齐抓共管 群测群防 全面做好地质灾害防治工作

□ 平顶山市国土资源局

近年来，按照省政府的统一决策部署，平顶山市政府坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，突出工作重点，强化责任落实，地质灾害防治工作取得了较好的成效。

一、建立机构，落实责任

一是建立健全地质灾害防治责任制。为加强对地质灾害防治工作的领导，全市各级政府和国土资源部门均成立了高规格的地质灾害防治领导小组。同时，市政府每年统一印发《年度汛期地质灾害防治方案》，切实加强地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，建立了政府领导、部门协作、属地管理、分级负责的地质灾害防治机制。同时，与平顶山军分区联合，由政府提供应急抢险的知识培训、必要的装备和经费，军分区抽调60名民兵队员，组成了平顶山市汛期地质灾害应急抢险分队，为应对突发性地质灾害抢险提供了强有力的保障。

二是认真开展地质灾害隐患排查工作。先后组织3次大规模拉网式排查，对全市394个地质灾害点逐一进行调查登记，对存在的地质灾害隐患,提出具体的防范意见,落实防灾措施，并明确相关责任人。积极开展了地质灾害防治知识宣传教育活动，为6000多名居民发放了地质灾害防治工作明白卡，并详细解释了具体地质灾害的防治内容。

三是积极开展地灾应急演练。2013年6月26日，我市在郏县堂街镇龙王庙开展了滑坡地质灾害应急演练，组织1000余名群众参加了演练。通过演练，检验了我市的地质灾害应急响应工作体系，提升了突发地质灾害应急处置的综合作战能力和协调保障能力，有效提高了广大群众的避灾意识和应急能力。

二、加大投入，防治结合

一是积极实施地质环境保护和灾害治理项目。近三年，我市市本级财政投资4000余万元，设立了鲁山县尧山镇马公店胡家庄、观音寺乡太平堡村、舞钢市小石门等8个市级地质环境保护和灾害治理项目，对急需治理地灾隐患进行了全面治理。目前，通过项目的实施，极大改善了当地地质环境，取得了明显成效。

二是大力开展重大地质灾害点搬迁避让工程。结合我市地质灾害现状，我们及时转变工作思路，对一些重大地质灾害点，结合当地新农村建设，积极争取部、省资金支持，对受威胁的群众实施搬迁避让，力求从根本上消除地灾隐患。例如，针对石龙区青草岭地裂缝地质灾害问题，在争取到位中央财政特大型地质灾害防治专项资金2239.39万元的基础上，督促该区政府落实配套资金5342.24万元，专项用于地质灾害防治工作，搬迁群众600户。在项目实施过程中，统一按照每户3.44万元的标准拨付资金，专款用于搬迁群众的安置小区建设。

截至目前，已有150户群众完成了搬迁入住，预计到今年年底，将完成全部搬迁任务。

三、突出重点，科技为先

在全面监测预警的基础上，我市对列入2013年省地质灾害防治方案的两个重大隐患点（石龙区青草岭地裂缝、郏县龙王庙滑坡）和列入我市年度地质灾害防治方案的15个重要地质灾害隐患点，进一步加强了监测预警，逐个制订防灾方案和应急预案，明确责任人和监测人，有效保障了人民群众生命财产安全。如石龙区青草岭地裂缝是我省特大型地质灾害隐患点，市政府专门下拨了防治专项资金，聘请相关专家进行了专项调查和勘察设计，投资130万元安装GPS在线监测系统，在青草岭山体裂缝及其周围设立了14个监测点，2个监测基站，1个雨量监测器，运用现代化的卫星定位系统对青草岭山体裂缝进行实时监测。当各监测点的移动距离大于设定范围时，系统将自动报警，并在第一时间将报警信息发送到相关人员的手机中，有效缩短了防灾人员的反应时间，全面提升了临灾防范能力。