深入基层解民忧

宇洋

为进一步建立健全联系和服务群众工作长效机制，转变工作作风，密切党群干群关系，沈阳市苏家屯区委在全区广大党员干部中深入开展“三联三问三提升，承诺践诺作表率”活动。通过开展结对联户和承诺践诺活动，拓宽党员干部联系和服务群众途径，畅通基层百姓表达意愿渠道，着力解决群众反映强烈的突出问题，有力助推了全区经济社会平稳快速发展。

立点结对，拓宽联系渠道。为建立党员干部和党组织联系、服务群众工作的有效载体，苏家屯区委整合了“三联三问三提升”和“党员承诺制”两项载体活动，确定在全区范围内全面开展党员领导干部“三联三问三提升，承诺践诺作表率”活动。三联，即党员领导干部每人联系一个村（社区）党组织、一个企业主（产业带头人、个体工商户）、一个困难户；三问，即问政于民、问情于民、问需于民；三提升，即提升群众意识、服务意识、发展意识。全区党员领导干部深入各基层联系点，全方位了解基层群众的思想状况和生产生活情况，切实掌握群众所思、所需、所盼。截至目前，全区40余名区级领导和320余名处级党员领导干部每人定向联系了一个村党组织、一个企业主（产业带头人、个体工商户）和一个困难户；112个机关、事业单位与121个农村党组织、51个社区党组织以及170余个非公有制企业党组织结成帮扶对子，定期到联系点进行走访调研和慰问活动。

承诺践诺，争当“三个表率”。为使“三联三问三提升”联得紧、帮得实，苏家屯区委建立了承诺践诺、检查督导等制度，要求每名领导干部向党组织和群众公开作出学习、服务和岗位承诺，并签订“共产党员公开承诺书”，明确承诺内容、目标、措施、时限。一是在努力钻研、提高素质方面承诺践诺，争当善于学习的表率。带头学习和贯彻落实党的十八大精神，了解和掌握党的相关政策、业务知识以及区情区貌，在学习调研、撰写文章、增强自身修养、提升能力素质等方面作出承诺。二是在践行宗旨、改善民生方面承诺践诺，争当为民服务的表率。结合“三联”联系点走访调研和收集到的意见、建议，全区各级党员领导干部在改善民生、促进和谐、解决突出问题等方面，对村（社区）党组织和帮扶个人等“三联”联系点作出承诺，着力解决实际问题。三是在抢抓机遇、真抓实干方面承诺践诺，争当务实拼搏的表率。全区各级党员领导干部立足单位职能和岗位特点作出承诺。其中，经济战线党员领导干部在落项目、抓建设等方面承诺践诺；窗口单位和服务行业党员领导干部在比服务、提高满意度方面承诺践诺；机关和事业单位党员领导干部在抓规范、争一流方面承诺践诺。目前，全区各级党员领导干部签订承诺书370余份，承诺事项1100余项。

改进作风，为民排忧解难。自从“三联三问三提升，承诺践诺作表率”活动开展以来，全区广大党员干部在工作作风改进方面收到了良好的效果。一是党员干部带着问题下基层，集中收集全区广大党员群众的意见、建议。经总结梳理，共收集到关于反对“四风”方面的突出问题40个；关于如何深入开展党的群众路线教育实践活动的意见、建议20条；关于改善人居环境、加快新型城镇化建设方面的意见、建议35条。二是广大党员干部定期进行调查走访，随时记录民情日记，及时掌握民情信息，切实在问计于民中破解工作难题。区水利局领导班子在走访中了解到群众对新开河排干综合治理工程有意见时，立即组织专业技术人员进行勘察设计，并将意见反馈到局里，经局党委研究将其确定为近期重点实施工程。三是党员领导干部广泛开展了结对帮扶活动，对后进党组织和困难党员进行走访慰问，扎实开展矛盾纠纷集中化解活动。目前，已帮助基层调解矛盾纠纷70余起，破解群众生产生活难题160多个，帮助办实事好事240余件。区委统战部争取政策性投入资金70余万元，帮助白清街道和顺堡村修建“同心路”，还与区侨联组织7名会员企业家捐款10万元，帮助解决村民饮水工程资金短缺的难题。

（作者单位：沈阳市苏家屯区委组织部）