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国家发改委：煤炭产运需要全面市场化

2013年12月10日，国家发改委发布《关于指导做好2014年煤炭产运需衔接工作的通知》，要求应充分尊重企业市场主体地位，凡依法生产经营的煤炭、用户企业，均可自主参与衔接，严禁不具备安全生产条件、严重污染环境、不符合产业政策等违法违规的企业参与衔接。煤炭企业依据核准（核定）的生产能力，参考实际煤炭发运量；用户企业依据实际需要，自主衔接签订合同。合同的数量、质量、价格及违约责任等内容应规范完整、具有法律效力。供需企业签订的合同，在矿点、用户以及供货渠道等方面应保持相对稳定。支持供需双方签订2年以上的中长期合同，建立长期稳定的供需关系。

国家能源局：2014年打造中国能源“升级版”

2013年12月19日，国家能源局在京召开2014年能源工作座谈会，能源局局长吴新雄在会上表示，2014年能源工作要坚持转方式、调结构、促改革、强监管等思路，着力打造中国能源“升级版”。

2014年国家能源局将围绕保障国家能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源产业结构、创新能源体制机制等4项重大任务，重点做好以下工作：一是转变能源消费方式，控制能源消费过快增长；二是认真落实大气污染防治措施，促进能源结构优化；三是大力发展清洁能源，促进能源绿色发展；四是加快石油天然气发展，提高安全保障能力；五是优化布局，推进煤炭煤电大基地和大通道建设；六是以重大项目为载体，大力推进能源科技创新；七是深化能源国际合作，拓展我国能源发展空间；八是推进体制机制改革，强化能源市场监管；九是加强能源行业管理，转职能、改作风、抓大事、解难题、办实事、建机制。

煤矿生产能力登记、公告制度建立

为进一步加强煤矿生产能力管理，规范煤矿生产行为，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭行业平稳运行，提高安全生产水平，国家能源局按照《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》的要求，近日印发《关于建立煤矿生产能力登记和公告制度的通知》。

《通知》针对煤炭行业基础管理薄弱、产能统计滞后等情况，从加强煤矿生产能力档案管理、规范煤矿生产能力登记和更新程序入手，建立覆盖所有煤矿类型、衔接各种产能变化途径的产能登记制度，并将创新行政管理方式与推进政府信息公开相结合，注重发挥煤矿产能信息对引导市场主体决策、促进煤炭供需平衡的作用，明确了煤矿产能信息公开的途径和时限等要求，使煤炭企业及有关方面及时了解本地区煤矿产能变化情况。

2014年进口煤继续零关税

财政部网站日前公布《2014年关税实施方案》，明确2014年将对各种煤炭品种，包括“未制成型的无烟煤，不论是否粉化”“炼焦煤”“其他烟煤”“未制成型的其他煤，不论是否粉化”“煤砖、煤球及类似用煤制固体燃料”“煤制焦炭及半焦炭不论是否成型”执行0%的进口商品暂定税率。

陕西八项意见支持煤炭产业平稳健康发展

为帮助煤炭企业减负，增强市场竞争力，实现煤炭产业平稳健康持续发展，近日，陕西省政府出台支持煤炭产业平稳健康发展八项意见，即认真清理煤炭生产和流通领域不合理收费，切实减轻煤炭企业负担；加强与铁路部门沟通协调，确保煤炭铁路运量持续增长；严格执行电煤合同，提高电煤合同兑现率；加快“十二五”规划涉及煤炭项目审批工作；加快推进煤电企业联营步伐；加强安全监管，淘汰落后产能，坚持绿色开采；创新合作模式，发挥国有大型煤炭企业的引领带动作用；加快建设区域性煤炭交易中心，以扭转目前陕西省内煤炭产业所面临的煤价下跌、企业开工不足、效益下滑等局面。

矿大何满潮教授当选中科院院士

2013年12月19日，中国科学院公布2013年中国科学院院士增选和外籍院士选举结果，中国矿业大学（北京）教授何满潮当选中国科学院院士，是技术科学部9名新当选院士之一。何满潮长期深入矿井生产一线，致力于矿山工程岩体大变形灾害控制理论和技术的研究与实践，取得了系统、创造性的成果，为我国矿山工程科技进步、矿山安全生产和人才培养作出了突出贡献。

山东煤炭企业2014年起须交纳税后利润15%

山东省人民政府办公厅近日印发《关于进一步完善省级国有资本经营预算有关事项的通知》。根据《通知》，2014年起，山东省对国有独资企业、企业化管理事业单位、省属事业单位出资兴办的国有独资企业，以四类标准执行具体收取比例。其中，黄金、煤炭等资源型企业，按企业税后利润的15%计算交纳；钢铁、机械等一般竞争性企业，按企业税后利润的10%计算交纳；监狱企业，仍按现行定额交纳；储备粮承储等政策性企业，免交国有资本收益。对省属事业单位出资兴办的国有控股、参股企业，按实际分红的一定比例收取，具体收取比例按以上分类执行。

阳煤集团探索新型煤矿管理模式

阳泉煤业集团日前建立以利润为核心的目标管理责任体系，并从2014年1月起施行。该体系遵循两个基本准则，即“授权运营、严格监管、考核激励”三驾马车协同作用；始终以追求利润最大化（或攀升）为企业的核心价值。涉及的指标分为考核指标（利润、安全），与工资总额、年薪挂钩考核；约束指标（效率、万吨掘进率、吨煤单位成本、收入），是调整利润指标或免予奖励的依据；指导性指标（产量、进尺等），是测算利润的依据。阳煤集团将对各煤矿实行分月累计考核，年度总算账，工资储备可跨年度使用。

安徽四大国有煤矿建智慧矿山

为进一步提高安徽省煤矿信息化应用水平，整合现有信息化系统，提高煤矿安全管理水平，淮南矿业、淮北矿业、皖北煤电、国投新集四大国有煤矿企业日前宣布启动智慧矿山建设。智慧矿山的核心是安全矿山、高效矿山、清洁矿山，而矿山的数字化、信息化是智慧矿山建设的前提和基础。用3G网络实现煤矿井上下无线覆盖，满足大容量通信，实现语音、数据、视频通信功能，从而为煤矿事故应急救援提供技术支持。

晋煤首创“割放联合”采煤工艺

晋煤集团金鼎公司开展的“小滚筒大采高采煤工艺研究及装备研制”项目于2013年11月底通过山西省科技厅鉴定，其装备制造水平和采用的“割放联合”采煤工艺双双达到世界领先水平。该项目所采用的“割放联合”采煤工艺，系国内外首创，以“机械截割为辅、矿压为主”，对7.5米厚煤层实现一次采全高开采，填补了我国7米以上厚煤层一次采全高开采的空白。（杜朝安）

重庆首个无人作业综采面投产

近日，重庆市首个极薄煤层智能型综采工作面在重庆能源集团永荣矿业公司韦家沟煤矿建成并投产，这也是重庆市首个实现“无人作业”的综采工作面。据悉，该综采工作面投产后，将降低顶板管理难度，减少甚至杜绝顶板事故发生；实现工作面无人开采，降低劳动力成本；提高单产水平，原煤生产预计由原来的每天200吨提高到480吨。

我国确定首个瓦斯“零排放”示范矿区

日前，国家发改委能源局正式批复《彬长矿区瓦斯零排放规划》，确定彬长矿区为全国首个瓦斯“零排放”工程建设示范矿区。根据《规划》，“十三五”时期，彬长矿区年综合利用瓦斯量11.29亿立方米，年减排二氧化碳1690万吨，矿区所有生产矿井实现瓦斯零排放目标，彬长矿区将成为全国首个瓦斯治理和综合利用示范矿区。

古城矿：个人命名工程技术研究室揭牌成立

近年来，古城煤矿在总工程师柳俊仓的带领下，以“强监测、强卸压、强支护”的防冲理论为指导，逐步完善监测监控设备和手段，健全防冲机构，制定防冲规划，依托科技支撑，构建了“组织、技术、装备、管理”四大冲击地压综合保障体系。日前在山东能源临矿集团第三届科技大会上，“柳俊仓防治冲击地压工程技术研究室”获授牌，标志着古城煤矿依托科技创新，实现高效生产、安全发展步入了新阶段。（陈宜勇丁悦）

潞安王庄矿：构建整合煤矿安全管理新格局

为真正形成对整合矿井安全管理一插到底、简捷有效的安全管理体系，实现安全管理的有效对接，潞安集团王庄矿针对当前整合矿井的安全严峻形势，采用主体矿井各级负责人与整合矿井对应负责人、主体矿井各业务部门与整合矿井对应部室垂直管理方式，建立健全整合矿井“责任人、业务部门、分管领导、总经理”，主体矿井“整合矿井、业务科室、分管矿领导、矿长书记”四级联动的安全动态考核，全面加强整合矿井安全管理，构建起整合煤矿安全管理新格局。

数字

2.9亿吨——2013年1-11月全国进口煤炭量

海关统计显示，2013年前11个月，我国进口铁矿砂7.5亿吨，增加10.9%，进口均价为每吨129.2美元，下跌0.7%；煤2.9亿吨，增加15.1%，进口均价为每吨89.2美元，下跌11.7%；原油2.6亿吨，增加3.2%，进口均价为每吨778.5美元，下跌4.7%。

9.55亿吨——煤炭交易大会签订2014年度合同数

2013年12月19日，2014年中国煤炭市场高峰论坛暨煤炭交易会闭幕。本次交易大会有近2000户交易商、逾7万人次参会，签订2014年度合同9.55亿吨，成交规模创历史最高水平。大会期间，新增交易商287户，累计7468户；新增日常交易量600多万吨，累计达13.02亿吨；新增交易额29.73亿元，累计达8512.58亿元；新增结算额80.63亿元，累计达1006.51亿元。

76项——76项煤炭行业标准两年内完成制修订

近日，国家安监总局、国家煤监局联合下发《2013年煤炭行业标准制修订项目计划》，76项煤炭行业标准将在2014年、2015年完成制修订。

76项煤炭行业制修订标准包括煤矿井下架空乘人装置通用技术条件、矿用防爆柴油机无轨胶轮车通用技术条件、液压支架大修技术规范、煤矿信号设备通用技术条件、矿井均压防灭火技术规范、煤矿用隔爆型信号开关等。

10013万吨——河南能源化工集团跻身煤炭产量亿吨俱乐部

截至2013年12月3日，河南能源化工集团提前28天完成全年煤炭产量突破1亿吨的目标，实现煤炭产量10013万吨，创河南煤炭工业企业新纪录，成为继神华集团、中煤集团等企业之后全国第8家跻身全年煤炭产量“亿吨俱乐部”的企业。

（责任编辑：周琼）