农业水利工程环境影响评价与探讨

郑广艳

【摘要】本文主要围绕水利工程进行分析，具体论述了农业水利工程建设对周边环境的影响，进而分析了可能存在的几种影响，并提出了消除影响的有效对策，以此可以提高农业水利工程建设的科学性。

【关键词】农业；水利工程；环境影响评价

中图分类号：TV文献标识码： A

一、前言

农业水利工程的建设能够给农业的发展提供很好的设施基础，但是，农业水利工程的建设同时也会对周边的环境产生影响，为了避免水利工程建设对环境造成不良影响，一定要做好环境影响评价工作。

二、农业水利工程项目对环境的影响

水利工程对环境的影响主要有以下几个方面。

1.水资源无节制的开发，忽视水资源的承载力问题。一定意义上说环境也是不可再生资源，一旦遭到破坏，在短期内是无法恢复的，需要几十年甚至上百上千年才能恢复。水资源自身的生态平衡也需要一定的水量，例如渗入地下的水、蒸发的水、排沙除淤的水、排盐碱的水、湖泊洼地的水量等等，一定要保留维持其基本平衡的水量。国外的研究表明，河道内径流为多年平均值的30%，这是保持大多数水生生物有好的栖息条件所推荐的基本径流量。

2.对地质结构考察不细致，工程选址不当造成大面积库岸崩塌，诱发强烈地震，地下水位上升而引起盐碱化问题。

3.在水库建设中缺少生态考虑，给一些濒临灭绝的水生生物带来致命打击。因此，规划中还应设计一定的工程构造，以满足大坝流域内水生物的生活习性。

4.给社会环境如工程带来的移民问题和耕地补偿问题，以及由于其安排不当而带来一系列社会问题。

三、农业水利工程对环境影响的评价方法及一些具体实施内容

近年来由于人们对环境问题的重视,这一现象得到了很大的改观,也总结出了很多评价方法,形成一些比较成熟的理论。

水利工程对环境的评价方法可以归纳为3种:预断评价、回顾评价和现状评价。说一下评价方法的具体实施内容,可以分为四个部分:①环境状况的预先调查研究;②环境状况的具体分析;③环境影响的预测;④综合分析评价.

1、环境状况的预先调查

环境状况的预先调查是第一步,也是最基础的一项工作,它为此后的工作提供依据,所以预先调查的翔实准确与否直接影响的由此的产生的一系列结论。简单说就是对工程范围内的自然和社会状况进行调查,为现状的分析和今后发展变化的预测提供基础资料和依据。具体执行上又分为自然方面和社会方面,自然方面主要有地形、地质、水文、水质、泥沙、气候、生物等等,社会方面是人口、民族、土地、经济发展、文物、军事设施等等。

2、环境状况的具体分析

在环境状况调查的基础上根据工程的特征,列出与工程有关的环境因素并且加以分析、预测,根据每项因素对环境影响程度的不同有主次的进行分析,根据各自的权重综合平衡评价。常用的方法有以下几个:

(一)清单法:将可能影响的环境因素根据作用的大小以表格形式列成清单,这一方法又分简单清单法、分级加权清单法和提问式清单法3种,分级加权清单法是目前常用的方法。

(二)矩阵法:将影响环境的因素排在纵列上,将环境效应排在横行上,构成阵列。其中,各项效应对环境因素的正负影响均按不同等级示出其影响的程度。通常,还多采取加权的办法,以识别各项因素对整体环境影响的总和。

(三)网络法:属于一种流程图的结构,由箭头与方框做有序的组合,用以说明人类活动可能产生的逐渐影响。

(四)叠置法:其做法是先区分影响类型并加以分别制成环境质量等级分布图,然后再将各分布图叠置起来,进行识别,筛选。

3、环境影响的预测

环境影响的预测即预测工程兴建后可能发生的变化和影响。预测的结果一般有定量分析和定性分析两种。对一些能用量度单位表示的环境因素,可通过建立数学模型或物理模型作定量的预测估算。如预测水库建成后对局部气候的影响和对水库水质、水温的变化影响等,已能通过建立相应的数学模型进行估算;预测水库对库区泥沙淤积和对下游河道冲刷的影响,多兼用数学和物理两种模型进行定量分析。对一些难以用量度单位表示的环境因素,则可通过类比分析或机理分析作定性的预测。

4、综合分析评价

根据环境影响预测结果,将工程兴建对各个环境因素产生的影响或出现的主要环境问题进行综合分析,评价工程对环境的综合影响,提出减免不利影响的措施和方案。由于水利工程对各个环境因子产生的影响错综复杂,环境效应之间又往往具有相关性,因此综合评价是一项复杂的工作。

四、环境保护措施

环境保护措施主要针对环境影响评价结果，提出相应的环境保护设计、实施方案，主要有水环境、生态环境、环境空气、声环境和社会环境等；鉴于水利与水电行业的区别，在环境保护措施设计过程中，应该注意以下方面：

1、生态环境和水土保持：引水、输水或供水系统的线路及走向应该避让环境敏感目标，提出干支渠建设过程中对生态环境、水土保持、水环境和基础设施的保护措施，维持生态景观体系的完整性。

2、生态流量和低温水：按照《关于印发(水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南(试行))的函》(环评函[2006]4号)要求确定生态流量，并且提出保证生态流量，控制低温水的对策措施及监测方案。

3、水源保护区：按照《饮用水水源地保护区划分技术规范》(HJ／T338-2007)提出水源保护区划定方案。并且要求在水源保护区之外安置移民。针对库区已有的水污染源提出治理措施。

4、土壤和地下水：针对农田灌溉的环境特点，提出防治土壤潜育化、盐渍化和地下水监测方案。

5、退水：根据退水的主要污染物、数量和接纳水体，提出针对退水预防和处理措施。

6、水质及环境容量：具有养殖功能的水利工程，必须首先进行养殖总体规划，确定养殖规模、方式及密度，实时监测水质及水环境容量变化情况。

7、环境敏感目标：关注水利工程评价区的自然保护区、风景名胜区、文物保护单位和生活饮用水源地等敏感目标，提出相应的环境保护对策措施。

五、农业水利工程环境影响评价的重要意义

中国是一个农业大国,农业作为第一产业历史悠久,勤劳的中国人自古就有兴修农业水利工程的传统,都江堰、郑国渠被人们所熟知,尤其是都江堰历经二千多年仍然造福着四川人民,使自古蜀中就有天府之国之称。然而也有一些水利工程,尤其是大跃进时期的水利工程,由于人民偏执的相信人定胜天的思想,违背自然规律大兴土木劳民伤财建立的一些水利工程给当地的环境造成严重的破坏,给当地的人民造成越来越严重的危害。新疆的农垦区越来越多的内流河干枯,沙漠化日益严重,北京的十三陵水库也是违背自然规律的典型,给人们带来深刻的教训。所以怎样才能与环境和谐发展、怎样才能实现可持续发展都成为我们这一代人要深刻考虑的问题,这是我们必须承担的历史责任。

任何一项水利工程都会带来正反两方面的影响,只要我们考虑周密,科学计算,科学管理,按自然规律办事,一定可以把正面影响发挥到最大,把负面影响压缩到最小。以往我们总是先破坏后治理,只重视经济效益而忽略环境效益,这是不可取的,在全球环境不断恶化的今天,我们越来越有责任保护好环境,保护好我们赖以生存的空间。

六、结束语

总而言之，农业水利工程建设之前，必须要做好相关的工程环境影响评价工作，进而确保农业水利工程可以更加科学的实施，确保农业水利工程建设的无害性，提高建设的环保性能。

【参考文献】

[1]刘海群.浅论农业水利工程项目环境影响评价方法[J].活力，2011（16）[2]黄贤全.区域农业资源开发生态环境影响评价方法体系研究[J].农业开发与装备，2011.[3]赵俊峰、赵晓荣.灌溉工程环境影响评价的内容和方法探讨[J].水资源和水工程学报，2012（17）