构建公铁货物一体化运输系统的基础分析

LI Guoquan,TAMURAKazuki,MUTO Masai，OKUDADaiki

（1.铁路综合技术研究所，日本东京；2.亚洲成长研究所，日本北九州）

构建公铁货物一体化运输系统的基础分析

LI Guoquan*1,TAMURAKazuki2,MUTO Masai1，OKUDADaiki1

（1.铁路综合技术研究所，日本东京；2.亚洲成长研究所，日本北九州）

建立多种运输方式一体化运输系统要考虑一些基础要素，如货物特点、托运人和承运人的评价，及其运输网的通道条件等.货物特点决定了相关潜在需求和不同交通方式组合形成多式一体化运输的可能性.托运人和承运人的评价会对运输方式的选择产生重要影响.而运输网的通道条件要求各种运输方式改进相应的运输设备及服务.本文对这些要素进行对比分析，并讨论了形成公铁货物一体化运输系统的可能性及相关问题，最后，提出一些改进铁路货运服务的建议.

综合交通运输；公铁一体化运输；潜在需求；对比评价；托运人；承运人

1 引 言

近年来，为了解决全球变暖、道路拥堵和低效率货物运输等问题，许多发达国家已经开始推动或考虑将货运模式从公路向铁路方式转变.通常情况下，托运人会自己决定货物运输的方式，或者结合实际情况，参考承运人的建议，选择运输方式.因此，我们应该首先分析托运人的情况，并确定是否有合适的货源进行铁路集装箱运输或公铁一体化运输.

因为集装箱运输不可能由铁路单独完成，需要用卡车、拖车等方式进行辅助运输，所以，对促进工业制品等铁路集装箱货物而言，转变运输模式的关键在于如何构建公铁一体化运输模式.而在公铁一体化运输中，也会涉及到许多因素及参与者，例如铁路运营部门、承运人、托运人等，因此，我们有必要对构建一体化运输系统的基本要素进行相关的分析研究.

事实上，针对运输市场中的不同情况，相继涌现了许多具有学术价值和实际意义的分析研究. OECD在制度方面提出了一种建立货物一体化运输模式的概念[1].Li G研究了具有竞争力的货物一体化运输系统，并将其作为改进铁路运输服务的手段之一[2-6].Hino S等通过在北海道和本州之间的案例研究描述了铁路货物运输的重要性[7]. Bontekoning Y M等指出，对铁路货物运输而言，需要在技术和组织体系领域寻求具有革新性的突破[8].Bärthel F等认为短途小流量运输、高价值和易腐烂的商品运输或者对速度、可靠性和灵活性有要求的货物运输也可适用于多式一体化运输方式，并以瑞典发展计划Light-combi中一些市场案例进行了分析研究，提出一些新的理念[9].

本文着眼于日本制造业产品在区域间的陆上货物运输问题.首先利用现有货运调查数据，从货物批量、重量、装运时刻，以及货物种类及目的地的集中率等方面进行对比分析，讨论铁路集装箱和卡车、拖车等运输方式所运输货物的相似程度.

然后，对制造业的托运人进行问卷调查，按照托运人对铁路运输的了解程度对比铁路集装箱运输和公路运输两种方式，并做出评估.

货运承运人在铁路货物运输中承担着双重角色：对于铁路货物运输部门而言，他们是托运人；对于实际的托运人来说，他们则是提供相关运输业务服务的运输公司.事实上，承运人是铁路集装箱运输的货物组织者之一.承运人对不同运输方式的评价是十分重要的，因为他们掌握了运输市场的基本情况，而且这些评价对构建公铁一体化运输系统具有相当程度的影响.

铁路网的运输条件是建立公铁货物一体化运输的重要因素.我们依据现有的铁路货物运输条件，探讨铁路网中运输通道中的货物运输情况.

综上所述，本文将明确一些对促进铁路运输发展起重要影响的，在构建货物一体化运输系统中所需的基本要素.

2 货物一体化运输的概念

货物一体化运输是指两种或两种以上运输方式及其运输企业有机地结合形成一个新型的门到门的货物运输系统.建立货物一体化运输不仅可以将货物运输在公路、铁路、水路等方式之间进行转换，还可以改善现有货物运输状况.铁路集装箱运输本身就是一种典型的货物一体化运输，因为这种方式需要公路辅助进行集疏运来完成门到门的运输.

图1 公铁货物一体化运输的基础概念Fig.1 Conceptual model of road-rail intermodal freight transport

目前，日本国内区域间的铁路货物运输主要采用集装箱运输方式.如图1所示，在铁路集装箱运输的基本过程中，第一步是公路运输，从托运人处收集货物或集装箱并集运到起点货运站，然后从卡车换装至铁路货运车辆，借助铁路运网中一系列运输通道由列车进行运输；到达终点货运站后，再由铁路货运列车换装到公路货运车辆上，最后通过公路运输将货物运送到收货人处.铁路集装箱运输方式本身就需要将铁路运输、公路运输、集装箱和货物的集疏运结合为一体.在整个运输过程中参与者包括托运人、承运人、公路运输部门、铁路运输部门及相应的装卸部门等.

承运人作为货物运输的专业组织者不仅需要借助铁路运输和公路运输完成门到门运输服务，而且需要对托运人的货物全程负责，同时他们也被看做是货物一体化运输的主要组织者.

因此，在讨论公铁一体化运输时，需要对以下内容进行分析：

（1）对比现有铁路集装箱运输和公路运输，确定铁路集装箱运输的潜在货物特点；

（2）对照公路运输，分析托运人和承运人对铁路集装箱运输的评价；

（3）分析铁路网中运输通道（作为铁路货物运输中不可或缺的条件）的实际情况.

3 货物一体化运输的潜在需求

3.1 区域间货物运输情况

由区域货流调查(http://www.mlit.go.jp)[10]可知，从20世纪90年代初到2007年，日本的货运总量从69.6亿吨下降到55.6亿吨.但，与此同时，区域间货运量却从16.2亿吨增长到18.6亿吨.

对比分析不同距离的铁路运输和公路运输在陆运市场所占份额.在短途运输中，公路运输占据绝对优势；尽管铁路运输份额随着运输距离的增加而增加，但超过1 000 km的长途运输中，公路运输份额仍然是铁路运输的3倍多.

但通常认为，铁路货运在长途运输中具有优势.因此，有必要研究在现有的货运中是否存在适合铁路集装箱运输的潜在货物.

3.2 一体化运输的潜在需求

为了探讨建立公铁一体化运输的可能性，我们必须知道在区域间陆运市场中，陆上运输货物是否适合铁路集装箱运输.对比分析铁路集装箱运输和公路运输的货物，如果两种运输方式运送的货物相似，那么就有可能构建一体化运输或公路直接向铁路转换.

基于区域间货物运输的实际情况，我们将主要分析研究制造业中铁路集装箱潜在货物的基本情况，包括托运人的产品生产或销售规模、货物批量大小及重量，以及装运时刻.

根据日本物流调查数据，以及对承运人和托运人（厂商）的问卷调查，并采用方差分析，得到了如表1所示的每个区域利用不同陆运方式进行区域间货物运输的对比结果.由表1可知，在多个区域中，与集装箱对应的托运产品及销售规模与卡车、拖车是基本相似的.另外，铁路集装箱、卡车和拖车在货物批量大小及重量、装货时段方面也存在相似性.

表2给出了区域间陆运货物种类及托运目的地的比较分析结果.货物的主要种类可分为8类：农业和渔业产品、林业产品、矿产、金属和机械产品、化学产品、轻工业产品、其他杂货产品和特殊产品.如表2所示，各区域发送货物中排名前3的铁路集装箱、卡车和拖车所占的累积比例分别在90%、73%和82%以上.由此可见，各区域发送货物的产品种类集中率很高，这对构建公铁一体化运输方式十分有利.

同时，表2也给出了各区域发送货物的运输目的地的集中率.尽管呈现出了一些变动，但除了区域3外，各区域发送的铁路集装箱、卡车运送和拖车货物中排名前3的运输目的地的集中率均超过60%，甚至达到80%.铁路集装箱运输的货物目的地相对分散，但区域3、区域5和区域6仍然是其主要运输目的地.

表1 铁路集装箱、卡车和拖车货物对比Table 1 Comparisons among freights of rail containers,trucks and trailers

表2 发送货物种类及目的地集中率Table 2 Concentration rates of contents and destinations in surface freights

综上所述，在区域间货物运输中，铁路集装箱、卡车及拖车的货物种类及运输目的地具有相似性.应该说这些货物可适用铁路集装箱运输.因此，目前公路运输中的区域间陆上货物可以被认为是铁路集装箱运输的也是一体化运输的潜在需求.也就是说，作为公铁一体化运输系统的潜在货物，或有可能将这部分货物从公路转移至铁路.图2展示了这些潜在需求的实际情况，在公路运输中，卡车及拖车对铁路集装箱所承担的货物比例为94∶6.因此，区域间陆运中有很大一部分比例的货物可以采用公铁一体化运输方式.

图2 一体化运输潜在需求中既有运输方式所占的分担率Fig.2 Sharing rate of each means in potential demands of road-rail intermodal transport

因此，为了满足相应的货物运输需求，有必要设计一个综合物流系统，对区域间不同运输方式进行协调或整合，以提供综合的一体化运输服务.

4 铁路集装箱运输和公路运输的对比评价

前一章我们明确了当前陆运中存在对公铁一体化运输的潜在需求.我们将在考虑承运人和托运人观点的基础上，对铁路集装箱运输和公路运输方式进行对比分析，从运输服务水平评价方面继续探讨一体化运输的可行性.对比评价包括关于运输服务水平的14项基本指标.如：运输能力、货运量波动的对策、门到门运输时间、货物到达时间的准确性、与运输要求相匹配的发/到时间、门到门运输费用、运输计费的透明度、货物批量大小和重量的匹配性、湿度和温度的质量监控、运输中的货物损失率、货运站的保管条件、货运站的货物换装条件、货物运输中的实时信息、自然灾害或运输障碍时的应对措施等.

采用问卷调查方式对比铁路集装箱运输和公路运输的各项指标.即对照公路运输，铁路集装箱运输是“非常好”、“较好”、“基本相同”、“较差”及“非常差”.被调查者根据自己的经验和货物情况，选择5个选项中的1个作为铁路集装箱运输的评分.

4.1 承运人对公路运输和铁路运输的评价

如前所述，在日本货运系统中，承运人起着非常重要的作用.对于厂商等真正货物托运人来说，承运人是提供运输服务的一方，他们通常会根据托运人的需求，使用一种或几种交通方式来提供有效的运输服务.同时，作为中间人，他们又为公路、铁路、轮船等运输方式组织货源，从某种意义上来说，承运人是各种运输方式的货物托运人.承运人还需要对发货及收货双方进行负责.在日本，绝大部分的铁路集装箱货物都由承运人组织.因此,取得承运人对运输方式的评价是十分重要的.

承运人对铁路集装箱运输的对比评价结果如图3所示.综合各项运输服务指标的平均水平来看，相对于公路运输，有26%的回答者认为铁路集装箱运输更好，有31%的回答者认为两者基本相同，而41%的回答者认为铁路集装箱运输较差.由此可推断，铁路集装箱运输的服务水平总体上低于公路运输.

除此之外，针对每项评价指标都进行了单独的对比评价.铁路集装箱运输较好的方面有：门到门运输费用、运输计费透明度和货运站的保管条件.针对货运站的货物换装这一指标，两者基本相同.

但是，对于运输能力、货运量波动的对策、门到门运输时间、货物运输中的实时信息、自然灾害或运输障碍时的应对措施、货物到达时间的准确性、与运输要求相匹配的发/到时间这些指标，铁路集装箱运输的评分都远低于公路运输.在货物批量大小和重量的匹配性、湿度和温度的质量监控、运输中的货物损失率这些指标的评分上，铁路集装箱运输也略低于公路运输.

因此，为了形成有效的公铁一体化运输系统，提高现有铁路集装箱运输服务水平是十分必要的，尤其是针对较差的要素指标要有切实的改进对策.

图3 承运人对铁路集装箱运输和公路运输的对比评价Fig.3 Forwarders’comparative evaluations between rail container transport and road hulage

4.2 托运人对公路运输和铁路运输的评价

制造业托运人对铁路集装箱运输和公路运输的对比评价如图4所示.综合各项服务指标的平均水平来看，认为铁路集装箱运输优于或劣于公路运输的比例均为28%，而认为两者基本相同的比例高达43%.从某种程度上来说，实际托运人认为这两种运输方式间并没有很大的区别.

图4 托运人对铁路集装箱运输和公路运输的对比评价Fig.4 Shippers’comparative evaluations between rail container transport and road hulage

托运人认为铁路集装箱运输优于公路运输方面的有：货物到达时间的准确性、门到门运输费用、运输计费透明度、货物批量大小和重量的匹配性、湿度和温度的质量监控、货运站的保管条件和货物换装条件.

托运人认为铁路集装箱运输差于公路运输方面的有：运输能力、货运量波动的对策、门到门运输时间、与运输要求相匹配的发/到时间、运输中的货物损失率、货物运输中的实时信息及自然灾害或运输障碍时的应对措施.

通过对比评价，可以发现，针对铁路集装箱运输，承运人和托运人均认可的方面有：门到门运输费用、运输计费透明度、货运站的保管条件和货物换装条件.承运人和托运人存在分歧的方面有：货物到达时间的准确性、货物批量大小和重量的匹配性，以及湿度和温度的质量监控.产生分歧的主要原因为承运人作为铁路集装箱运输的货源组织者，他们比较全面地掌握了各种不同运输方式的情况，而托运人作为运输服务的接受者，他们通过自己货物的运输情况来评价各种运输方式.也就是说，托运人在使用各种运输方式时也从承运人那里得到了相应的运输服务.

5 关于发展公铁一体化运输的讨论

本文通过比较运输方式中的货物现状，以及对比分析承运人和托运人对目前铁路集装箱运输的评价，讨论了建立公铁一体化运输的充分条件，即货物一体化运输的潜在需求.同时，我们还需要考虑铁路集装箱运输必要和不可或缺的条件.只有铁路集装箱运输也满足潜在需求的运输条件，才能建立切实可行的公铁货物一体化运输系统.

日本铁路货物运输是在多家客运铁路公司的铁路网通道上进行的，货物运输只能在客运和运营维护的间隙时间段进行，货物运输受到了通道运输能力的制约，同时，铁路网也常常遭受自然灾害或运输故障等影响.

根据已有研究，在一些主要通道中，货物列车与旅客列车的比率为20∶80.而这些通道的实际货物运输量通常占铁路总运输量的70%以上，在高峰期甚至超过80%.主要通道内铁路货运量已接近其最大运输能力.

另外，由于缺乏支路通道和能力富余量，如果铁路网的一些通道由于受到自然灾害、意外事故或列车运行故障等而关闭，整个路网的运输能力将大大降低.正如承运人和托运人的评价，目前铁路集装箱运输没有足够灵活的运输能力，不能满足对应货运量波动.

为了满足潜在货运需求的基本条件，在构建公铁一体化运输系统时，要考虑的一个最重要问题是如何解决铁路货物运输特别是在主要的通道内的灵活性，以对应不同货物、不同货主的运输要求.

同时，需要面对一些“真正的”问题，例如，如何提供切实可行的措施来尽可能地避免由于自然灾害或意外事故造成的整个运输网的容量损失；如何提供货物运输的实时信息使托运人及承运人了解自家货物运输途中的情况.

构建货物一体化运输系统也是为了铁路集装箱运输优势得到充分的发挥，其中如何结合或协调货物列车和卡车运输是非常重要的，这要求有相应制度和规则体系的保障.

因此，只有充分提供或改进通道能力、实时运输信息、自然灾害或运输故障时的合理应对措施等相关的运输服务，以及相应的制度和规则体系保障，才有可能实现公铁一体化运输系统.

6 研究结论

本文主要研究和讨论了构建公铁一体化货物运输系统的一些基本因素，可概括如下：

（1）在跨区域的陆上货运中，明确了铁路集装箱运输和卡车及拖车运输的制造业货物类型的相似性，及其公铁一体化运输系统的潜在需求；

（2）通过承运人、托运人对铁路集装箱运输与公路运输之间的对比评价，得到了构建一体化货物运输系统时需要重点关注的内容和改进方向；

（3）构建公铁一体化运输系统的必要条件是要求具有高水平的铁路运输系统和与之相适应的运输体制.

构建一体化运输系统是现代货物运输的发展方向之一，许多课题有待进一步深化和展开，本稿的内容作为基础分析提供参考素材.

[1] OECD.IntermodalFreightTransport[M].OECDPublishing,2001.

[2] Li G.Railway system for intermodal freight transport:its conceptand relevantapproach ofimprovement[J]. Transport Policy Studies’Review,2003,13(3):14-23.

[3] Li G.Intermodal freight transport[J].Railway Research Review,2009,66(3):30-33.

[4] Li G.Modal shifts in freight transport[J].Railway Research Review,2009,66(12):6-9.

[5] Li G,Muto M.Analysis on the effectiveness of logistics costreduction byusingrailwayfor inter-regional surface freight transport[J].RTRI Report,2008,22(6): 41-46.

[6] Li G,Tamura K,Okuda D.Analysis on the potential freight for railway container based on the actual situation of inter-regional surface transport[J].Journal of Railway Mechanics,JSCE,2009,13:104-109.

[7] Hino S,Kishi K,Satoh K,et al.Roles and persistence measures of rail freight transportation between Hokkaido and Honshu[J]. Infrastructure Planning Review,2000,17:827-834.

[8] Bontekoning Y M,Priemus H.Breakthrough innovations in intermodal freight transport[J]. Transportation Planning and Technology,2004,27(5):335-345.

[9] Bärthel F,Woxenius J.Developing intermodal transport for small flows over short distance[J].Transportation Planning and Technology,2004,27(5):403-424.

[10] Ministry of Land,Infrastructure,Transport and Tourism of Japan.Regional Freight Flow Survey[OL].http:∕www. mlit.go.jp∕.

Fundamental Analyses for Constructing Road-rail Intermodal Freight Transport System

LI Guoquan1,TAMURAKazuki2,MUTO Masai1，OKUDADaiki1
（1.Railway Technical Research Institute,Kokubunji-shi,Tokyo,Japan；2.Asian Growth Research Institute,Kitakyushu,Japan）

Intermodal transport generally concerns a few of fundamental elements such as freight’s characteristics,shippers’and forwarder evaluations.The freight’s characteristics decide the relevant potential demands and the possibility to combine different transport means into intermodalism.The evaluations of shippers and forwarders always have an important impact on the selections of transport.This paper comparatively analyzes the critical elements of freight’s characteristics,shippers’and forwarder evaluations.Moreover,the possibilities and relevant issues to form theroad-railintermodalfreight transport are discussed.And,some suggestions are proposed to improve the railway freight services.

integrated transportation;road-railintermodal transport;potential demand;comparative evaluations;shipper;forwarder

2014-09-17

2014-10-28录用日期：2014-11-06

LI Guoquan（1963-），男，博士，主任研究员. *

li.guoquan.56@rtri.or.jp

1009-6744（2014）06-0001-07

U491

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