黄河济南段浮桥建设防洪影响分析

李希伦，史秀惠，姚逢春

（1.山东黄河顺通集团有限公司，山东济南 250032；2.平阴黄河河务局，山东平阴 250400；3.山东黄河工程集团有限公司疏浚工程处，山东济南 250032）

黄河济南段浮桥建设防洪影响分析

李希伦1，史秀惠2，姚逢春3

（1.山东黄河顺通集团有限公司，山东济南 250032；2.平阴黄河河务局，山东平阴 250400；3.山东黄河工程集团有限公司疏浚工程处，山东济南 250032）

为贯彻落实济南市“北跨”战略，缓解跨河交通压力，黄河济南段应增设浮桥。笔者针对浮桥对黄河防洪工程产生的不利影响进行了分析，提出了消除不利影响的相应措施。

黄河济南段；浮桥建设；防洪措施；河势稳定

随着济南“北跨”战略的实施，黄河以北的市政建设和经济开发迅速发展，交通量猛增。尽管黄河公路大桥只允许轻型小货车和中型以下客车通行，但仍然每天出现交通拥堵的局面，严重制约着济南市的建设和经济发展。因此建设黄河浮桥是解决该区域跨河交通问题最有效的措施。

1 防洪影响分析

1.1 浮桥对水位的影响

该项目位于黄河下游窄河段内，该河段大堤设防流量为11 000 m3/s。大堤级别为Ⅰ级；堤顶超高2.1 m；堤顶宽度为12 m，临、背河边坡均为1∶3。浮桥是一座在水上漂浮的建筑物，不设防护工程，浮桥两岸不设永久性建筑物。通过计算可知，浮桥运行期间满载情况下壅水为0.21 m左右，但由于浮桥运行是在小流量情况下运行，对两岸控导工程标准影响较小，且当预报花园口流量超过3 000 m3/s时，浮桥将拆除，河道基本恢复原貌，对防洪标准没有影响。

1.2 浮桥对河势、水流、水质及冲淤变化的影响

浮桥位于黄河下游窄河段，两岸工程密度大，河道整治工程完善，河势基本稳定。拟建浮桥采用双车道钢质双体承压舟，承压舟舟体长22 m，浮桥垂直河道架设，过水顺畅，具有水涨桥高的特性，不会像一般桥梁的桥墩对水流具有很大的梳篦、分散作用，对河势稳定不会产生大的影响。但是如果浮桥两岸利用散石、铅丝笼、混凝土等硬约束建设固定的桥头建筑物，将对河势产生较大的影响。因此，应严禁采用上述手段建设或加固永久性桥头建筑物。另外，浮桥运行期间，由于车辆经过浮桥时，会引起侧向水流冲刷岸边，造成桥头两岸上、下游发生边滩坍塌，桥头凸出，可能影响河势变化。由于浮桥自重及上部荷载，浮桥将占用一定的河道行洪断面，经测算浮桥满载的情况下，壅水高度为0.21 m，将引起桥上下游一定范围内水流流速增大，但由于浮桥是在小流量下运行，对水流形态及河道冲淤将不会产生大的变化。浮桥由钢制承压舟组装而成，在建设过程中不会产生污染物，对河水水质不会造成任何污染。但是浮桥运行期间应加强对过往车辆的管理，避免过往车辆污染水体。

1.3 浮桥对河道行洪的影响

浮桥架设不会缩窄河道，而且在浮桥两岸也不设立永久性的桥头建筑物。根据《黄河下游浮桥建设管理办法》规定，当预报花园口站发生3 000 m3/s以上洪水时，浮桥将在24 h内拆除。浮桥拆除后，不会给黄河行洪带来影响。另外，浮桥运行期间，将产生一定程度的壅水，但壅水高度较小，对河道行洪的影响不大。根据《黄河下游浮桥建设管理办法》有关规定，凌汛期（12月至次年2月）艾山以下河段浮桥一律拆除，因此浮桥对凌汛期行洪行凌没有影响。滩地交通道路路面高程设计不超过当地滩面0.5 m，符合有关规定，对行洪基本没有影响。

1.4 浮桥对堤防、控导工程安全的影响

根据已建设浮桥拆除情况看，浮桥主要在流量为1 500 m3/s左右的情况下运行，发生较大洪水或凌汛期间，浮桥将按规定拆除，不会改变断面形态和天然河道水流结构。因此，不会对堤防安全带来大的影响。但浮桥运行期间，部分大堤兼做浮桥交通道路，并需建辅道上堤，过往车辆明显增多，且通行大型车辆，可能使大堤产生沉陷、裂缝等，堤顶硬化路面会造成一定损坏，影响堤防安全强度及交通等。上堤辅道是在原有辅道基础上，帮宽放缓改建而成，如果影响了原有防浪林宽度，将影响大堤前的防浪效果，大洪水期间，对大堤安全不利。

浮桥在控导工程护岸上时，需拆改部分护岸做交通道路，由于是护岸工程，基本不会影响原有护岸的功能，但大型车辆通行，也将影响护岸工程安全，可能造成护岸的沉陷裂缝等。

1.5 浮桥对防汛抢险的影响

根据近年来洪水情况分析，浮桥所处河段的漫滩流量大约在4 000 m3/s左右，发生大洪水时，在洪水漫滩前，浮桥已经拆除，临河上堤道路也将封闭，不会影响防汛抢险工作。在浮桥运行期间，对护岸的抢险有一定的影响。但在当地1 500 m3/s流量以下险情不会大。另外，在洪水、凌汛到来之前，两岸的交通道路可作为抢险道路使用，为抗洪抢险提供便利，有利于抢险工作的顺利开展。

1.6 浮桥建设对第三人合法水事权益的影响

黄河发生较大洪水或凌汛期间，为确保黄河行洪、行凌畅通，浮桥将拆除，拆除的浮桥将安放在河道两岸或滩地内，如浮舟锚固不牢，发生漂失，有可能对下游防洪工程、跨河桥梁等其他建筑物造成损坏。可能会对其他人的合法权益造成不利影响。泺口黄河浮桥位于拟建浮桥距离较远，不会对其权益产生影响。济南黄河公路大桥，自2010年开始实行了限重和限高，大货车和长途大客车一律禁止通行。拟建浮桥建成后，大桥过小车，浮桥过大车，形成该区域浮桥与大桥跨河交通的互补局面，不会对其权益产生影响。建设或运行期间如影响其他第三人的合法水事权

益的，建设单位应负责与有关方面协商解决。

2 消除不利影响的措施

2.1 堤防及控导工程

浮桥管理单位要按照黄河河务部门工程管理的要求，对相应大堤提高堤顶路面的等级，搞好工程绿化美化。要加强管理和监测，发现大堤堤顶路面、辅道路面有损坏或不满足工程管理要求时，要及时修复，确保堤防工程完整及交通道路安全通行。要对控导工程护岸及就近的坝岸工程，加强工程管理和监测，发现问题，及时处理，确保工程安全。上下堤交通辅道拓宽变缓后，造成防浪林宽度不够时，应按有关规定征地，保证防浪林宽度。

2.2 河势稳定

浮桥横跨黄河主河槽，严禁采用散石、石笼或者混凝土墩等将导致河势产生恶化、破坏下游整个河道整治目标的防护措施，不得对浮桥桥头连接段采取任何永久防护措施。浮桥运行后，当桥头两岸上、下游发生边滩坍塌，桥头凸出主槽时，浮桥管理单位要及时增设浮舟；不得缩窄河槽；当浮桥上游河势变化引起水流主流线与浮桥轴线不垂直，有可能影响河势稳定时，浮桥管理单位要及时调整浮桥位置。

2.3 预防汛期洪水

浮桥管理单位要做好防汛准备工作，做好浮桥拆除预案。在黄河调水调沙和汛期7-9月间，浮桥管理单位要设专人观测河势以及水位的变化，加强与河务部门的联系，密切关注黄河水情动态，做好防汛的各项准备工作。当预报花园口出现大于3 000 m3/s洪峰时，应做好一切防洪准备，迅速组织将浮桥拆除，转移至安全地带。另外如遇特殊情况，严格执行当地河务部门和防汛指挥部的指示和命令，在指定时间内拆除浮桥。

2.4 水质环境

要建立健全严格的环境污染观测制度，加强浮桥的运行管理和对过往车辆的管理，定期向有关单位通报环境污染状况。在建设中应严格控制向河道内倾倒垃圾废渣；运行过程中严禁向河道内排放生活污水和生活垃圾，确保黄河水质达标。2.5施工期间防洪

按照《中华人民共和国水法》《中华人民共和染。3）浮桥建设对部分堤防工程和控导工程有一定的影响，但采取工程加固、加强管理和监测、发现问题及时修复等减免措施后，可减少不利影响。4）工程建设及运行期间，建设和管理单位应接受黄河河道主管机关的监督管理，积极配合河道主管部门，做好防汛的准备工作。在调水调沙期间及汛期，当预报花园口发生3 000 m3/s以上洪水时，24 h内必须拆除浮桥；凌汛期，当泺口河面出现淌凌时，24 h内必须拆除浮桥。如遇特殊情况，严格执行当地河务部门和防汛指挥部的指示和命令，在指定时间内拆除浮桥。5）浮桥的架设严禁采用散石、石笼或者混凝土墩等将导致河势产生恶化、破坏下游整个河道整治目标的防护措施，严禁修筑永久性桥头建筑物。国防洪法》《黄河河道管理条例》等有关规定，浮桥工程施工时，应报黄河河道主管部门审批。施工期间，要加强与黄河防汛、水情部门的联系，根据水情、凌情和黄河防汛部门的指令，及时采取措施，确保防洪、防凌安全。在黄河主汛期7-9月，不准进行浮桥施工。在滩面上修建施工道路，路面高程不得高出滩面0.5 m。施工时不得在滩面上堆积大宗施工料物，阻碍行洪。

3 结论和建议

通过以上分析可知：1）浮桥建设对河段治理规划实施不会产生不利影响，与防洪标准和有关技术要求无矛盾，对河道行洪、防凌不会产生大的影响，对河势稳定不会产生影响等。2）浮桥建设对黄河水质不会产生影响，但在运行中需要加强对过往车辆的管理，以免造成水质及环境的污

（责任编辑 赵其芬）

TV87

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1009-6159（2014）-09-0048-03

2014-04-11

李希伦（1961—），男，高级工程师