高校教材管理中存在的几个问题的探讨

陈晓希

【摘要】在高校教学管理工作中，教材管理是其中不可或缺的部分。如今，在高校不断扩大规模、改革学制的情况下，高等学校教材管理暴露出了一些问题。为了满足学生的需求，提高广大高校管理者的工作效率，本文主要探讨当前高校教材管理中出现的几个问题，并有针对性地给出建议。

【关键词】高校教材管理问题对策

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）05-0003-02

在当前高校规模不断扩大，学生数量增多，师生需求都体现出多元化的趋势下，教材已不仅仅作为教学的基本工具，而是深化教育教学改革、提高教学质量、全面推进素质教育、培养创新人才的重要保证。然而，传统教材管理方式显现出了日益严重的缺陷，无法与时俱进，为广大学生群体提供更多的便利，反而阻碍了高校的教学管理工作。所以，对高校教材的管理工作进行改革已经迫在眉睫。

一、当前教材管理工作暴露的问题

随着高校的发展与教学管理的变革，教材工作职能、工作内容与工作方法也随之发生了一系列巨大变化，不同于以往仅局限于教材征订、发放和库房管理的基本内容，现在的教材管理部门应是整个学校教材管理制度与推动教材建设的主导力量，是教学质量提升和教学管理改革的重要组成部分。就现阶段而言，高校教材管理发展的相对滞后，暴露出以下几个问题：

1.教材准入机制缺失

近些年来，我国高等教育教材出版事业进入了整体发展变化的新时期。随着出版机构体制机制的改革，大量出版社意识到高校受众的重要地位，并加大了对高等教育教材出版领域的投入力度，市场规模出现了近几十年来前所未有的激增局面。而相较于出版市场的“百花齐放”，高校教材的选择却相对保守，教师没有充分利用如今丰富的教材出版资源，常年采用同一种教材的现象较为普遍。与此同时，受各种因素影响，当前高校教材中低水平重复、内容相近甚至雷同的现象仍较为突出。同一专业课教材可能有多种不同版本，质量和水平良莠不齐。同质化教材的泛滥，致使一些具有创新性、趣味性的高水平教材难以被使用，而一些相对陈旧的教材还依然被反复使用。因此，在筛选教材的过程中，如何结合学校实际情况和人才培养方向，实行切实有效的教材准入机制，在尊重教师选择的基础上，对其所选教材进行一定监管，是值得教材管理工作人员思考的问题。

2.教材管理手段落后

随着高效学生人数的增多，学分制的普及，教材管理的工作量和工作难度也随之加大，但国内很多高校中依然或多或少地使用纯手工统计的管理方法，不仅工作量大，错误率也很高。如不迅速与数字化校园的各项管理系统对接，将逐步被隔离于教学管理的网络体系，无法适应教材管理工作改革的需要，以至于阻碍教学工作的开展、教学质量的提高以及教学管理水平的提升。

3.教材管理人员观念陈旧，缺乏积极性

将教材的管理工作看成是一项收书和发书的简单劳动，是一项被动的工作，缺乏与社会出版社以及高校间各部门的互动和协作，与整个教材市场环境和高校教育教学活动脱节。教材工作人员视野局限，思路闭塞，缺乏对教材发展趋势的前瞻性思维，停留于最基本的工作流程，疲于改革，是目前高校教材管理工作发展缓慢的重要因素。

4.教材未形成健全的评估体系

全国高校本科教学质量评估促进了高校对于本科阶段教学质量评估体系日益成熟与完善，但是对于高校所用教材的监控与评估还存在相当大的差距。教材作为本科教学的重要因素，如何针对教材选用、教材建设、教材管理工作本身等内容进行监控和评估，很少引起高校的认真思考。评估环节中，对于教材的环节也多流于形式，这就导致老师和学生的意见和反馈散乱且不准确，没有反映出最真实的使用情况，更无从谈及对教学工作的促进。

二、加强高校教材管理的措施

教材管理与教材建设是学校教学和科研水平的重要反映。各高等院校结合国家关于发展高等教育的相关部署，努力创新思路，调整各项教材管理规划，出台适应新形势新要求的教材工作举措，力图在教材管理工作中充分体现“提高人才培养质量，提升科学研究水平，增强社会服务能力，优化结构显出特色”的教育发展目标。

1.将教材准入机制落到实处

为确保人才培养的质量，教材的选用是非常关键的，在教材的使用过程中，应进一步加强选用管理制度,以制度规范教材选用程序，创造选优、用优的运行环境。以笔者所在的中南民族大学为例，在现行的教材系统中，教材管理人员每学年对教材信息数据库进行一次全面更新，对信息库中所有获得各类各级奖项的书目都进行了标注。任课老师如需选用数据库以外的教材信息，需要提起申请，经过审核后进入数据库。教师网选教材有特定时间段，在规定时间内，老师只能从信息库内提取信息，并进行选择，由学院逐项审核通过后，方能完成整个报订程序，从而从系统流程上对教材选用进行严格把关。

2.建立教材评估体系

教材质量优劣与否，需要科学的评价机制进行判断。教材评价即是以教育评价理论为指导，以教育目标为依据，根据教材评价指标体系，对教材价值做出判定的教材建设手段。我国现行的教材质量评价体系主要从内容质量（包括二级指标：教学水平、科学水平、思想水平、文图水平）、编校质量（包括二级指标：加工水平、设计水平、绘图水平、校对水平）和印刷质量（包括二级指标：印刷水平和装订水平）进行判断。教材管理人员应充分利用本科教学质量评估所形成的评估机制和体系，将教材使用评价落到实处，真正为实际工作服务。同时，通过网络系统采集教材的有关信息和反馈意见,对一定年限内的教材使用效果展开情况跟踪，形成系统的数据分析；主动联系学校各专业骨干教师担当一定的评审工作，根据自身的经验，定期对教材或教辅资料进行评价。

3.加强教材管理软件的建设

随着数字校园的普及，教材的管理方法也应当随之发生改变，实现网络化、电子化、自动化，与财务系统和教务系统等充分对接。目前很多高校都通过自行开发，或者购买安装了教材管理软件，但就使用情况看来，虽初步实现了教材管理的信息化运行，但实际效果并不是十分理想，存在一些画蛇添足或者考虑不足的状况。应当建立健全教材的管理系统，完成以下职能：①及时了解国家教育的发展动向，各个出版社新教材的发行，能够及时订购教材，进行市场比对，调节数目，保证教材到位的时间、数量；②收集教职员工和学生对于教材的反馈和意见，给师生良好的服务，提高工作效率；③进行资金的结算、教材统计等。以中南民族大学为例，目前，随着教材管理模块成功并入教务系统，从教材数据库更新、教师选订教材、学生选订教材、订单统计、教材发放到教材账务管理这一完整流程均实现了信息化，通过网络进行数据的采集与统计、账务的核算与查询，大大提升了工作的效率与统计的准确率。

4.加强教材建设

由于各种因素，在高等教育事业突飞猛进、教育教学改革不断深化的今天，教材建设工作多年来明显滞后于教学和科研工作的发展与改革步伐。对于这一不可回避的事实，高校教材管理者必须结合生源结构、人才培养模式和学校规格等各方面因素，制定科学合理的教材中长期发展规划，以适应学科发展、课程建设与教学改革的要求。在现阶段，较为可行的是把教材建设改革的重点放在精品教材建设、实验教材建设、特色专业系列课程教材建设以及优质教学资源共享建设之上。同时，加大对与重点课程建设和重点教改课题挂钩的教材编写项目的扶持力度，确保优秀教改成果迅速固化为出版物，使教改成果尽快地落实到教学实践中。

5.开拓教材管理模式新思路

教材管理模式的确定反映出一所高等院校对教材建设工作和定位和重视程度，目前国内高校主要采用综合型模式、双轨型管理模式、开放型管理模式。各高校所推行的教材管理模式和管理手段不尽相同。事实证明，任何一种教材建设管理模式都具有优势和弊端，不能完全满足教学改革与发展的现实需要。因此，教材管理工作者应结合所在高校的实际情况，对现有教材管理模式进行调整，力求取多种模式之所长，最大限度地发挥图书营运企业的优势资源，提升管理成效，减少管理成本，为教材发展提供更广阔的空間。

三、结语

综上所述，在高校教学管理工作中，教材管理是其中不可或缺的部分，和学校能否科学良好地持续发展有很大的关系，也是保证教学质量的物质基础。我们要在工作中不断创新探索，改革和完善教材的管理制度和管理方式，才能提高教学管理的质量，使学校的教育水平获得提升。

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