在建筑安装工程中如何做好现场签证管理

薛龙龙

摘要：建筑安装工程施工阶段，甲乙双方经常因结算费用而产生争执和纠纷，其实，对现场签证费用的争执是最常见的，本文将结合工程实际经验探讨在工程签证过程中遇到常见问题，并提出相应的现场签证管理措施，从而维护施工单位在工程建设中的经济利益。

关键词：建筑安装工程；现场签证管理

中图分类号：TU198文献标识码： A

1 引言

在建筑安装工程施工过程中，电气、给排水、采暖等各个专业间要相互配合，同时还要与土建、装饰工程相配合，这些在施工图设计阶段是很难考虑周全的，导致在实际施工中会发生合同内容之外的情况，这就需要通过施工现场签证来完成。准确及时地做好签证，有利于维护施工单位的经济利益，保证工程建设的顺利进行。现场签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到与承包合同范围不符的书面资料,必须由甲方代表，监理工程师，工长共同签署的用以证实施工活动中施工图纸以外所增加的项目。因此，加强现场签证管理工作是控制工程造价的重要部分。

2 工程签证的常见问题

工程签证容易在时效性、准确性、合理性、可操作性上存在问题，时常引发建设单位和施工单位的争议纠纷，签证问题主要表现在以下几方面：

2．1 工程签证量与实际工程量不一致

1)工程量不一致

双方在现场实测时因对计量方法的理解不同而导致实测数据不一致。例如，建筑电气电气调整试验中，对于备用电源自动投入装置的系统数数量界定，定额描述为：按连锁机构的个数确定。施工单位造价人员认为带有调试元件的配电箱均为连锁机构，故备用电源自投装置按照带有调试元件的配电箱的个数确定，而建设单位造价人员则认为按照备用电源回路的数量确定，导致工程量相差甚大。

2)重复签证。

一些分部分项工程的隐蔽项目在施工过程中已经作了单项签证，但在另一份签证单上再次出现，并且被计入了工程造价。

3)无中生有

签证的内容实际并没发生，但部分施工单位存在侥幸心理，仍然提交相关内容的现场签证申请，建设单位发现后对施工单位的这种行为十分生气，导致施工单位的声誉受损。

2．2 工程签证与定额工作内容或清单单价工作内容重复

如采暖管道的安装定额工作内容中已包含水压试验，但是有些施工单位将该项水压试验费用列入工程签证申请单中，造成计费重复。

2．3 工程签证缺乏详细的记录

签证内容模糊、叙述不完整、可操作性差。签证单中的资料记载不详，含糊不清，模棱两可，导致计算费用的依据不足，无法计算应发生的费用。比如工程签证只签多少工程量而无具体图示或尺寸，只签多少费用而未说明具体做法。

2．4 工程签证与工程合同冲突

一些工程费用项目如赶工措施费、安全文明施工措施费、分包费等，在合同中已明确计取方式，工程签证却“另起炉灶”，按照其它的标准计取。

2．5 工程签证存在滞后补签的现象

当时不签，事后补签，这样可能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不一致，数据不准确，在结算过程和审计过程中双方代表争吵，一些工程签证直到审计介入时才忙于补办，相关人员往往凭印象签证，造成与实际情况有误差。

3 现场签证管理

鉴于上述现场签证过程中存在的问题，制定有效的现场签证管理制度，规范工程建设的现场签证的管理工作，使现场签证程序有法可依、有章可循，是控制工程造价、提高工程效益的的关键。工程现场签证受人为因素和实施过程中各种变化因素的影响，为做好工程现场签证工作，应从以下几方面着手。

3.1人为因素

现场施工管理人员是签证管理的第一责任人，施工单位应委派专业能力过硬、责任心强的人员管理此项工作。工程过程中及时做好签证工作，防止事后补签造成不必要的麻烦。

3.2技术签证

技术签证是建设单位与施工单位对重要的专业工程施工方案进行联系确认的一种方式，是对施工组织设计方案的具体化和有效补充。此类签证有时涉及的价款数额较大，因此对施工技术措施的修改应征得监理、设计和建设单位同意，必要时应组织专家论证。

3.3经济签证

经济签证是指在工程施工期间由于客观环境变化、建设单位提出新要求、合同缺陷等可能造成实际费用与合同造价产生差额的各类签证，此类签证涉及面广、项目多且复杂。因此，要认真领会合同内容，把握好有关规范和规定，严格控制签证的范围和内容，主要有以下3部分：

（1）不可抗力因素导致的签证

防雷接地施工过程中，因土质太硬，接地极无法打入地底下，施工单位必须会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证，如果能画图表示的尽量绘图，否则，用书面表示清楚，现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距必须记录清楚。

（2）因设计单位的责任导致的签证

工程开工后，工程设计变更给施工单位造成的损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位己开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。

（3）因建设单位的责任导致的签证

甲方责任造成的停水、停电超过定额规定的范围，在此期间工地所使用的机械闲置、人工窝工、以及周转材料的使用都要签证清楚。施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中未包括的材料加工内容的签证。例如，建筑电气安装工程中，按照施工合同要求，甲供成套低压开关柜及配电箱，但是设备到达施工现场时，箱体却未焊接刷漆，加工这部分内容时，必须将使用焊工、油漆工的工日数量及焊材、油漆等价格、工程量等进行详细、清楚的记录，同时及时与监理、建设单位办理好签证手续。

3.4 制定科学的签证流程

(1)施工合同分析交底

施工单位合同管理人员在理解合同设计思路的基础上，及时分析合同中的风险，哪些对自己有利，哪些对自己不利，并制定合理的应对措施。工程开工前，合同管理人员主动的向项目管理人员进行合同交底，方便大家更深刻的理解合同内容。

(2)预测主要签证点

根据合同分析交底的的结果及历史签证经验，项目造价人员及管理人员合理预测在本工程中可能会发生哪些签证点，这些签证点如何影响项目工期、项目质量和项目造价，为此做足相应的签证准备工作。

(3)坚持“先批准后实施”的原则

当遇到现场签证事项时，施工单位现场管理人员首先向监理工程师提出签证申请，并附上因此调整的工程预算，确保在监理工程师、甲方代表书面同意后，施工单位才开始实施相关的工作。未经监理工程师、甲方代表书面同意而擅自实施相关工作的，发生的费用均由施工单位承担。

(4)现场签证由造价人员及现场管理人员共同负责

施工过程中，现场签证很多都由现场管理人员来记录。例如，某些签证记录这样写道：“某年某月某吊车吊装低压开关柜，耗1个台班”，因未注明该项签证发生的原因、吊车的型号、低压开关柜的型号、数量等信息，该项记录信息不完整，依据不充分，属于无效签证。

故现场签证应由造价人员来收集，及时与现场管理人员沟通，保证现场签证的有效性、准确性，在月结算表中准确列出相应的签证事项及相应费用，如果有不合理的地方，及时与甲方人员进行补充性的签证，从而有效控制工程造价。

4 结语

由于施工项目的周期长、不确定等特点，现场签证工作在施工现场不可避免，因此，工程造价管理是一个动态的管理过程，施工单位对工程造价的管理贯穿于项目的全过程，所以要求各岗位人员除了不断提高本岗位业务能力外，还要不断地的相关岗位人员及时有效地沟通，依靠项目管理团队来控制工程造价。

参考文献：

[1]董 蓓，沈 虹.现场签证工作在建设工程施工过程中的应用.上海电力，2011年第5期.

[2]孙梦敏 .浅谈工程现场签证的管理. 科技创新导报.

[3]曹红卫 .浅谈施工方如何做好现场签证控制工程造价. 建筑与发展.