土建工程造价管理工作存在的问题与解决措施

杨泳炉

摘要：土建工程造价内容繁多，如果不能重视其中存在的问题则会对整个土建行业健康、合理的发展带来严重的影响。这就需要人们在掌握问题的同时，采取必要手段对其进行有效处理。

关键词：问题；解决措施；土建工程

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A

引言：伴随我国土建工程的日以快速发展的需要，土建工程造价行业也得到前所未有的发展景象。在土建工程实施的过程中，土建工程造价起着非常重要的作用。整个工程建造过程中，固定字长的产出与消耗之间的费用的整体核算和规划就表现出土建工程造价。而随着土建行业的逐步推进，其管理方面存在的众多问题也引起了人们的重视。

土建工程造价管理意义

为了确保投资回报，以施工项目为研究目标，通过相应的法律法规、技术手段、经济学原理等管理手段，以对工程造价评估调查工作的基本要求和客观规律为基础，对项目施工前期、中期、竣工后的经济效益回报、成本质量管理以及施工中的造价控制等相关问题进行整理和分析，在施工项目的每一个环节中都要充分体现工程项目造价的控制和管理工作，为更好地获得最大社会、经济利益、发挥整个项目中各机构组织的技术和资金优势，并最大程度地发挥出土建工程建设的财力、人力作用。

土建工程造价管理现存的问题

土建工程造价离不开科学、合理的管理。而对工程造价的管理中或多或少地存在着一些问题，这些问题对整个土建工程行业的发展带来不良影响，而且，还相应地对工程造价工作的有效发展以及科学管理造成了直接的影响。所以，我们要重视土建工程造价中的管理工作的重要性，发现并总结出其症结。其主要体现如下：

2.1市场竞争对工程造价的影响

随着工程造价市场日趋激烈，土建行业的飞速发展，市场供求错位导致了存在不良竞争的局面，直接引发市场利益失衡。而且供的竞争频繁且恶劣，从而使工程造价无法充分得以体现。建设项目的主题通常会更多关注的是工程造价的整体利润，忽略机会成本对项目合理盈利的影响。以施工单位资质的高低来确认建筑业的工程收费标准，容易造成了最大化的追求竞标的成果和高额利润，一些水平和资质较低的施工单位挂靠到资质较高单位的情况的发生。尤其为了成功竞标，部分单位个人在竞标的过程中采取违法的行为，这种不择手段的竞标如果幸运获得成功，为了收回成本，资质高的单位就会在建造的过程中以各种方式、方法来牟取暴利，例如：在建造的过程中以次充好，偷工减料等。还有一些高资质的单位在竞标获取成功之后，不是自属企业工人施工，而是转手承包给资质较低的施工单位，从而获取差价利润。这些都是因为市场出现恶性竞争，且竞争混乱导致的。

2.2管理部门对工程造价的影响

我国相关行政单位来配置强化土建工程定额，统一对土建工程定额进行编制，最后颁布，由各个部门进行定额执行的监督与管理。现行工程造价管理体制现状其过程需要有关各级、各个部门之间的合作与协调。它是多层次、多部门的综合的管理体制。实现了这跨种部门合作后，才能合理完成其各自的工作。但是，目前的各个部门和各级之间的工作分工以及工作关系不合理、明确，各种工程造价其管理部门之间工作衔接存在不灵活、不协调，使工程造价管理不能发挥实质性作用，管理的工作也时常存在着漏洞。土建工程造价的管理机制差强人意，发展不完备。

2.3投资规模对工程造价的影响

我国的工程造价的投资与其规模问题上存在着相当严重的失控，这种失控造成长期的概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象产生。这些现象难于有效地对工程的质量等问题进行保障，工程粗制滥造的程度也较大，造假的现象也频有发生，资金面出现黑洞，使得土建工程效率低、工期长、耗资极大。而且，相应的工程造价计算的更改也是因为在工程造价的过程中，频繁变更工程的合计所导致的。

土建工程造价管理对策

在现今的市场经济大形势下，各个土建单位是为了获取利益最大化而相互之间产生激烈的恶性竞争，而且这种恶性竞争也是目前阶段存在的较为严重、普遍的问题。导致这些现象逐步恶化的原因就是相关部门对土建工程造价管理的松懈，甚至是认识上的不足。因此，必须首先要提高对土建工程造价管理的重视。加强管理成为确保土建工程造价工作具有正确性、科学性、有效性的前提条件。

3.1要重视加强对土建工程中的各个阶段的控制

包括施工后期竣工、中期的施工业绩前期的决策等。贯穿在整个土建工程的过程中，对工程的造价问题严加管控。要提高其工作效率，促进相互之间的合作与协调，以便更好的加强各级管理部门的创新与改革。相关管理部门之间的监督管理工作的不完善、不到位就影响到土建工程造价的问题时有发生。因此，加强土建工程造价的管理已经迫不及待。但从现阶段的情况发展来看，导致管理工作不能很好地完成的原因在于相关管理部门多头管理缺职责缺位等等弊端。加强各个相关管理部门和单位的整改工作就是解决这一问题的根本所在，促进各部门各级之间互相沟通与交流、制定合理、科学的考核制度、促进其互相协调与合作、明确权限与分工，这样才能够从整体的角度搭建好工作的基本构架。而且，任何一个环节的松动都会对工作整体的效果和质量产生不良的影响，环节与环节之间是环环相扣、不可分割的。不应该放松对每一个环节的管和监控。