议建筑工程造价管理

范伟强 方亮

摘要：建筑工程造价管理的整个过程是非常复杂的，施工单位怎样以建筑工程的造价管理作为重点，确保工程的进度，减少工程的成本支出，提高工程质量和经济效益，这是关乎建筑施工单位发展的关键。本文论述了建筑工程造价管理存在的问题，并在此基础上提出了解决问题的对策。

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的，工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响，所以在工程建设中，工程造价的科学确定和有效控制是非常重要的。工程造价表现在工程的全过程，在工程的每个施工阶段不可避免的会出现这样或那样的问题，本文探究了建筑工程管理中存在的问题，并提出了相应解决对策。

一、建筑工程造价管理存在的问题

1、建筑工程招标缺少规范化运行系统

从更广泛的角度上说，建筑工程造价管理应该开始于工程的招标阶段，而且工程招标对造价管理有着非常重大的影响，但是有很多建筑单位对这一点缺乏认识，为了能够获得建设项目，过分降低工程报价，出现恶性竞争现象，导致工程招标系统运行缺乏规范。混乱的工程招标对建筑工程的造价管理造成很大的阻碍，因为工程的报价从一开始就缺乏合理性，造价的管理也就无从谈起，从而也就很难根本上地提高建筑工程造价管理水平。

2、工程造价管理人员素质较低

近几年，随着我国对工程造价管理重视程度的不断增加，其从事工程造价管理工作的人员也随之增加，但是在其工作人员中，具有国家颁发的工程造价师资格的专业人才相对较少，而综合素质管理人才和高级专业管理人员更是非常稀缺，导致我国工程管理市场中出现从业人员不断增加但是工作素养较低的局面。目前在建筑市场中出现了大量的工程造价人员培训机构，为工程造价管理岗位输送人才，但是其工作内容还是十分局限的，主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作，对于投资控制、组织协调和事故索赔等方面工作中还是存在很大缺陷的，这将造成工程施工严重超出预算，无形间增加了工程造价的成本。

3、缺乏可行性的实施方案

承包商片面压低价格来寻求中标，而在中标后，则通过增加现场签证等手段来对损失进行弥补，“三超”现象就难以避免，加大了国家在控制基本建设投资规模上的难度。目前，很多项目在项目建议书批准以后，业主方都希望推动项目的建成，对可行性研究工作的理解和重视不够，主要是从怎样想方设法使项目得到顺利审批作为可行性研究的目的。存进行可行性研究时降低了可行性研究工作的质量要求，缩短可行性研究时间，简化研究内容，有的甚至在编制可行性研究报告时明示或暗示研究单位多提有利条件，少写不利条件。

二、完善建筑工程造价管理的对策

1、培养高素质工程造价管理人员

建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的造价管理型人才。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。

2、设计可行性方案

在编制施工组织设计的过程当中，并不能简单凭借行政手段来进行施工方案的选定，而是需要集合大家的智慧，通过认真的讨论比较，来从经济、技术两个方面作出综合性的评定。在全球一体化和我国综合国力不断强化的大形势下，对于民用与工业建筑有着更高的要求，且建筑工程中大量节能环保新型材料的应用，在为设计人员提供了更多选择的同时，亦是对设计人员素质的更高要求。因此，设计人员不但要进行精心的设计，还要对各种材料性能、建材大致价格有所了解，多进行造价分析、方案比较，从而设计出经济合理、技术先进的工程。

3、科学构建建筑工程造价管理体系

在管理建筑工程造价过程中必然需要一套合理科学的管理体系的支撑才能够将建筑工程造价管理进行有效的管理。并且通过实施合理的科学的举措来提高管理效率，现在我国也正在改革现有的建筑工程造价管理体系，因此可以预见的是在完整的实施完一套科学的管理体制后，建筑工程造价管理的效率必然会得到质的飞跃。在建立好这样一套科学体系之后还需要强有力的数据信息支撑才能够推动管理的进行，因此在建立完这样一套体系之后需要建立配套的信息数据库，同时由于市场价格对建筑工程造价管理有着举足轻重的作用，因此相应的需要建立一套全方位的全面的市场价格信息管理体系。并且随着现代科学技术的不断发展和创新，在建筑工程造价管理过程中还需要积极引入当下的先进的管理技术和管理手段。对于造价工程师的认证程序需要严格化，认真做好造价工程师的认证测试步骤。

4、注重施工过程造价控制，避免工艺变更

施工阶段是工程项目建设过程中持续时间最长，耗费资金最多，市场、环境、社会等影响因素变化最大的过程，关于工程实体的各种技术、经济、管理、合同等方面的问题都会在此阶段体现，而都直接或问接地影响了工程的造价。主动控制施工过程，优化施工预算，需制定详尽的施工组织设计方案及各专业、分项预案；时刻关注市场人、材、机的价格变化信息，及时调整；严格按照施工合同进行现场管理，避免资金浪费；非迫不得已不进行设计变更，严格审核现场签证，减少索赔事件的发生。工程施工合同确定了工程项目的质量、成本和工期，也规定了承发包双方的权利与义务。在工程施工期间，双方需要按照合同规定行使权力和履行义务，做好成本控制，确保工程按期完成且质量合格。合同履行期间，可以通过主动控制，如运用赢得值法实时监控工程的费用偏差和进度偏差，实行施工的全过程控制，及时纠偏。保持施工现场的有序进行，按质按量严格完成合同规定，避免不必要的浪费。

5、严把竣工结算关，合理核定工程造价

竣工结算是指工程竣工验收阶段，按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差进行调整计算和确定价。反映工程的实际造价。所以，工程造价管理是集技术、经济管理的综合学科，在工程建设中必须作为核心来抓，在充分利用建设期中重要信息，减少或避免建设资金流失，做到降低工程造价，提高经济效益。工程竣工结算是前期各阶段工程造价控制与管理工作的检验，也是工程总造价的一个重要依据，是工程造价全过程控制的最后一个环节。做好竣工结算的审核工作，需要审核实际发生工程量，即施工单位按照合同规定及施工图纸要求完成全部过程的实际工程量；审核取费标准是否符合规定，即按照国家及地区定额标准取费，避免重复取费的现象；审核工程材料的用量与价差，核实材料购置税及保管费用支出等。最后，还应接受审计部门的复核，再一次确定工程竣工结算价格。

结束语

综上所述，工程造价管理是工程建设管理中非常重要的环节之一，也是建筑企业实现经济效益最大化的有效手段。我国的工程造价管理中还是存在一些问题的，对企业经济效益和建筑市场发展造成了一定的影响，所以，在建筑工程造价管理过程中，与之相关的人员要不断的完善自身，对工程造价实行全程的监督和管理，确保造价管理工作的合理性和科学性。

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