情为民所系 利为民所谋

2014-07-07 18:10文兴亮
中国新农村月刊 2014年6期
关键词:第一村新村征地

文兴亮

陵水县大墩新村村委会被中共中央组织部评为“全国创先争优先进基层党组织”。2013年该村村民每年人均村企分红超过万元,在1029户村民里,每户均分配了一栋面积为230平方米的两层半漂亮楼房别墅,村民们免费享受到农村医疗保险等多项生活、社会保障。近日,记者约访该村党支部书记、主任李国孩,也有幸零距离感受这个名气在外的“海南第一村”。

以群众的根本利益为发展之基

在大墩新村委会门口,我们见到了这位被村民称为致富带头人的村支书兼村主任李国孩。略显瘦个的他身高1.80左右,说话声音洪亮,显得很有精神,他表示欢迎我们的突然造访,笑起来很亲切。对我们的到来他觉的很平常,几乎没有一点的惊讶,据他说这两年来到大墩新村采访的媒体记者太多都习惯了。

李国孩介绍说大墩村全村总人口有3480人,原来大墩村并不是我们见到现在的样子,过去由于村里的矛盾多、治安差、经济落后是陵水县里有名的“上访村”、“闹事村”。2004年从他当选为大墩村的党支书开始的那一天,他和村委会干部成员就发誓要改变大墩村的面貌,将大墩村建设成为一个人人羡慕而美丽的村庄。也就是因为怀有这个家乡最美的情怀,他开始全力以赴成就了这个落后村庄日后华丽的大转变。

李国孩说,大墩新村由贫变富的转变主要是借助海南国际旅游岛建设上升为国家战略及国际旅游岛先行试验区落户陵水的良好契机,村党支部各位基层农村干部统一认识,以群众的根本利益为发展之基大家团结一致,村民与村干部众志成城的结果。在陵水县委、县政府大力支持和指导下,在大墩村施行土地置换,所有土地出让收益政府一分钱不取,全部用于大墩新村建设及村集体经济发展,让村民群众成为最大的获利者。

据村支书李国孩的介绍,大墩新村共有8个经济社,2010年3月,大墩村作为陵水县征地的试点单位,成立村集体股份制公司,与县政府签订包干赔偿框架协议。从签订框架协议起,只用时仅仅20天便顺利平稳地达成征用土地11679亩,征用土地并非卖地给开发商,而是政府扶持老百姓发展产业的决策,征地之初的多个“钉子户”立即变成了最快与村委会签订征地协议、最早领到土地补偿金的村民。

村民许声方说他有两个孩子,三个孙子,去年,他家里分了三套别墅。全家人在经济宽裕的基础上继续努力搞发展,现在一家人吃住无忧,天天生活在花园般漂亮的大墩新村里,生活质量与以前的比起来好太多了,他与他的家人都感觉非常满足与幸福。

以村民群众造福为发展之本

作为一名基层优秀党员、海南基层农村干部中为数不多的省人大代表、大墩新村社会主义新农村建设的带头人---李国孩缔造了一个传奇,大墩新村绝大多数村民都对他竖起了大拇指,称赞他用实际行动为村民群众谋福祉的大公无私精神。

李国孩说他当了10年村官,敢闯敢干与智慧是他的精神,同时他又是一个土生土长的农民,有着农民的朴实和厚重。他的希望不只是村民户户有别墅,年年有企业利润分红,更大的梦想是要把大墩新村打造成海南第一村的优秀典范。

目前,大墩新村已经成立了村民股份公司———大墩民星实业股份有限公司,并实现了良好管理运营,每个村民都是股东。同时,村里还办起环保砖厂、混凝土搅拌站……每年分红,视公司管理效益而定。此外,村里还将筹建4幢公寓式酒店,240间临街铺面,文化广场、幼儿园、卫生院、农贸市场……他们决心将大墩村打造成“海南的第一村”。大墩新村切实地朝他们的目标科学迈出坚实的步伐……

大墩村被之所以称为“海南第一村”,另一方面主要体现在其在土地流转上的创新,是由政府评估土地及相关物体价值,将补偿费用打包给村委会,村委会成立股份制公司,每个村民都是股东,拆迁工作由股份制公司完成,形成集体决策机制。实施“让利于民、让民做主、让民满意”的“三让”征地模式,将征地补偿费和工作经费“打包”给村股份公司。公司在支付村民拆迁补偿费后,结余部分由全体村民共享。补偿款除了建造村民房屋外,剩余部分有9700多万元用来开办村办企业,收益给农民分红,从根本上解决了大墩新村农民的就业和生存问题。 在征地之前,大墩村村民年人均收入是3250元,2011年村里成立的混凝土搅拌站和砖厂只营业了3个月,年终给每个村民分红3000元。2013年终分红给村民人均分红累计已超过万元,大大超过以往几年的人均收入。

以村民共同富裕为发展最终目标

在走访的过程中我们切心感受到,李国孩是个真心为村民办实事的好村官。常言道“个人富了不算富,集体富了才算富”。80多岁的孤寡老人吴爱桥无儿无女,告诉经常来看望她的人,不善言语的她说“非常好呀!如果没有这个园(屋子)与村干部的照顾我这个老人早就死了”。78岁孤寡老人许进荣也住在敬老院里。老人紧紧拉住我们的手,竖起大挴指说“好书记呀!好书记!李国孩是个我们村的好书记呀!”据了解像吴爱桥许进荣这样的孤寡老人分到套房的大有人在。

“不容易呀、真的不容易呀”大墩村原老支部书记许礼论对我们介绍说“现在的大墩村群众安居乐业生活幸福,这是我在过去当村支书时无论如何也想不到的大好局面”。他说过去的大墩村人们生活在贫困线下相当落后,如果没有此届村委干部的坚强领导下,根本没能力改变老村旧貌,现在家居环境好起来了,收入多了村民有钱了,村里文娱活动也非常丰富多彩,基本上做到家家户户其乐融融。

透过村民们点点滴滴对大墩村支书李国孩及大墩新村建设成果的赞誉,我们不难理解脱贫致富后的大墩新村村民他们感恩的心情。这同时也充分具体了在陵水县委、县政府的正确引导下,海南农村社会、经济大腾飞发展的一个缩影。结合当下党中央提出的开展群众路线教育活动,我们感到基层老乡在如何脱贫致富与实现小康的过程中,无论是一个村庄或是一个地区在选用好一位积极为民谋利的致富带头人方面显得尤其重要。但愿我们国家在建设社会主义新农村、创建法治社会、法治政府,构建和谐社会、努力实现“中国梦”伟大理想的过程中,多出现一些像陵水县大墩村李国孩这样的农村好支书。

当我们再次问起李国孩本人是如何做到有这么多村民对他的赞誉时,他只是微微地笑了笑,他表示让全村人家家户户住上别墅只是他的第一步想法,他还要在如何增加村民的收入与开办好村办企业方面有许多想法。他带领70多位村民代表亲临有中国第一村之称的“华西村”学习时,就找到了奋斗的下一个目标。他的个人梦想就是要让全大墩新村的老百姓在经济发展与收入方面也像闻名的华西村一样共同富裕起来。

李国孩表示近几个月来,他常常休息不好人都瘦了许多,在全村人都高高兴兴搬进新居别墅的时候,他却多了一层忧虑,他担心村民们富裕起来后原有的辛苦奋斗劲头会放慢,他们村委会要继续做好村民的创业与守业引导工作,如何继续带领村民向更高更好的目标奋进,就是他与他的村委会干部们下一步的工作重点。因为村民选举了他也就是选择信任了他的为村民服务的精神,他对村民们的信任倍感欣慰的同时也深知自己肩负的责任重大。

他开玩笑地对记者说,全村人都高兴的长胖了,我却瘦了。前不久村里还有个别不愿意配合工作的村民,他们村干部在搞活经济的同时还要花不少精力去关注一下,维护好村里的社会综治、法治等问题,很多工作都需要上级党委、政府的大力支持才会做到完美。他为了统一村民的意见与建议一直都努力,在发展经济过好日子上积极做到按村民的意志办事。他说在全力以赴建设好大墩新村这个现代化的社会主义新农村这项全村人的重要事业上,他们村委会全体干部一定会坚持艰苦奋斗不怕吃苦的精神,抓住机遇争取为大墩新村赢得更多的赞誉。endprint

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