用制度保障书记抓党建工作责任制落实

孙国相

习近平同志反复强调，打铁还需自身硬，坚持党要管党、从严治党。党组织书记处于管党治党的主导地位，是实现打铁自身硬、办好中国事情的关键。在现实工作中，个别党组织书记重经济、轻党建，没能很好地履行第一责任人的职责。为了解决这一问题，我们制定实施了党建工作述职评议制度，强化党组织书记的管党治党责任，解决好“亲自抓”的问题，实现对上尽责和对下负责的统一。

一是明确述职内容，确保“不偏题”。为防止述职内容宽泛、重点不突出，只讲工作不述责任，我们对述职内容作出明确规定，做到“六个必述”，即研究谋划党建工作规划必述、健全抓党建责任体系必述、改进党建重大举措成效必述、为基层办实事解难题情况必述、存在问题必述、今后思路打算必述，坚持用事实和数据说话、用实实在在的工作举措和效果说话，确保“述得深”“述得透”。

二是扩大述职范围，实现“全覆盖”。把书记述职作为检阅党建工作的大舞台，在全市范围全面推行双向述职评议，在纵向上，实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级党组织书记联动；在横向上，将述职评议扩展延伸到市、县（区）直机关和“两新”党组织书记，形成了一级抓一级、一级带一级、层层传递压力和责任的良性格局。

三是规范述职程序，检阅“全方位”。将述职评议分为述前审核、大会述职、综合评价、述后整改和结果运用五个环节，由党建领导小组成员、“两代表一委员”、基层党组织书记组成“评审团”，采取查资料、听述职、提问题等方式，全面检验书记抓党建的工作思路、具体措施和实际成效。

通过实施述职评议制度，书记们不断总结经验、找准问题、整改提高，有效提升了对党建工作的重视程度、熟悉程度和实干程度，实现了由自发向自觉、由被动向主动的转变，实现了经济社会发展与党建工作的“两手抓、两促进”。endprint