浅谈中外合作办学院校学生党建工作

霍惠芝，田卫平

摘要：中外合作办学起步较晚，但是发展迅猛。在中外合作办学高校中加强用马克思主义理论及中国特色社会主义理论武装学生党员、始终保持学生党员在中西方文化交汇中的党性修养、保持基层党组织的活力，对于不断开创中国特色社会主义教育事业的新局面具有重要意义。然而，中外合作办学的特殊性让这些院校的学生党建工作面临着一些不可避免的挑战和问题，本文就对这些问题进行了详细分析，并就为解决这些问题提出了一些建议和思考。

关键词：中外合作办学；党建工作；多元化；机制

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）16-0020-02

中外合作办学是新世纪我国高等教育领域改革创新发展的新模式，近年来得到了迅速的发展。据统计，截至2013年10月，我国共有本科以上层次学历教育的中外合作办学机构34家，中外合作办学项目616项[1]。在中外合作办学高校中加强用马克思主义理论及中国特色社会主义理论武装学生党员、始终保持学生党员在中西方文化交汇中的党性修养、保持基层党组织的活力，对于不断开创中国特色社会主义教育事业的新局面具有重要意义[2]。

一、中外合作办学院校党建工作面临的挑战

1.学生的政治信仰迷茫。新世纪的大学生与八九十年代的大学生有非常大的差别。一方面，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性和差异性日益增强，这有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识。另一方面，现在是一个信息化时代，信息的便利化使人们可以接触到大量不同的信息，在这些信息中有的有利于学生的思想价值观塑造，但是同时也带来一些不容忽视的负面影响。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化等问题。

2.学生受到西方文化的冲击。中外合作办学院校的学生虽然在国内上学，但是他们所学的教材都是西方的，任课教师大部分是外教，授课方式和学生的评价体系都是西方化的，营造了一种非常强的西方文化氛围，所以学生在这种环境中学习，尤其在外教的影响下对西方的一些政治理念都有一些认知，同时造成了对国内整体情况的一种西方认识。

二、中外合作办学院校党建存在的问题

1.缺乏系统的理论课程学习。理论知识是共产党员加强党性修养的根本任务，是保持共产党员先进性的一个重要保证。普通高校大学生在大一、大二的时候要系统地学习《马克思主义哲学》、《毛泽东思想》、《邓小平理论》、《三个代表》等党的基本理论知识，但是作为中外合作办学院校中的学生，课程大纲全部都要遵从国外院校的安排，没有这种专业的党的理论学习课程。由于学习马克思主义理论不够深入系统，马克思主义理论基础不扎实，一些学生党员在一些重大理论问题和一些大是大非问题的认识上存在一定的模糊观点，特别是对西方一些国家宣扬的所谓民主、自由、人权等问题认识不清，甚至盲目崇拜，而对于目前我国所处的社会主义初级阶段的现实和改革开放阶段中所必然出现的一些新旧交替、新旧长消的复杂情况，缺乏正确的政治立场、观点和认识。所以学生无论在写思想汇报，写党员感想等问题上，还是一些实践活动中都没有深入的认识，这就出现了党员材料大部分都是抄写网上的，实践活动没有深度和实践效果。

2.注重发展前的教育，忽略发展后的再教育。在考察方面，高校基本都会根据积极分子和发展对象的不同情况安排入党积极分子培训班、发展对象培训班等。入党积极分子培训班和发展对象培训班的学习一般不少于40学时。而且这些学时当中还包括了讲座、讨论、实践等环节。在考察方面，申请入党人首先要经过团组织的“推优”。申请入党人经过党组织一年以上的培养、教育与考察确定为入党积极分子后，会确定两名正式党员同班主任一起做培养联系人，并进入党组织有计划的培养、教育与考察范畴等一系列有计划的培养程序。除了党组织安排的系统学习外，学生入党积极分子本人一般也较重视对党的知识的学习。因为组织在审查发展对象的材料时会审查思想汇报的与时俱进性和真实性等，发展对象还要经过组织员的谈话考察。这样一系列的考察使得高校党建陷入了形式主义的泥潭，导致了一系列问题的出现。

3.学生的入党动机多样化和党员意识模糊。目前在大学校园中，要求入党的青年学生其主流是好的，但在入党动机上也出现了一些值得我们注意和需要加以引导的问题。尤其是中外合作办学院校中的学生，没有经过理论的洗礼，在入党动机上就存在很大的问题。在这些学生中也不乏部分学生写申请入党是怀着对党的向往，对共产主义理想和中国特色社会主义信念的追求。但由于世界政治格局多极化、经济全球化和科学技术快速发展以及高校扩招、高等教育的普及、高校教育体制的改革、就业形势的日益严峻等问题的凸显，一些大学生思想产生混乱，世界观、人生观、价值观不明确，反映在入党动机上也呈现出多元化的倾向。有的学生入党是为了满足虚荣心；有的学生表现为盲目的从众心理，别人写申请书，我也写申请，根本不知道这个申请书写了意味着什么；个别学生把入党看成是捞取政治资本的手段和实现个人利益的途径；也有的学生在家长的影响下认为在就业形势严峻的今天，加入党组织是优先就业的一种有效手段。如果说，这些不端正的入党动机在以前也都或多或少地存在，那么现在这些现象则表现得更为突出。多元化的入党动机造成党员意识淡化和党员形象弱化，个别大学生党员的价值观念开始倾斜。有些大学生虽然组织上入了党，但思想上对党的认识还是模糊的，对党员的基本要求还是不太清晰，无法用党员的标准严格要求自己；有的学生发展之前表现积极，发展之后就有了“老党员”的心理，骄傲自满，放松了对自己的要求，进取心有所减退，理想念逐渐淡化；有的在群众和集体中发挥的先模范作用不够。由于个别学生党员的党员意识淡化党员形象弱化，学生党组织的整体先锋模范形象也明显减弱。个别学生党员思想深层的问题也暴露出来：有的出现了精神懈怠，行动松散，形式主义，学习成绩直线下滑，甚至出现一些违法违纪现象。这种情况重影响了党员队伍的整体形象，也影响了高校党建的健康发展。

三、解决问题的思考

1.重视理论学习，建立学习型党支部。由于中外合作办学模式的特殊性，学生会受到意识形态、政治体制、价值取向、文化传统、生活方式等各方面的冲击，不可避免会导致中外合作办学相关者在思维方式、办学理念、拓展途径等方面产生倾向性差异。传统的国内大学学生党建工作模式已经很难适应中外合作办学高校学生党建工作的需要。在这种形势下，如何坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，弘扬主旋律，广泛深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导学生党员树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，需要推进中外合作办学高校学习型学生党组织的创建[3]。以学习作为学生党组织建设的重要特征，以学习作为学生党组织活动的重要内容，以学习作为提高学生党组织战斗力的重要途径，开展适应性的思想政治教育，努力探索符合中外合作办学模式要求的学生党建工作途径，增强学生党组织的凝聚力、影响力和战斗力。

2.建立机构制度，加强党员再教育。要想党员发挥先锋模范带头作用，想学生党支部发挥基层党组织的战斗堡垒功能，学校党支部必须做好统筹的领导工作。在建立学生党员考核制度、民主以及学生党员思想汇报制度方面，需要把这些工作落实到位，因为目前大部分的这些工作都过于形式化，对党员同学没有系统的实效考核，但是无论是走过场还是真正落到实处，都必须要让这些按程序完成，因为这样会在无形中告诉这些新党员，党组织是在无时无刻关注他们，党组织始终在抓党员的先进模范作用。

3.明确任务，加强支部干部建设。基层党支部书记党务工作能力是党支部在工作中能否发挥战斗堡垒作用的关键，较高的党务工作水平是基础党支部书记必须具备的能力。尤其是作为中外合作办学院校基础党支部的支部书记，必须对党的工作条例、政策烂熟于心，能够熟练运用组织程序和方法，不受西方一些偏激思想的影响。在处理学生的各项事务中，能够分清轻重缓急，有大局和集体观念，从学生利益出发，做好为学生服务的党建工作。同时也要把政治素质好和思想作风好，具有较强党性修养和组织能力的学生培养成学生党支部干部，这些学生干部其实就是一个导航，他们的行为直接在班级学生面前起到表率作用，学生在潜移默化中就会对党员同学进行一种对比，这样才能保证党员的先进性。上级党组织要不断对这些学生党员干部进行帮助教育，以便帮助他们带动本支部的学生党员和其他的学生。

总之，加强中外合作办学院校学生党员先进性建设是摆在所有中外合作办学院校党务工作者面前的异常紧迫而又不容回避的课题。要搞好这项工作，党务工作者必须自觉紧跟中央的战略部署，落实中外合作办学院校学生管理和学生教学规划的实际情况，大力探索各种有效机制，确保能够避开中外合作办学学生党建危机及问题，同时保持学生党员的先进性。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.中外合作办学机构与项目名单[EB/OL].http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/approval/orglists/2.

[2]赵巧萍.关于大学生党建工作的几点思考[J].中国劳动关系学院学报，2009，（23）.

[3]陈加荣.中外合作办学高校创建学习型学生党组织研究[J].管理学刊，2010，（10）.

作者简介：霍惠芝（1982-），女，山西长治人，讲师，硕士，从事大学生党建工作。