润透民心好开花

张涛 朱迪

10月31日，一师、阿拉尔市托喀依乡二队路旁的胡杨林一片金黄，地里的棉花正在采收，“雪白”褪色让胡杨的“金黄”更加鲜亮。这一天，笔者来到托喀依乡二队，探访驻扎在这里的“三民”工作组。大半年来，他们做了大量工作，受到当地群众赞誉。

今年3月中旬，兵团和一师“三民”联合工作组进驻托喀依乡二队，由兵团巡视组和一师各2人组成，由兵团党委巡视组一组副组长王卫华担任工作组组长。在托喀依乡二队，工作组成员许明和牛远明告诉笔者，因为工作原因，王卫华出差了，虽然有些遗憾，但在许明和牛远明的协助下，笔者走进了二队，开始这次深秋的采访。

“访”先从“三个为什么”开始

托喀依乡二队有耕地6万余亩，主要种植棉花，2013年人均收入1.08万余元，但与一师、阿拉尔市人均收入相比还落后不少。

“二队农民虽说已摘掉了贫困的帽子，但并不算富足。虽然队里具备发展的基本条件和设施，但与一师其他团场连队相比，仍然落后一大截。提高二队综合条件是我们在工作之初就定下的目标之一。”看到笔者听得入神，许明笑着说：“我们的工作有针对性，有办法，这是王卫华组长的功劳，刚来时我们彷徨过，不知道从哪里入手。而二队的村民积极性很高，想立刻让村里大变样，对我们提过各种要求，一下子事情多得无从下手。”

工作组到村后，在王卫华的带领下，宣传教育工作立刻开展起来，工作组先后召开村“两委”会议、党员和十户长见面会、村民大会，宣讲了开展“三民”活动的重大意义、目标要求、主要任务和组织领导，使广大村民了解了工作组“为什么来”、“来干什么”、“怎么干”。

“我们利用各种会议，不断宣传中央对新疆、兵团的决策部署，宣传兵团、师市党委的各项惠民政策及对各族群众的关心，增进对祖国大家庭的认同感。在入户走访中采用互动式、谈心式、讨论式等方式，结合二队的变化面对面宣传好形势、好政策，把农民群众的思想统一到建设美好家园、增收致富上来。”徐明说。

工作组成员牛远明在一旁说：“截至目前，我们开展宣讲23次，听取宣讲的村民1470人次，基本上实现了全覆盖。”

在走访期间，工作组主动融入到群众中去。根据村里现有人口和户数制定入户走访计划、做到访民不扰民，亲民不疏民。

工作组与群众一起干农活、唠家常、交朋友，逐户了解村民家庭的基本情况和生产生活中存在的困难和问题，听取对村里今后发展的意见建议。掌握了村民反映强烈、要求迫切的涉及生产发展、民生建设、社会稳定、民生保障等方面的问题26条，意见和建议10条。为深入开展“三民”活动，做好下一步工作，打下了坚实的基础。

民生实事惠民生

针对了解和发现的问题，工作组以切实解决村民生产生活中的实际困难为目标，积极争取项目、资金和物资，多办一些实事、好事，解决村里的一些实际困难。

由于村里主要以种植业为主，季节性强，部分村民处在半就业或不就业状态。为扩大就业，今年6月，工作组积极协调有关部门，落实资金8万元，购置地毯织机20台，建设地毯车间，解决部分妇女就业问题，拓宽职工群众增收渠道。同时积极与一师劳动部门联系，开办电工、农机修理等技术技能培训班，为村民创业办理小额贴息贷款，搭建就业创业平台。

二队的贫困户穆合拜提·胡贾克对笔者说：“工作组来了后，协调乡政府给我借款2万元，帮我建造了80平方米的鸡舍，购买了1000只鸡苗和700只鸭苗，还帮我赊欠了2万多元的饲料款，联系了十二团的汉族养殖大户给我担任技术顾问。工作组还常常打电话了解情况、解决问题、指导我养殖。”

截至9月，穆合拜提·胡贾克已经实现纯收入1.7万元。穆合拜提·胡贾克对笔者说：“我现在对养鸡、养鸭信心很足，从没有挣过这么多钱，要感谢工作组。”

“在多元增收上，托喀依乡乡政府对我们的工作也大力支持，在工作组的建议下，乡政府为村民免费发放了8000棵价值4万元的果树苗，鼓励村民绿化家园，积极扩大庭院经济建设。”许明告诉笔者。

不仅如此，工作组还与阿拉尔市驾校联系，从6月份开始在村里开办了有150余名学员参加的汽车驾驶员驾训班，方便了村民，节约了费用和时间，学习了一项技能，增强了村民的就业能力。

“加强基层组织建设，活跃基层文化也是我们工作的重中之重。”牛远明介绍说。

在王卫华的提议下，工作组建立了工作组、村“两委”、警务室“三位一体”工作机制，大家一起学习交流、一起探讨工作，形成了统一协调、齐抓共管、各负其责、同向运转的工作格局。

“把这三股力量拧成一股绳，就会发挥合力的作用。”许明说。

为“三民”活动的开展奠定机制保障，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，工作组积极帮助村“两委”理清发展思路，明确发展目标，找准增收致富的路子。为此，工作组提出了减少棉花种植增加果树栽培和土豆、红薯的发展思路，鼓励村民与连队职工扩大交流交往，共同提高抵御市场风险的能力。

为丰富村民的文化生活，工作组积极联系协调兵团杂技团到村里和兵团歌舞剧团到乡里专场演出，深受群众的欢迎。针对村里文化体育设施缺乏，很少开展文体活动的情况，工作组积极争取有关部门支持，拨付资金2.7万元，购置了音箱，添置了篮球架、排球架、乒乓桌、单杠等文化体育器材。组建了排球队、篮球队、乒乓球队等，跳起了麦西来甫，开展了形式多样的聚民心、凝民力的活动，丰富了村民的业余文化生活。

“王卫华组长发挥个人影响力，与多方协调联系，先后2次获得捐赠价值共计35万元的体育运动服和运动鞋。工作组还多次与相关部门联系沟通，协调解决了2012年上级给乡、村配备的党员远程教育设备一直没有安装使用的难题，使党员能够倾听党的声音。在“七一”期间，工作组配合村‘两委组织党员和先进分子共30余人到穆合拜提·胡贾克的养鸡点参观学习，利用发生在身边的人和事做好宣传，带动村民多元增收。”

建军节前夕，工作组配合村“两委”组织召开了退伍军人座谈会并发放了纪念品，引导他们继续牢记“兵”的意识，发挥“兵”的作用，做到退伍不褪色，在今后的生活和工作中为家乡的建设添砖加瓦，为维护稳定作出贡献。

点滴小事凝聚民心

工作组在工作中把村民所思、所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，从身边点滴小事做起，针对了解和发现的问题，坚持村民无小事，努力争取民心、凝聚人心，主动与农民群众结对子、交朋友，把党的关怀传递到群众心中。

说起工作组办的实事，二队老党员吐拉·麦合苏木扳着指头对记者说：“工作组刚住村不久就与村干部带着价值2000元的粮油慰问‘四老人员、贫困户;肉孜节到了，工作组拿出现金与村干部一起看望村里住院的病人;与村警务室人员一起为双目失明的孤寡老人清理环卫，接通自来水;帮助患病村民多次请医生上门治疗、给村民解决住院、报销等问题;工作组个人给辍学学生捐助200元交通费使其重返校园;协调落实解决了全乡35名困难学生生活费、交通费的补贴;为村警务室免费安装有线电视，使他们能够正常地收看电视;落实了林管站聘用的6名护林员近5个月的工资未发放问题;协调水管部门做好渠道清理的合理分工，帮助部分村民解决浇水困难的问题……”

在托喀依乡二队，工作组的成员散步时，经常被热情的村民拉进屋子里品尝村民自己种的杏子、葡萄，一起看着电视、聊着“国家大事”和“村里小事”。

住托喀依乡二队“三民”工作组的成员们用一件件的实事好事，解决群众关心的热点难点问题，打通服务职工群众的“最后一公里”，与村民建立了真挚友谊，增强了村民的认同感，拉近了工作组成员和村民的距离。

（作者单位：塔里木报社）