也是造成这一结果的潜在原因。但是总体上来看，FDI 对于东部省份都有显著的影响，但是河北省的影响为负值，且不显著，国内的其他研究者发现，FDI 对东道国的溢出效应的同时存在“门槛效应”，而且在全国性的研究当中发现，FDI 对于我国的中西部地区没有显著性的影响。这可以解释河北省FDI 没有显著性溢出效应的问题，河北省虽然是东部沿海省份，但是其无论从经济实力还是整体竞争力上河北省同其他东部沿海省份，甚至同部分中部地区省份还存在差距，这可能是河北省还没有突破FDI 溢出效应的“门槛”所造成的，具体的原因还有待更深层次的挖掘。

2、科研开发的人力资本投入是影响区域创新能力的重要因素，对各省份的区域创新能力有显著性的影响。其中，它对浙江省自主创新能力的影响高达15.0869。但是，河北省在这一方面的表现也不尽如人意，除了仅高于广东省外，均低于其他省份，但是河北省的人力资本投入却高于浙江、江苏、福建等省份，可见河北省人力资本投入的效率很低。

3、科研开发的物质资本的投入对区域创新能力存在显著性的影响，但是其影响值仅为0.2071。这说明的问题是即使在东部沿海的发达省份其用于自主创新的大量物质资本的投入却不能带来其创新能力的显著提升，这也是我国应该认识到的问题。不应该简单的认为在自主创新能力的投入上越高越好，而是应该提高产出效率，优化结构。

4、技术市场的合同交易额作为创新环境的代理变量，对创新能力的影响仅在河北省、山东省和广东省存在显著性的影响，而对于其他省份不存在显著地影响，影响比较小，最大是广东省的0.6688。但是这并不能说明创新环境不重要，对区域创新没有影响。这有可能是当前我国自主创新水平比较低，创新环境的好坏还起不到重要作用造成的。

三、政策建议

针对实证结果分析，我们提出以下政策建议：

（一）河北省应该重视FDI 对于区域创新能力的重要影响，因此河北省应该充分利用外部资源增强自主创新能力，要处理好引进外资与自主创新的关系。我们吸引外资主要目的在于对于外资产生的技术溢出进行消化吸收，促进河北省自主创新能力的提升。因此，我们必须发挥政府的作用，采取各种鼓励企业利用FDI 的政策措施，鼓励各类企业开发自主知识产权技术，不断提升河北省自主创新能力。

（二）河北省也应充分认识到，对于科研开发的高投入不一定就得到相应的高回报，而是要两方面都要兼顾，既要提高科研开发的投入力度，提高自主创新能力，同时也要注重提高科研开发的产出效率，优化其结构，以期达到高投入高产出的效果。

（三）河北省对于引进外资应该既要求数量也要求质量。河北省的FDI 对其区域创新能力并没有产生显著的促进作用，这说明河北省还没有跨越获取外资正面溢出效应的经济发展门槛，因此在引进外资方面，应该结合实际情况，有选择地引进，而不应该盲目追求较高的技术水平，由于缺少自主研发和创新的意识，最终难以实现二次创新，反而有进入跨国公司的“技术锁定”和“技术陷阱”的危险。因此，河北省当前的引资策略应该调整为结合实际情况既要“保量”又要“保质”。

［1］王飞.外商直接投资促进了国内工业企业技术进步吗［J］.世界经济研究，2003.4.

［2］冼国明等.FDI对中国创新能力的溢出效应［J］.世界经济，2005.10.

［3］王红陵等.FDI与自主研发：基于行业数据的经验研究［J］.经济研究，2006.2.