基于工程量清单计价的工程变更对工程造价的影响

柳忠美

摘要：定额计价，是一直以来建筑领域工程造价的主要方式，促进了我国建筑事业的发展。但是，随着市场经济体制的发展，市场与定额项目脱节、竞争遏制、价格固化等弊端逐渐显露出来。国家适时推出《建筑工程量清单计价规范》，这种新型的计价方式在促进公平竞争，提高投资效益等方面，起到了积极作用。同时，也需要认清这种管理方式存在的问题，有的放矢。

关键词：工程造价；管理；工程量清单；计价方式

随着市场经济的发展以及经济全球化的深入，作为国际通用的工程造价方式——工程量清单计划方式，也已经在我国的建筑领域崭露头角。工程量清单计价方式是建设工程计价的大势所趋，因此，如何实施开展工程量清单计价，充分发挥其造价有效性，成为了摆在我们面前的重要课题，接下来，本文将结合笔者多年相关工作经验，详细论述工基于工程量清单计价的工程变更对工程造价的影响。

1工程量清单计价概念分析

工程量清单计价是国际上通用的计价方式，指的是承包单位按照统计项目进行设置，按照工程清单要求，进行统一编制、拟定工程项目施工方案，综合考虑多种风险因素以及自身实际情况，提出自报价格。这种计价方式非常注重工程建设标准、招标文件、合同价款、工程标价、设计变更以及现场签证等等。充分体现了市场竞争的原则，有利于价格形成的自主性。

2工程量清单计价的工程变更对工程造价的影响

对于工程费用的控制，是受到工程变更最重要、最直接的影响，与此同时，也关系到主包方与承包方的直接利益。一般情况下，工程变更的范围越大、次数越多，就会对工程造价产生的影响越严重。如果出现工程变更，会降低工程进展的灵活性，将工程费用的控制由主动变成被动。与此同时，还会带来严重的经济损失，甚至影响建筑项目的顺利进行。

现阶段的工程建设中，工程变更比较普遍，也会对工程造价带来严重影响。如果工程造价不稳定，那么就很难控制工程的顺利开展，无法按照预先的设计方案进行，直接影响工程造价的合理控制。

3工程清单计价方式下如何更好的开展造价管理

3.1重视决策阶段以及设计阶段的工程造价管理

根据相关研究资料调查，决策阶段与设计阶段约占整个项目投资的0.7%-3.4%，但是，对整个项目造价的影响却占到30%-85%左右。因此，在新形势下，必须重视决策阶段以及设计阶段的工程造价管理。对工程项目开展的可能性与可行性，进行多方面综合论证，认真分析比较不同设计方案的技术性、经济性，在综合分析的基础上，进行合理造价。

重视设计方案、图纸的优劣，要选择比较可靠、信誉度高的设计单位进行合理设计。综合考虑配套工程和主体工程，在完成投标设计之后，还要积极组织相关专家对设计方案进行评审。

对于工程项目进行限额设计。对于项目工程的设计人员来说，要全面掌握和熟悉工程预算定额和费用，了解材料费用，进行科学合理的预算。明确合同采用的方法，有效地避免和预防在施工过程中，方案的任意变动。另外，明确工程项目修改或者变更的费用额度以及相应的限制措施，全面加强项目工程造价管理。

3.2招标阶段的造价管理

从招标到项目实施，工程量清单是“纲领性”文件，在项目招投标过程中，工程量清单是确定造价内容、标底以及报价的总体依据。应当采用“订单模式”开展招投标的工作，也就是说招标单位出具统一的、规范的招标文件，各个投标机构按照文件中的相关施工要求和企业定额，发布相关的消耗量定额，造价管理单位发布市场价格信息，这种科学、合理的招标、投标方式，可以在整体上提高对于工程项目的成本控制。

3.3施工阶段的造价管理

首先，加强对施工合同的重视。施工合同是非常关键的依据，会直接形象到整个工程项目施工过程的科学管理，提高对于施工合同重视和管理，对于控制工程造价十分重要的作用。相关建筑施工单位的人员，要严格的按照合同的管理进行实施和进行纠纷、矛盾的解决。

其次，严格控制整个施工阶段的变更。在工程项目的施工阶段，工程变更是很经常的事情。项目工程地质或者地形的变化，障碍物处理，大型设备的进场退场费用，工期的延误，自然或者人为因素导致的经济损失，等等这些都可能造成整个施工阶段的变更。必须要严格把控变更，严禁通过设计变更的方式提高建设的规模和设计标准。

再次，对于施工材料的价格控制。进行合理、科学的工程造价控制和管理。现场管理人员和造价人员要密切的关注市场行情，全面熟悉和掌握材料费用的市场信息。

另外，完善科学的成本控制系统和造价管理系统。在整个工程施工中，工程造价管理处在非常重要的地位。于此同时，各项工作必须与相关部门进行配合，对于工程变更的确定、修改以及施工方案的修改、相关的数据资料都要交给相关的管理部门，紧接着部门管理人员要定期、科学的管理和核算，及时的提出合理的索赔方案，减少施工中的损失。

3.4结算竣工过程的造价控制

现场勘查竣工资料，竣工资料一般包括：结算书，竣工图，会议纪要，签证，书信等等。在现场勘察的时候一定要仔细核查竣工图，必须经过业主和现场监理的勘察，合适是否与实际的施工情况一致。不管是造价咨询单位还是结算人员，都要根据竣工图纸进行工程项目和工程量的核实。在双方产生矛盾时，建设方应该召集关联的人员进行现场实际的说明。在全面的了解和掌握时机情况之后，甲方要召开一系列的会议确定最后意见，再与施工机构洽谈，商量出最佳的解决方案。与此同时，双方要注意“定额”的问题，如果产生疑问，可以向相关的主管部门咨询。

4结语

综上所述，在工程量清单计价模式之下，一旦发生工程变更，不仅会严重影响工程造价的顺利开展，与此同时，还将直接影响投资双方的利益与工程的质量，必须充分重视工程变更，在工程清单计价方式下更好的开展造价管理。

参考文献

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[2] 孙荣芳.论工程量清单计价模式下工程造价的控制[J].安徽建筑,2008(04).

[3] 陈波,郭春荣.浅谈清单计价模式下工程变更对造价的影响[J].建设监理,2009(04).

[4] 刘百琴.浅谈工程量清单计价模式下业主方对工程造价的控制[J].商品与质量:建筑与发展,2012(09).

作者简介：柳忠美（1979.06- ），女，山东烟台人，青岛世园集团有限公司。