对高校国家奖助学金评定的几点认识

庞宇　何晶晶

文章编号：ISSN1006—656X（2013）12-0025-02

一、引言

随着中国高校教育事业的发展，大学招生规模的不断扩大，给了越来越多的青年学子进入高等学府继续深造的机会。但这其中有相当一部分学生因家庭经济困难原因造成无法支付高额的学费或者无法继续完成学业，给国家的人才储备造成很大的损失。为了帮助这部分家庭经济困难但勤奋学习、努力进取的品学兼优的普通高校学生顺利完成学业，也为了国家的优秀人才不因经济困难问题而流失，国家设立了各种奖学金、助学金制度，来激励高等学校学生在校期间，刻苦学习，奋发向上，德、智、体、美等全面发展。

国家奖助学金的评定工作在高校学生工作中是一项重要的工作，这项工作开展的好，一方面对学生本身是一种帮助和鼓励，能够更加激发学生学习、进步的热情；另一方面能让国家的这种扶贫助弱的政策深入人心，让社会主义制度的优越性得到充分的体现。这项工作如果做得不到位，会让学生产生负面情绪，影响学生、学校的健康发展和增加社会不稳定的因素。因此我们应该尽力建立健全国家奖助学金评定的相关政策、制度，使这项政策发挥它积极有利的作用，真真正正帮助到需要受到帮助的同学，保证学生健康发展，学校的稳定，社会的和谐。

对于国家奖助学金的评定办法，每所高校都根据其自身的特点制定了具有针对性的相关政策。但这些政策中依然存在一些问题，需要我们一起加以改善和修正。

二、国家奖助学金评定中存在的部分问题

（一）国家资助政策宣传不到位。在每年进行国家奖助学金的评

定过程中，总有部分同学会在提交材料时间截止以后才来咨询是否还可以补上材料参加评定，这种类似的问题集中发生在低年级学生中，特别是大一新生，当问其为何不在评定之前准备好相关材料时，大部分都会回答不知道有这个政策。当然这其中有可能是部分学生的一种托词，但也有相当一部分同学确确实实不了解有这项政策。因为对国家资助政策的不了解，没有及时的准备好相关材料，最终错过了评定的时间，失去了得到资助的机会。

（二）部分学生家庭经济真实情况核实困难。在评定过程中有一

个环节就是根据学生提交的家庭经济情况调查表来认定是否贫困和贫困等级。因高校学生有可能来自全国各地，地理位置相距较远，不可能逐一对每个同学的家庭情况进行实地调查，打电话远程了解到的情况也不能保证真实有效。更多的是依据其提供的个人材料介绍和平时的消费水平以及其他同学对申请者的主观认识、了解来加以判定。这其中有些生源地民政部门对申请学生的家庭情况审核不严格，造成申报信息的不真实。这就造成了有可能评定结果和实际情况不一致的现象。毕竟人的主观判断有时候有可能是错误的。这些都使得对于学生家庭经济真实情况核实比较困难。

（三）家庭经济困难学生不能保证百分之百受到资助。有些家庭

经济困难学生，因个人心理因素、性格原因，不愿意将自身真实情况透露给身边的人，身边朋友少，对他真实情况了解的人也不多，自己不会主动去办理相关材料来申请国家奖助学金，造成了在经济困难认定过程中存在一定的偏差，没有让这部分需要得到帮助的同学得到帮助。

（四）评定环节还不够公开透明。虽然每个班都会民主评选出班

级评定小组，但在最后进行贫困认定和贫困等级确定的时候，出于对申请者个人及家庭隐私的保护角度考虑，评定过程只有评定小组成员参加，申请者个人信息也只能评定小组成员见到。这就给部分未参与评定的同学造成一种不透明的现象，一旦评定结果和其想象中的不一致的话，可能就会产生评选不公平的想法和一些不和谐的声音。从而影响同学关系，和班级团结稳定。

（五）只重评定过程，而对评定以后的情况关注较少。评定过程中严格把关，很好的做到了公平公正公开，但在评定结束以后，有些同学得到了国家奖助学金，不再努力学习、积极进步，而是肆意挥霍，奢侈浪费。给身边的其他同学很不好的印象，给学校造成了负面的影响，也违背了国家出台奖助学金制度的初衷。而学校也没有相应的评定以后的政策和制度来对这些受到资助的同学的不良行为加以约束和处罚。最后不仅没有帮助到学生还让其养成了不良的习惯害了他们自己，也会让其他同学对国家这种资助政策产生怀疑。

以上这些问题只是国家奖助学金评定过程中遇到的部分问题，针对国家奖助学金评定，各个学校都制定了相应的具体实施细则和办法，尽最大可能的做到公开、公平、公正，保证让真正需要得到资助的学生得到帮助，但不可避免的因为各种原因使得评定会出现一定程度的偏差，这需要我们在工作中不断的对相应制度加以完善和调整。

三、如何解决这些问题

（一）加大宣传力度，通过各种渠道宣传国家资助政策。对国家奖助学金的资助政策不了解，这种情况更多的集中在大一新生中。虽然各高校官方网站普遍都有国家资助政策的介绍，同时在邮寄录取通知书的时候也会附带有资助政策宣传手册，但还不够详细，学生仅仅只是知道有这项政策不知道具体办理的流程，应当把这些具体的办理细节和流程也一并加入到政策宣传中，不仅要让学生知道有，还要教会学生怎样去办理。同时也需要各地教育主管部门在每年的新生入学时期，积极主动的对类似资助政策加强宣传，不能仅仅通过学校单方面的宣传，两方面应共同配合，保证将国家的资助政策让每一位学生都能够及时了解到，进而在入学前就提前准备好相关申请材料，保证及时得到相关资助，帮助完成学业，避免因学费困难而造成无法就读的现象。

（二）发挥生源地政府的主导作用，把好困难认定第一关。在国

家奖助学金评定过程中，家庭经济情况调查审定是第一关，也是对后期奖助学金等级评定的重要依据。因为学校本身的特点造成了对外地学生的家庭真实情况调查只能依靠当地的民政部门来审核，对申请学生的家庭真实情况也只有当地部门的审定才更具有可信性。生源地相关政府部门应本着对学生高度负责，对国家资助政策负责的态度来认真开展此项工作。生源地的教育主管部门应当配合当地民政部门，共同做好对申请学生的家庭真实情况审定工作，保证在家庭经济困难认定的第一关，也是对贫困认定起关键作用的一关能真实、公正的进行，为后续的评定环节顺利开展打好最坚实的基础。

（三）在一定范围内，保证评定过程的公开。因为在评定过程中，需要对学生所提交的个人及家庭信息进行审阅。这就不可避免的涉及到申请同学的部分个人及家庭隐私问题。从保护同学个人隐私角度考虑，不能够把这些个人信息全部公示到班级上，只能在评定小组成员之间传阅，同时也要要求评定小组成员要注意保护申请同学个人隐私，不得随意将申请者个人隐私信息到处传播。这种小范围的小组评定制度，造成了有部分同学对整个评定过程不公平的质疑，这就需要我们的评定在一定范围内公开化，如可以让非评定小组成员来观摩整个评定过程，全程监督评定的实施，当然也需要这些想要来观摩评定过程的同学要注意保护同学个人隐私。这样既可以让评定在一定范围内公开，让过程受到监督；同时在一定程度上也保护了同学的个人隐私，保证了评定的公开、公正的顺利开展。

（四）多渠道主动了解和掌握学生真实情况，帮助需要得到帮助

的学生。因学生个人心理和性格原因，有些家庭经济困难的学生不愿意主动来申请获得资助。这就需要辅导员和班委干部要主动的通过各种渠道来了解掌握班级部分家庭经济困难学生的真实情况，如通过平时对学生本人或者其身边的人聊天接触、观察其衣食住行、查看其个人档案信息等方面，对那些经济困难又没有来申请奖助学金的同学应主动询问，去引导他们了解、认识国家相关资助的政策，介绍申请的流程、方法，提醒他们提前做好相关材料的准备，他们没有想到的，我们应主动帮他们想到，他们没有做到的，我们应主动引导、帮助他们做到，从而保证让真正家庭经济困难的学生得到应有的资助。

（五）制定奖助学金评定以后的相关考察政策。通过政策制度的

建立，对受资助学生进行后续的关注和跟踪。了解掌握他们最新的学习和生活情况，看是否存在有违规行为，对那些肆意挥霍国家资助经费的同学及时的发现问题予以纠正，必要时解除其受资助的权利，在正式下发奖助学金以前都可以对资助对象进行变更。保证受资助对象能更好的利用好资助经费，让国家的奖助学金政策落到实处。

四、总结

国家设立奖助学金的目的是为了帮助真正家庭贫困的大学生，帮助他们更好的完成自身学业，是社会主义制度优越性的表现。在评定国家奖助学金的过程中目前存在有诸多的问题和困难，我们应当直面这些困难，努力寻求一些解决这些问题更好的办法，本着对学生负责，对学校负责，对国家负责的态度，让国家的资助经费真真正正用到需要帮助的学生上，让这项好的国家政策制度落到实处发挥它真正的作用，让那些得到帮助的学子顺利完成学业，努力把他们培养成自强自立，知恩图报，有知识有道德的社会主义人才。