回应型司法理念的践行者

文/寿东来

回应型司法理念的践行者

文/寿东来

回应型司法，是司法发挥能动作用以回应社会需要的一种审判工作模式，源于上世纪60年代美国法社会学的观点，结合中国国情，简言之即“民有所呼、我有所应”。随着社会转型不断深化、群众司法需求和民主意识日益增长，司法机关如何与群众的司法关切与需求充分对接、体现司法为民的价值取向，更好地为法治型社会治理模式提供保障？笔者挂职锻炼所在的虹口法院进行了深入的探索与实践。

本市首家金融消费者联合维权站应运而生

“我花100多万买了份理财产品。当时约定如理财计划提前终止将通知本人，但银行未履行约定。我该怎么办？”在法院与区消保委等部门联合举办的“3·15”咨询现场，几位阿姨焦急地询问法官。民一庭、金融庭的法官耐心解答，阿姨们终于找到了维护自身权益的方向。事后法官们向我介绍，随着金融市场的发展，名目繁多的金融产品进入寻常百姓家。但因其高度专业性，消费者相对处于弱势，新型金融消费纠纷不断出现。面对新的司法需求，虹口法院积极应对，坚持妥善审理各类金融理财、证券投资、保险索赔等新型案件，开展涉金融案件专项执行活动，近年来对775件案件的被执行人集中曝光，执行到位总标的额达1200余万元。与此同时，还拓展思路、创新方式，与区金融办签署合作备忘录，与金融机构、企业建立常规金融风险预警及纠纷化解信息沟通平台，金融消费者联合维权站就在此基础上应运而生。张斌院长、蔡新国副院长在“3·15”当天为本市首家金融消费者联合维权站揭牌，石家强院长助理代表虹口法院与区消保委签署了《关于加强金融消费者权益保护工作的十条意见》等。这一举措，无疑是金融消费纠纷调处联动的机制创新，是进一步防范金融风险、推进虹口金融服务业集聚发展的有益探索。

诉调对接分中心纷至沓来

回应群众司法需求的一条重要途径就深化司法联动，为此，虹口法院进行了较长时期的探索与创造。近年来，先后在辖区八个街道设立了诉调对接分中心，并积极打造“五室两点一站”专业调解平台。“五室”即医疗事故、物业纠纷、劳动争议、妇儿维权、交通事故专项调解工作室；“两点”即律师志愿者法律咨询和白玉兰开心家园心理咨询工作点；“一站”即消费者权益保护工作站，这项举措既发挥了法官、街道干部、律师等各自的职能和智慧，又体现了司法与社会联动的集聚效应，迈出了回应型司法的重要一步。此外，法院还成立了“郭杰法官巡回调解工作室”；每年“3·8”妇女节，与上海市女子监狱女犯开展结对帮教，至今已连续19年；精心打造“向日葵”工程，完善协助执行网络，确保民生案件执行绿色通道发挥效应；积极推进青年法官下社区活动……虹法人以其实实在在的行动，践行着回应型司法的理念。

“公众开放日”活动持之以恒

今年区“两会”上，不少人大代表、政协委员感慨地说，原来法院给人的印象总是灰色的围墙、不苟言笑的法官，令人有距离感。但自从近年来虹口法院邀请我们旁听庭审、监督审判执行工作等，改变了以往的印象，体察到法官的辛苦与平易近人，感受到法院的公正与透明，拉近了法院与公众的距离，也便于我们更有效地监督法院工作。虹口法院自2009年起就尝试举办针对青少年、老年人的专题开放日活动，2010年起正式形成了有组织、有主题、有互动的“公众开放日”活动。2013年开始又将该活动品牌向规模化、效应化发展。至今已举办“公众开放日”30余场，累计接待人民群众1400余人，社会反响良好。今年4月17日下午，市人大侨民宗委、外事委主任委员张丽丽一行应邀走进虹口法院，旁听庭审、参观法治文化设施等，对虹口法院工作尤其是回应型司法理念的创新与实践予以充分肯定。

在虹法挂职锻炼8个多月了，笔者深深体会到，司法作为民主社会的一种治理工具，既要体现法律的神圣威严，也要关注普通百姓的情感心结。只有坚持回应型司法，才能拉近法律理性思维与社会价值判断的差异，这本身也是一种有效的司法监督。虹口法院的探索及其体现出的司法回应能力，是法治精神的展示，也是社会民主的体现，将愈来愈成为法理与人心的粘合剂。