剑出十载东风劲 镌刻产权百世图——“3号令”实施十周年庆

◎ 张宏涛（邯郸产权交易中心，邯郸056002）

（作者为邯郸产权交易中心主任）

十年前，国务院国资委、财政部令第3号《企业国有产权转让管理暂行办法》，如一柄利剑，直指国有产权场外交易、暗箱操作、违规定价及国有资产流失等弊端，使国有产权转让有法可依，步入规范化、市场化轨道。

十年间，产权市场利剑在手，克难攻坚，依靠3号令的强力支撑，在巩固国有产权、股权、实物资产规范转让交易的同时，构筑了市场氛围，搭建了交易平台，吸纳了众多的非国有产权进场交易，成为运用市场规律优化产权配置的重要一极；在丰富区域资本市场内容方面，勇于探索，大胆实践，开辟并赢得了非上市公司股权流动、股权融资的新领域，成为多层次资本市场的重要组成部分。

党的十八届三中全会将“发挥市场在资源配置中的基础性作用”确定为“决定性作用”；提出“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”，“完善土地租赁、转让、抵押二级市场”；要求“完善金融市场体系”，“多渠道推动股权融资”，“丰富金融市场层次和产品”,使产权市场迎来了再次腾飞的东风。

十载漫道雄关路，而今壮志谱新章。值此3号令施行十周年之际，吾惟愿与产权业界同仁继续站在产权市场前沿，用超前的眼光、发展的眼光，树立开拓市场、驾御市场、占领市场、服务市场的意识，共筑“产权梦”。

当前，一是要在巩固现有实践成果的基础上，深入研究农村产权流转交易制度，构建完善农村产权交易平台，积极探索将固化物权转为活化资本的有效途径，实现农村产权要素的市场化配置。二是要继续延伸对非上市公司股权交易融资的服务能力，通过股权质押融资、交易增值融资、增资扩股融资和股权私募融资，做好盘活股权，将“死钱”变“活钱”这篇大文章，以市场方式铺设中小微企业股权投融资渠道，创造全民参与企业投资的市场环境，让财富藏富于民。三是要镌刻产权市场百世图，建好产权要素流转平台和区域性多层次资本市场体系中的基础性市场平台，践行产权市场大业！