提升煤矿安全工作水平的几点思考

2014-04-21 00:36徐延峰
城市建设理论研究 2014年11期
关键词:煤矿安全事故领导

徐延峰

摘要:煤矿安全管理是一项任重而道远的工作,本文从多角度、多层次就如何抓好各项安全工作进行了阐述,提出了自己对煤矿安全工作的几点思考。

关键词:狠抓八项工作;提升管理水平

中图分类号:X752文献标识码: A

Abstract: Mine Safety management is a long way to go to work, the paper from the multi-angle, multi-level security on how to do a good job of the work described, put forward their own Reflections on coal mine safety work. Keywords: pay close attention to eight work; improve the management level

中图分类号: TD79文献标识码:A

安全工作是一项长期、持续、复杂的工作,任何一处的责任不落实、隐患整改的不及时、管理上的不得力,都可能导致事故危害。各类煤矿安全事故多与思想不重视、工作不落实、制度不坚持、责任不到位、能力不匹配有很大关系,要实现煤矿安全工作的平稳有序,营造和谐稳定的安全生产环境,提升安全工作水平,应抓好以下几方面工作。

一、主要领导亲自抓

安全生产是关乎人命的“天”字号工程,是一把手工程,也是最大的民生工程、政绩工程、社会工程,没有和谐稳定的安全生产环境,任何一项工作都难以顺利开展,没有可靠的安全保证,任何效益都毫无意义。抓安全必须树立主要领导第一责任人意识,主要领导要亲自主持安全工作规划、计划、制度、机构建设,亲自负责经费投入、科技研发、评比奖惩,亲自落实领导人员安全绩效考核等工作,把安全工作当做头等大事来谋划、思考与落实,突出其全局工作中的地位与分量,以亲自负责带动其他领导和管理部门尽职尽责,不断提高安全工作的执行力。

二、明确责任分工抓

责任是抓好安全工作的关键。责任不明、不到位就会有章不行,难推进。抓责任落实就是抓住了安全工作的“牛鼻子”,就会有“牵一发而动全身”的效果。安全工作不单是主要领导和分管领导的责任,更是各级领导的共同责任,只有督促各级领导重视安全,才能带动职工群众重视安全;只有加强领导责任的履行,才能影响和带动职工群众人人履行职责。安全工作作为维护职工群众利益的重中之重,必须一级抓一级,层层明确“安全始终是第一责任”的主导思想。同时加大责任追究力度,确保人人有责、人人守责、人人尽责。

三、全员参与共同抓

安全工作是一项涉及全员、全方位的全局性工作,决不仅仅是哪个领导、部门的事,而是大家共同的事,只有大家共同努力,全方位织牢安全网,安全工作才有可靠之基。每名职工都是安全链上至关重要的一环,无论哪个环节出了纰漏,都可能冲击整体工作,造成不可想象的巨大损失。我们都应增强人人有责的主人翁意识,牢固树立安全事故可防、可控的思想,主动加强安全法规、制度的学习,从思想上筑牢“我要安全”的意识防线;主动加强业务学习和技能训练,从能力上筑牢“我会安全”的本领防线;主动落实安全责任,严格遵守制度、规程,从行为上筑牢“我能安全”的行为防线。坚持做到“安全教育人人上阵、安全质量人人把关、安全管理人人有责”,努力营造“全员都是安全员、人人争着抓安全”的良好氛围。

四、善始善终常态抓

安全工作是一项须臾都不能松劲的经常性工作。经常性工作常是说起来容易落实起来难。尽管我们都在强调其极端重要性,但恰恰会在安全与效益、安全与效率的权衡中出现错位。尽管大会小会强调,上级反复要求,规章制度健全,但有章不循、有章不依依然存在,“三违”现象屡禁不止。要解决这些问题,必须狠抓基础工作,要在经常性、持续化上下功夫,切不可一项工作刚开始时轰轰烈烈,但随着时间的推移,就逐渐放松了警惕,降低了标准,消弱了力度,最终导致隐患的不断出现和事故的经常发生。事实证明,安全工作必须持之以恒、居安思危,一抓到底,不能闲时抓一抓,忙时放一放。坚持同一标准、持久用力,促进安全工作的常态稳定。

五、注重细节科学抓

细节决定成败。安全生产无小事,许多事故之所以在不经意之间和相对安全的环境中发生,很重要的原因就是忽视了细节,包括行为的不规范和现场有缺陷。细小的违章行为表面上看似微不足道,但却蕴藏巨大的危机,若长期引不起重视,一旦条件成熟,必将酿成大祸。安全工作是一项科学性工作,容不得半点马虎与含糊,只有始终树立问题意识,超前、精细、科学地做好每个环节的防范工作才能为安全工作提供可靠保障。对待细节问题,必须用“放大镜”看,从最坏处想,往最好处努力,不能有一丝一毫的侥幸,尤其在人的不安全行为、物的不安全因素上,更要注重细节的抓牢、抓实、抓到位,杜绝隐患乘虚而入的任何机会。

六、防患未然超前抓

亡羊补牢虽能使问题得到相应补救,免得今后再次受到相同损失。但这仍是一种损失,是被动的善后工作。要想不受损失,工作不被动,须得提前“补牢”把各种防范措施落实到位,这样,定会减少“亡羊”求得工作的主动。因此,应加强风险识别与排查,事先鉴别、判断可能导致发生事故的各种因素,尤其是重大安全隐患,要及时采取果断措施。要从他人的事故中吸取教训,认真分析各种事故原因,从中找出带有规律性的一些认识,防止和杜绝类似事故在自己身上发生和重演。同时还应对安全生产现状、作业场所的基本情况、事故多发区域的防护和监控等,做到心中有数,建立和完善必要的防控措施,努力避免“亡羊”现象的发生。

七、落实制度严格抓

安全规章制度具有刚性和强制性特点,是无数惨痛教训换来的宝贵经验,在安全工作中能够起到根本性的约束与保障作用。发生安全生产事故,多是因为某人、某时、某个环节上执行制度不严所致,也与责任心不强、督促监管不力有关。抓安全必须把制度作为根本,以制度的严格执行促使每名员工养成良好的安全习惯,培育良好的安全文化,使安全深入人心并付诸行动。坚持安全检查制度,要确保不留死角;坚持安全评估制度,把安全隐患遏制在萌芽状态;坚持安全考核制度,以严格的考核兑现促使每名员工用心、用情、用力做好安全工作。

八、统筹协调全面抓

安全工作是一项系统性工作,既要突出重点,抓住关键,也要兼顾全面、整体推进,如此才能实现整体工作的齐头并进,管理水平的不断提升。安全生产千头万绪,抓不住重点,搞眉毛胡子一把抓,结果是什么都没抓住,什么都没抓好。只有区分轻重缓急,真正抓住影响安全生产的重点,重拳出击统筹协调,才能带动全面工作的整体推进和落实。当然两眼总是紧盯重点问题,忽视一般工作,也会造成平流之处变险滩的逆转。坚持统筹协调抓安全的原则,就是要突出职工行为规范的教育和养成,强化制度的建立与执行,注重安全硬件的投入与更新,抓好安全文化的培育与宣传,抓实安全隐患的检查与治理,以全方位的统筹推进实现整体工作的科学发展。

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