浅析园林施工项目的造价控制

戴培训 唐芝兰

摘要：伴随经济发展速度的加快，我国城市建设的速度也在不断加快，作为城市环境建设和城市建设非常重要的构成部分，我国园林绿化工程所占据的社会地位越来越重要，同时它也是城市环境得到完善极为重要的一项保证。本文主要对园林工程造价控制相关问题进行了简要分析。

关键词：园林工程；造价控制；对策

中图分类号：TU986 文献标识码： A

引言

园林工程建设作为城市化建设的重要组成，其重要性不言而喻。虽然当前园林工程造价控制和管理工作仍存在许多不足，但随着造价工作的地位的转变，对造价工作更多的关注和投入，定能提升工程造价控制和管理的成效，使得园林工程建设更高效地顺利进行。

一、园林工程特点及造价控制的重要性

园林工程因其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、花样繁多、活体植物养护管理周期长、价格变化大、管理难度大，同时也受气候条件的影响，导致园林工程造价涉及面广、难度大，同时园林工程造价还具有受地域的影响明显、项目决策阶段和设计阶段对造价影响更直接、苗木绿化费用所占比例大、后期养护费用高等特点。园林工程造价控制是施工管理的核心部分，是基于最小的无效消耗，追求最大有效生产量的经营活动。研究园林工程造价控制方法，对园林建设项目进度的快与慢和园林建设项目的成功与否具有积极意义，对于保证项目的实施真正达到各投资方综合效益具有确实的指导性。

二、施工阶段影响工程造价的因素

1、社会经济因素

社会经济因素是不可控制的因素，但它对工程造价的影响却是直接的，社会经济因素是工程造价动态控制的重要内容，它包括了：

（1）政府的干预政府的干预是指宏观的财政税收政策以及利率、汇率的变化和调整等。在施工阶段中，遇到国家财政政策和税收变化将会直接影响到工程造价。通常情况下，对于财政税收政策的变化或调整，在签订工程承包合同时，均不在承包人应承担的风险范围内，一旦发生政策变化，对于工程造价都进行调整。利率的调整将会直接影响建设期内贷款利息的支出，从而影响工程造价，对于承包商而言，也可能影响到流动资金、贷款利息的变化和成本的变动。这类因素往往就是变更合同价调整，系统费用的计算及风险识别与分担计算的依据。对于业主和承包商都是十分重要的。

（2）物价因素施工阶段之前，关于物价上涨的影响都进行了预测和估算，比如价差额预备费的计算。而在工程实施阶段则已成为一个现实问题，是合同双方利益的焦点。物价因素对工程造价的影响非常敏感，其影响主要表现在可调价合同中，一般对物价上涨的影响明确了具体的调整办法。

2、人为因素

人的认知是有限的，因此，人的行为也会出现偏差。例如在施工阶段，对事件的主观判断失误、错误的指令、不合理的变更、认知的局限性、管理的不当行为等都可能导致工程造价的增加。

（1）业主行为的影响

①业主原因造成的工期延误、暂停施工。一般情况下，由于业主原因造成的工期延误、暂停施工，承包商均有权延长工期和获得经济补偿。如业主不能及时提供施工场地，则承包商可顺延工期和获得窝工损失补偿。②业主要求赶工。出于建设项目的需要或业主原因导致的工期延误，如果业主要求承包商赶工，则承包商有权要求赶工造成的费用增加。③业主要求的不合理变更引起的费用增加。④业主合理分包造成的费用增加。⑤工程延误支付，承包人要求的利息索赔费用。⑥业主其他行为导致的费用或引起的索赔。

（2）承包商行为的影响

承包商的影响主要是使成本增加，从而使自身的利益受到影响，其主要表现在：①施工方案不合理或施工组织不力导致工效降低。②由于承包人原因引起的赶工措施费用。③由于承包人造成的赶工费用。④由于承包人违约导致的分包商和业主的索赔。⑤由于承包人工作失误导致的损失费用，如索赔失败。⑥其他原因造成的成本增加。

三、控制方法

1、加强施工材料的管理，降低材料价格

材料费用在所有的工程项目经费中都是占很大比重的，一般占预算费用的了70%，占直接费用的80%左右。施工阶段的材料用量和材料价格可以说是整个工程造价的主要部分，对材料费用进行科学的管理是取的经济效益的关键。现在的市场上，园林工程的相关材料品种和价格繁多，造价管理人员应该密切关注市场行情，随着工程的进展情况深入市场了解，在第一时间掌握施工状况和材料行情，并根据工程需要和市场行情采购性价比最高的苗木等施工材料，从源头上杜绝病苗、瘦苗等。

2、加强施工组织设计，制定先进、合理的施工方案

施工组织设计的好坏直接影响着工程造价的高低。施工单位应该从以下几个方面做好施工组织设计：

（1）重点落实劳动力和机具的分配是否科学合理，不得出现施工机械停置，人员产生窝工等现象；

（2）严格把握好施工进度，进行周密的施工平面布置，杜绝材料乱堆乱放，现场组织凌乱，工程延误等情况的发生；

（3）提前做好材料供应准备，如保证苗木的苗源和产地合适，和可靠的材料供应商合作等；

（4）制定合理的施工方案，如检查苗木的种植是否规范到位，对于反季节种植的植物是否采取了措施。

编制一份科学合理的施工组织设计，做到有计划、高效率的进行施工作业，可以有效的降低工程造价。

3、加强设计变更的审查

园林绿化工程在实际施工中，由于受主客观因素影响较大，常发生工程变更。发生变更就要求建设、施工和监理三方及时商定变更事宜，确定变更工程量以及造价，填好变更通知书，三方签字盖章各留一份，最后核定工程造价以备日后核查。对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可；对监理公司和施工单位擅自更改设计图的，不予认可。对偏差较大的不平衡项目，在施工过程中及时发现，尽量在施工过程中妥善解决，避免竣工后扯皮。对索赔事项，要分清责任，及时提出反索赔。

4、严格现场签证的审查

现场签证漏洞多，管理难，人为因素多，结算难度大，因此加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节。审查时应该注意以下方面:预算中包含的项目不得进行签证，已签证的工程量，应予扣除；现场签证必须有甲方代表两人以上和施工单位现场负责人的签字或盖章，签证应一式数份，及时报送有关审核部门，对重大的隐蔽工程，应该有审核部门的人员参加；审查现场签证的项目和内容是否清楚，签证的数量、规格、单位和日期是否准确。

5、提加强人员培训，提高劳动生产率

劳动生产率的高低，在很大的程度上影响着工程造价的高低。一方面学习国内外项目管理的先进经验，提高施工人员的技术装备和操作水平，提高施工人员的素质；另一方面严格执行规章制度和劳动定额，落实层层分解的承包责任制，建立明确的奖罚制度，把施工人员的收入和项目的经济效益紧密联系起来，充分调动员工的生产积极性，从而达到降低造价的目的。

6、使用合理的施工技艺，提高机械设备的利用率

施工技艺一方面直接影响着工程的质量和进度，另一方面也会对工程造价产生很大的影响。先进的施工技艺能保证工程的质量，加快工程进度，但是往往费用也较高。采取合理的施工技艺，在工程质量、工程进度和工程造价之间取得一个平衡。提高施工机械设备的利用率，合理的组织施工机械的配套使用，提供单位时间内的生产效率，可以加快工程的进度，甚至提前完成工期，从而有效的降低工程的成本。

结束语

综上，园林工程建设作为城市化建设的重要组成，其重要性不言而喻。虽然当前园林工程造价控制和管理工作仍存在许多不足，但随着造价工作的地位的转变，对造价工作更多的关注和投入，定能提升工程造价控制和管理的成效，使得园林工程建设更高效地顺利进行。

参考文献

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[2]马盈红.论如何加强园林绿化工程造价管理[J].中国城市经济，2010.

[3]胡清坡，罗东红.浅谈园林工程造价控制与设计优化[J].价值工程，2012.