中国富人“散财难”

美国有线电视新闻网6月9日文章，原题：中国富人捐钱也不易 一些中国富豪有着异乎寻常的烦心事：他们很难将钱捐出去。若想成为捐赠人，他们必须要与不成熟的非营利机构打交道，而这类机构面临可信任的不多、税收鼓励措施弱、公众担忧组织透明度等问题。在中国，慈善仍是新观念。传统价值观强调个人对家庭的责任，因此，致富了却全捐给外人的做法对有些人来说有点怪。世界大型企业联合会驻中国研究员安珂·施拉德表示，作为发展中国家，中国当前所处“位置”并不“怪”。美国催生大量富人历史悠久，而10年前中国（大陆）还没有10亿美元级的富豪。慈善捐赠的增长将需要政府大幅修改税法，并放松对公民社会的控制。中央政府为促进慈善的立法工作已进行约10年，但尚未取得任何正式进展。尽管有些规定确实存在，但缺乏力度、模糊不清且鲜被执行。仅是成立非营利或非政府组织就极艰难。慈善组织须向北京登记注册，且在许多情况下接受其控制——某些规模最大的慈善团体都是政府的合作伙伴。因此许多人决定绕开法律。美国华裔慈善事业顾问迪恩·袁估计，中国至少有100多万个慈善组织并未注册。缺乏透明度使捐赠人难以找到正规机构，某些人也因此成立个人基金以防被欺骗。企业是中国慈善捐赠主力，2012年占捐赠总额的58%。袁表示，缺乏有力的激励措施是企业捐赠超过个人捐赠的部分原因。即便政府已为慈善捐赠出台减税措施，但申请扣减税款很困难。▲（作者索菲亚·严，丁雨晴译）