工程监理中的质量进度投资的控制研究

冉津

【摘要】本文主要围绕着工程监理问题展开分析，具体论述了监理工作中的质量、进度、投资等几个要素的相关要点和重点，提出了控制这些要素的一些有效措施，以期可以有效提高工程监理的水平。

【关键词】工程；监理；质量；进度；投资

中图分类号：E271文献标识码： A

一、前言

工程建设的过程中，监理部门作为一个督促工程进行的组织，必须要积极的履行自身的监理职责，才能够提高工程建设的整体质量，保证工程的有效进行，提高工程施工的有效性。

二、加强工程施工过程的质量监理的措施

1、准备施工阶段

（一）要对房建工程需要的材料、设备进行监理。对于施工时需要采用的机器、设备、材料进行监理应是全过程、全面的监理，监理机构要对机器、设备、原材料的加工、采购、装卸、运输、进场、使用、存放等方面进行监督和控制。

（二）要进行图纸会审、设计交底的监理。在房建工程施工之前，应当由监理机构组织工程设计单位向工程的施工单位进行设计交底，以使施工人员充分理解设计的意图，并及时做好记录，作为对图纸的修改、补充以及今后的施工依据。监理机构还要组织设计单位、施工单位、建设单位的相关代表参与图纸会审。由各方代表对设计图纸中的问题、施工单位对设计的建议等进行协商，解决问题，优化施工细节。

2、加强质量监理队伍建设

质量监理队伍的有效建设，是确保质量监理工作有效开展的基础。首先，施工企业要加强工程质量监理队伍建设工作，提高工程质量监理队伍人员数量，确保质量监理工作的正常开展。同时，加强工程质量监理人员的培训工作，丰富工程质量监理知识，提高工程质量监理水平，从而提高工程质量监理工作的有效性，确保工程整体质量水平的提升。

3、针对建立的项目合理组建项目监理机构、编制监理规划

要合理的组建监理机构，作为监理机构，一定要针对项目的规模、特点、技术的复杂情况来确定监理机构的成员组成，并且要保证专业配备齐全、结构合理、并且数量要满足监理工作现场的需要，并配备监理现场的检测工具。与此同时还要加强监理人员的岗位建设，完善现场的管理制度，有效地规范监理人员的一言一行，要求监理人员保证做到可以很好的履行自己的职责，提高监理工作的效率。

4、正确处理质量问题，做好被监理单位的协调

任何监理的指令，都将指向施工单位的不足，施工单位产生对立、抵触的情绪是可以理解的。要认识到监理和施工是相互制约的统一目标体，业主对监理单位和施工单位都充满了相当的信任度和期盼。而施工中会出现某些问题并不奇怪，要肯定和鼓励施工单位的优点，引领施工人员修正错误。监理要认真听取不同意见，解决问题要找依据、讲道理。特别要善于处理不同意见的争执，必要时组织专题会共同探讨，达成共识。有些难点不一定一次解决，还需要再思考或变换方式。在施工过程中要坚持按程序、按设计、按规范从严要求。在质量控制上预控防止返工，不出现不合格品。对产生的质量问题，监理工程师只对质量问题进行实质性处理，及时提出切实可行的处理意见或方案，而不要去强调事故责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员，不讳疾忌医，在一些被监理工程师忽视的地方与监理方密切配合，共同提高工程质量。面对施工单位管理水平、人员素质和技术能力的差异，监理应从实际出发“监、促、帮相结合”，要从监督管理到引领监督。工作中有时会遇到来自各方面的某些压力，能否坚持原则、讲求工作的方式方法，也是对监理的考验。监理的决定代表了业主，一定要经得起检查和验证，“说的清、道的明、查的到”。

5、工程竣工报验、验收

工程项目在施工单位按设计文件和合同要求完成后，应进行预验收。由施工单位向监理方报送工程竣工报验单及工程竣工资料。总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位报送的竣工报验单、竣工资料进行审核，并对工程实体质量进行全面检查、验收。预验收是监理方对工程质量进行控制管理的最后一个环节，把好竣工报验审查最后一关，及时发现工程质量缺陷，责令施工单位限期整改，整改完毕后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告，从而为正式竣工验收做好准备。

三、加强工程施工过程的进度监理的措施

1、进度控制的措施

对影响进度的各种因素进行全面的分析和预测，就可以事先制定预防措施，事中采取有效的办法，事后进行妥善补救，从而实现对进度的主动控制和动态控制的目的。进度控制的措施应包括:组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。组织措施包括建立进度控制目标体系，明确工程现场监理机构进度控制人员及其职责分工；建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点、参加人员等；建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。技术措施有审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。经济措施有及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；对应急赶工给予优厚的赶工费用；对工期提前给予奖励；对工程延误收取误期损失赔偿金。

1、进度计划实施中的监测与调整方法

在建设工程实施过程中，监理通过定期收集进度报表资料、现场实地检查工程进展情况、定期召开现场会议等进行跟踪检查进度计划的执行情况。再对收集到的实际进度数据进行加工处理，形成与计划进度具有可比性的数据，将实际进度数据与计划进度数据进行比较确定工程实际执行状况与计划目标的差距。为了直观反映实际进度偏差，采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析，从而得出实际进度比计划超前、滞后还是一致的结论。比较方法有横道图比较法、非匀速进展横道图比较法、S形曲线比较法、前锋线比较法。

在建设工程实施检测过程中，发现实际进度偏离计划进度，就要分析进度偏差产生的原因，分析进度偏差对后续工作和总工期的影响，确定后续工作和总工期的限制条件，以后续工作和总工期的限制条件为依据，采取措施调整进度计划。进度计划的调整方法可以改变某些工作的逻辑关系或者缩短某些工作的持续时间。如增加工作面，组织更多的施工队伍；增加施工时间；增加劳动力和施工机械的数量；改善施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；奖励，经济补偿等。

四、加强工程施工过程的投资监理的措施

1、项目决策阶段的投资控制

根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期准备工作，对项目建设的可行性、必要性以及建成后的效益进行分析、论证，对有多个方案的项目，同时进行方案比较和投资分析，控制投资范围，编制项目建议书和可行性研究报告，初步估算投资，经批准后，作为项目控制投资。项目决策阶段是控制项目规模和投资的关键环节，决定建设项目的成败。

2、设计阶段的投资控制

初步设计阶段，按照有关规定，编制初步设计概算，经有关部门批准，作为工程项目投资的最高限额。施工图设计阶段，对工程项目进一步分析，对基础资料进一步核实，编制工程项目预算。预算的编制应以批准的项目概算为依据，原则上不能超出概算投资。预算的编制要能动地影响设计、优化设计，促进合理使用建设资金。设计项目要齐全，工程量计算要全面、准确，施工方案要切实可行，符合工程建设的实际，尽可能采用新技术、新工艺、新材料、新方法，增加工程项目的科技含量，缩短工期，降低投资。对多方案的项目进行技术经济比较，通过方案优化来保证技术、经济的合理性。设计过程中，可聘请设计监理，协助设计单位确定设计方案，对设计质量进行把关，对工程投资进行控制，确保工程设计不漏项，减少或避免施工阶段的设计变更，使工程投资严格控制在概算范围内。

3、施工阶段的投资控制

招标管理：正确编制工程量清单、公开选定施工单位、施工合同的签订；施工阶段投资控制：合理控制材料用量、合理调配施工机械、严格控制设计变更、搞好施工现场管理、严把质量关；结算管理。

五、结束语

总而言之，工程建设是施工单位和监理单位共同的工作，监理部门在工程施工的整个过程中，都要做好监理工作，从施工的细节着手，做好监理控制的各个工作环节，提高工程的整体施工质量。

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