美专家：不必遮掩威慑中国战略

日本《外交学者》6月19日文章，原题：阻遏中国=能力 x 决心 x 信念 本周是美国海军战争学院的毕业周，这也是“当前战略论坛”举办的时候。论坛重头戏是海军作战部长乔纳森·格林纳特海军上将——也是美国海军最高武官——与我们的一名中级班学生之间的对话。据报道，该学生问美国海军人员应如何讨论“对付中国舰船飞机的战术、技术和程序”——我们应该公开讨论吗？格林纳特上将回答：“公开谈论就越线了，会造成不必要的对抗。”为什么这么小心？因为“我们与那个国家的贸易规模惊人”。 真的吗？我们现在讨论的是公开谈论挑战及威胁的好处。这种威胁来自一个可能的对手，其有能力和决心损害我们或我们朋友的利益。我们讨论的是如何威慑这种对手。 在我看来，亨利·基辛格对威慑的定义最好。他称威慑源自我们的能力、决心以及对手是否相信我们会用能力和决心去威慑。信念是问题的核心。如果对手相信我们能够阻碍其战略，那么对手就受到了威慑。基辛格竭力强调，威慑源自能力、决心和信念的相乘而非相加。也就是说，如果其中任何一个因素是零——如果我们的能力太弱，或者摇摆不定，或者如果对手蔑视或误判我们的能力或决心——那威慑就不会有效。 所以，美军在西太平洋、中国海及印度洋的任务，是确保美国海上力量的每一个因素都强大。让中方明白我们的实力和目标至关重要。我们如何做到这一点？跟对手保持坦率是关键，但避免虚张声势同样重要。用基辛格的话说，用公开声明表明意图，但没必要冒犯别人，明确提出动武条件，以及如果对手违反条件我们将付诸实施。 格林纳特上将和那位海军战争学院的学生一定程度上都对。我们不应去挑衅，让北京变得气冲冲的。虚张声势既无必要也行不通。美国政界和军方人物可以在幕后与中方坦率交换意见。我希望这种交换已经开始。保卫盟友和海洋与空域自由，是美国永恒的、不可谈判的利益。如果华盛顿想让我们未来的对手——或者盟友和朋友相信，这一点就应被反复强调。所以，对于美国的海军和空军能力和目标，我们应实话实说。我们的中国朋友都是成年人。不要侮辱他们，装成美国的战略是针对某个虚构对手制定的。▲（作者詹姆斯·R·霍尔姆斯，乔恒译）