马英九将三度过境美国

本报驻台北特约记者 孟 甲台湾当局领导人马英九6月29日晚率团出访中美洲的巴拿马和萨尔瓦多，此行来回都将过境美国，并可望与美国国务卿克里“不期而遇”。国台办主任张志军刚离开台湾，马英九就开始他任内的第十次出访，岛内舆论认为，这中间有着极其微妙的“联结”，马英九希望两岸关系有所突破，台湾的国际空间也有所进展。马英九此行主要是出席“友邦”巴拿马总统巴雷拉的就职典礼，并顺访萨尔瓦多。预计6月29日、7月3日及4日都将过境美国，7月5日晚间返回台湾，全程7天6夜。此次出访，台湾的“国安会”秘书长金溥聪首次随行，参访团包括媒体共81人，是马历次出访中规模最小、人数最少的一次。台湾《中国时报》6月30日报道说，由于马英九在剩余任期内，不会再有“邦交国”总统就职，加上今年下半年他亲自出席APEC的几率并不高，所以此次出访，可能是他8年任期的“毕业旅行”。 台湾“中央社”6月30日报道称，在马英九过境美国期间，依惯例将由美国在台协会（AIT）主席薄瑞光亲自接机，马英九将与美国政要热线联系，就“台美”关系交换意见。报道称，由于美中23国6月25日开始在夏威夷举行环太平洋演习，马英九出访中美洲去、回程都过境夏威夷，引发不少政治联想。对此，台湾“外交部”解释称，由于马英九搭乘的空中巴士Ａ330专机机型较小，必须中停夏威夷加油。但有台湾媒体透露称，自去年起，台湾的“外交”、“国防”系统就积极在美国政府展开游说，希望今年成为环太平洋军演的观察员，但美国方面并没有同意。不过，在巴雷拉就职典礼和当晚巴拿马“国宴”上，马英九可望与美国国务卿克里“不期而遇”。台湾《联合报》6月30日报道认为，这是继去年马英九偕夫人周美青出席天主教教宗方济各就职弥撒典礼，与美国副总统拜登、德国总理默克尔等与会各国政要自然互动后，台美高层在国际场合的再一次非正式接触。此次马英九和克里有两次机会碰面，两人有不少时间晤谈，就“台美”关系交换意见。对此，台湾的“外交”高层证实，美方这一两天才确定由克里出席巴国就职大典，马英九与克里在就职典礼、晚宴都会碰到，原则是碰到就自然交谈，但因为大家行程很紧凑，目前并无特别安排私下碰面。至于马英九与克里谈什么？台“外交”高层仅说，就是自然互动。在张志军结束访台之际，马英九出访中美洲，岛内媒体认为，与其说这是时间上巧合，不如说两者之间有着极其微妙的联结。简单来说，马英九的涉外战略是两岸“外交”互不冲突、要创造双赢，当两岸关系有所突破，“活路外交”的效应也能发挥到极致。《中国时报》6月30日认为，马英九多次表示，“美国、中国大陆、台湾关系处于60多年来最好的状态”，包括“台美”、两岸都是如此。在此架构下，张志军与王郁琦二次会面，意味两岸官方接触常态化与制度化，这是两岸关系进化与突破。“外交”空间要有相对应进展，才不至于打破平衡态势。但问题是，台湾人民却不满足于此。不论是台湾参与TPP或领导人出席APEC，这些都是台湾人民所期待的。但是，北京能否对台释出更多善意，还是就此划出国际空间的红线与框架？这些都是攸关马英九当局“外交”、两岸政策是否成功的关键。▲