亚信峰会：把脉亚洲安全

本刊综合

5月21日，为期两天的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海圆满落幕，来自40余个国家和国际组织的代表围绕“亚洲安全形势”“推进亚信对话、信任与协作的措施”等议题交换了意见。本次亚信峰会凸显了泛亚安全合作的中国重心或者中俄重心。

安全困境制约亚洲发展

亚信峰会成立于1992年，是一个有关安全问题的多边论坛。近年来，美国遭遇金融危机，国内经济不断衰退，欧洲被债务危机搞得焦头烂额。亚洲成为经济发展最具活力的地区，中国、东盟、印度等新兴经济体的快速发展使得亚洲成为不可小觑的力量。

在迅速崛起的同时，亚洲所面临的传统和非传统安全问题也日益增多：朝鲜半岛尚处于分裂和对峙的状态，尚未彻底洗净反恐战争余毒的美国便匆匆“重返亚太”，通过加强亚洲军事同盟关系大行其道；美国将钓鱼岛置于美日安保条约的管辖之下，并暗中为日本、菲律宾、越南等国撑腰，不断在中国东海和南海挑起事端，使得亚洲安全局势不断升级。同时，日本不断高涨的军国主义热潮也大大冲击着东亚地区的和平稳定。与此同时，随着全球化的发展，恐怖主义、极端主义、毒品泛滥和武器扩散、生态灾难、洗钱等非传统安全问题不断发酵。由于亚洲发展不平衡，文化差异大，贫困人口相对集中，而非传统安全问题以其蔓延快、危害大、不易消除、跨越国界的特点，成为困扰亚洲各国安全的新难题。

亚洲新安全观

此次峰会上，中国接过接力棒，成为2014年至2016年的亚信主席国，亚信峰会从此进入“中国时间”。与会期间，中国国家主席习近平作了题为《积极树立亚洲安全观共创安全合作新局面》的主旨讲话。习近平提出亚洲新安全观，安全应该是普遍的、平等的、包容的。不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓“绝对安全”。亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作，实现双赢、多赢、共赢。中国和平发展，始于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。

共建丝绸之路经济带

亚信峰会成员国基本上都是“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”沿线的国家，作为世界经济重复增长较快的中国，又是亚洲经济中心，很多国家都希望与中国加强经济合作。因此，中国提出的共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，获得了各国的积极响应。

本次亚信峰会，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国签署了一系列油气和电力的合作项目，其中最为引人瞩目的中俄4000亿美元天然气大单的签署，成为本届亚信峰会一大亮点。