新时期企业工会建立和谐劳动关系的研究

耿武昌

摘 要：工会组织，作为党和政府的桥梁和纽带，作为职工群众合法权益的代表者、维护者和表达者。新形势下，如何通过建立和完善稳定协调的劳动关系，进而推动企业和谐发展、构建社会主义和谐社会是每位企业工会工作者面临的崭新课题。本文论述了建立和谐劳动关系的重要意义，从劳动关系市场化等方面分析了我国现阶段劳动关系的现状。从工会要不断加强自身建设，适应发展和谐劳动关系的需求等方面阐述了在发展和谐劳动关系中发挥工会的重要作用的方法与途径。

关键词：新时期；企业工会；和谐劳动关系；研究

当前，我国处于继续应对后国际金融危机影响，加快经济发展方式转变，努力保持经济平稳较快发展的关键时期。工会组织，作为党和政府的桥梁和纽带，作为职工群众合法权益的代表者、维护者和表达者。新形势下，如何通过建立和完善稳定协调的劳动关系，进而推动企业和谐发展、构建社会主义和谐社会是每位企业工会工作者面临的崭新课题。

一、建立和谐劳动关系的意义

在经济社会中，劳动关系是最基本、最基础、最重要的社会关系，构建和谐的劳动关系是实现社会主义和谐社会的一项重要工程；是坚持以人为本，坚持科学发展观，实现执政为民的基本要求；是实现社会稳定、政治安定、经济发展、社会文明的重要基础。什么是和谐劳动关系？ “企业的发展建立在职工共同奋斗的理想上，职工收入的提高要靠制度保障，更要靠劳动生产率的提高，做到这三点企业就永远充满生机和希望”。大多职工把自己的薪酬待遇同企业的发展紧密联系在一起，认为只有企业发展了，自己的收入才能增加，生活水平才能提高，而没有片面认为企业必须要增加工资收入，充分说明了职工对企业发展过程中困难的理解和支持。在这个基础上，我们工会工作者更应该时刻把职工的利益放在心上，关心职工是所需、所想、所求，保证职工的合理要求得到实现，才能维护企业劳动关系的和谐。

二、我国现阶段劳动关系的现状。

一是劳动关系市场化。随着市场经济的建立，传统计划经济条件下的铁饭碗、终身制的劳动就业制度已经被彻底打破，用人单位和劳动者均已成为相对独立的经济主体，两者主要是通过劳动力市场进行双向选择，并通过签订劳动合同来确立双方的劳动关系。

二是劳动关系多元化。随着经济体制改革的不断深入，所有制结构发生了很大的变化，已经由以往单一的公有制经济转变为多种所有制共同发展的新局面，现在除公有制经济劳动关系外，还有股份合作制经济关系、外商投资经济劳动关系、私营经济劳动关系、个体经济劳动关系等。多元化的所有制结构使劳动关系也呈现出多元化的新特点。

三是劳动关系复杂化。随着第三产业的发展以及社会分工的不断细化，劳动者的就业方式发生了很大的变化，就业方式日益灵活和多样化，如小时工、季节工、劳务租赁、劳务转移、项目合作等各种新的就业方式不断涌现，使得劳动关系也日趋复杂和多样化。

四是劳资双方力量严重失衡，“强资本，弱劳工”的格局已经形成。在市场经济中，劳资双方的力量对比主要取决于劳动力市场的供求状况。当前及今后相当长的一段时间内，由于农村剩余劳动力向城市涌入，大中专毕业生就业者的增加等因素，使劳动力市场都将处于供大于求的状况。

五是劳资矛盾冲突有所加剧。据劳动部门统计，我国的劳动争议案件呈逐年上升趋势。劳动争议的焦点主要集中在劳动报酬、保险福利、劳动保护以及解除和终止劳动合同等问题上。其次，国有企业的改革也使原来相对稳定的劳动关系出现了局部紧张。

三、新时期，工会在发展和谐劳动关系中的方法与途径

企业工会组织和广大工会干部要深刻认识工会在协调劳动关系中的重要职责，坚决贯彻党中央重要指示精神，着眼于发展和谐劳动关系，坚持主动依法科学维权、旗帜鲜明地维护职工合法权益，坚持转变作风、加强自身建设，坚持突出工作重点、不断增强实效，切实在强化社会主义和谐劳动关系中发挥重要作用。

一是工会要不断加强自身建设，适应发展和谐劳动关系的需求。工会组织和广大工会干部要认真分析和把握工会自身建设面临的新形势新任务，以改革创新精神加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和反腐倡廉建设，不断提高工会自身建设科学化水平。当前尤其要审时度势，顺势而为，进一步加大企业工会特别是非公企业工会的建设力度，提升企业工会工作科学化水平，在推动劳动关系和谐发展中发挥工会组织更大的作用。

二是工会要围绕中心、服务大局，促进劳动关系和谐发展。加快转变经济发展方式，为工会推动发展和谐劳动关系提供了很好的切入点和着力点。工会要抓住这一难得的历史机遇，以大力实施职工素质工程为载体，充分发挥工会“大学校”作用，找准提升职工队伍素质和推动企业发展的结合点，在加快推进经济发展方式转变中发挥工会独特作用，发展和谐劳动关系。

三是工会要强化源头参与、监督法律法规落实，促进劳动关系和谐发展。工会要进一步加强源头参与，积极参与和推动工会法、社会保险法、企业民主管理条例、企业工资条例等法律法规规章的制定和修改。配合人大加强对劳动法律的执法检查，协助政府部门加大劳动保障监察力度，密切工会劳动法律监督与政府劳动监察的协作，严肃查处劳动关系领域的各类违法行为，并努力将广大劳动者的愿望和要求转化为有效的法律和社会政策，以推动法律法规的建立健全来促进劳动关系和谐发展。

四是工会要广泛深入组织开展创建劳动关系和谐企业活动，促进劳动关系和谐发展。近些年来，创建劳动关系和谐企业活动范围由点到面，参加企业由少到多，内涵不断提升拓展，取得了显著成效。各级工会要以更加强烈的责任感和紧迫感，更加扎实有力的措施和行动，积极推动创建劳动关系和谐企业活动向全面创建和谐企业延伸、向引导职工全面发展深化、向实现全面覆盖拓展，不断为建立完善社会主义新型劳动关系注入新的生机和活力。endprint