改革与共识

栏目主持人：李 萍

改革与共识

栏目主持人：李 萍①

主持人言

改革，不仅是当代中国最鲜明的特色，同时，也是解读当代中国的重要关键词。它是决定中国命运的关键抉择，也是中国追赶型现代化迎头赶上的重要法宝。中共十一届三中全会召开以来的改革实践，已经取得了举世瞩目的中国奇迹。这种奇迹的背后，是与改革共识凝聚的巨大动力分不开的。可以说，用改革共识凝聚改革合力从而推进改革事业，是过去改革实践得出的一条重要经验，也是全面深化改革，继续释放改革红利的重要内容。

改革共识的凝聚，绝不是异口同声的整齐划一；恰恰相反，它是在不同声音碰撞基础上形成的 “最大公约数”。从时间链的纵向演进来看，改革开放的30多年是思想交锋的30年，最典型的是从1978 年 “改革开放”还是“两个凡是”的大讨论，到1992 年 “市场经济”与“计划经济”的大争辩；从1997年关于私营经济是“活水”还是 “祸水”的性质探讨，到2005年左右 “改革再出发”还是 “告别改革”的历史定位分析等，这些思想交锋和共识凝聚为改革实践的推进提供了重要的思想准备。从空间格局的横向分布来看，比较有代表性的是形成了多样化的社会思潮，包括 “新权威主义”、“老左派”、 “新左派”、 “新自由主义”、“民主社会主义”、 “民族主义”、 “民粹主义”、“新儒家思潮”等等，为改革共识的形成、共谱改革新篇提供了多样化的异质思想前提。当然，还有大量来自民间的声音、底层群众的诉求以及国外的评价与分析等。诚如此，改革就能够在建设一个好的市场经济与社会的讨论平台上，牢牢把握正确的方向，积聚政府、专家、广大群众的集体智慧，以治理的思维取代简单的政府行动，在反复磋商中凝聚改革共识，激活改革的动力，提升改革的效力。

当前，中国社会正进人全面深化改革、为实现伟大复兴中国梦而奋斗的新时期；同时，改革已迈人攻坚期和深水区：经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益关系深刻调整、思想观念深刻变化。在这样的背景下，改革不仅需要政府高层拥有非凡的胆识和魄力，而且需要最大限度地凝聚全社会的改革共识。只有这样，才能上下借力，为改革创造良好的精神氛围与动力支持。目前，学界围绕着改革共识已形成了诸多讨论，但讨论形成的最大共识在很大程度上止步于 “必须改革”这一基本判断，而对“谁的改革共识”、 “为什么要改”、 “改什么”、“改的目的是什么”以及 “怎么改”等系列问题的思考则缺乏足够的学术自觉。因此，围绕改革共识的理论内涵、历史变迁和实践模式等方面进行研讨，将有助于深化对 “凝聚改革共识”问题的认识，为全面深化改革提供理论支持。

国家社科基金重大项目 “改革开放视阈下我国社会意识变动趋向与规律研究”，以改革开放30多年来的实践经验为基础，研究和探索社会意识变动趋向和规律，为政府各部委和国家决策提供智识支持。课题组分别在2011年和2014年进行了两次大型的社会调研与访谈，其中，选取政府高层、知识分子、民间群众三大群体进行了集中访谈，而改革共识问题则是本课题的重要访谈内容之一。

本专题的三篇文章就是在吸取访谈内容的基础上，从学理的层面进行研究的阶段性成果。该组论文既试图从历史的维度呈现改革共识的变动轨迹，又尝试从空间比较的视角探索改革共识形成的新机制，更期冀从国家与社会关系的视阈探究改革共识形成的机理模式。

①主持人简介：李 萍，中山大学教授、博士生导师，国家社会科学基金重大项目 “改革开放视阈下我国社会意识变动趋向与规律研究”（10＆zd048）首席专家 （广东广州，510275）。